다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공기업담당관-14591 결재일자 2020. 12. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제284호 시 민 주무관 공기업담당관 재정기획관 기획조정실장 행정1부시장 김규동 김미정 이상훈 조인동 12/15 서정협 협 조 공기업총괄팀장 代이환봉 2020년 투자기관 경영평가 및 市 핵심가치평가 결과 2020. 12. 기획조정실 (공기업담당관) 2020년 투자기관 경영평가 및 市 핵심가치평가 결과 서울시 투자기관의 2020년 경영실적에 대한 평가결과와 그에 따른 임직원 평가급 지급률을 결정하고자 함 1 평가개요 ？？ 평가개요 ○ 근 거 : 지방공기업법 제78조, 동법 시행령 제68조 ○ 평가대상 : 5개 투자기관 - 교통공사, 시설공단, 농수산식품공사, 주택도시공사, 에너지공사 ○ 평가내용 : 2019.1.1. ~ 12.31. 기간 중 경영실적 - 추진일정 : 서면평가(’20.5~6월), 현장실사(’20.7월 말), 이의신청(’20.10월) ？？ 평가체계 ○ 기관 평가체계 구 분 지방공기업 경영평가 市 핵심가치평가 평가주체 행정안전부(지방공기업평가원) 서울시(평가단 구성·운영) 평가지표 리더십(14%), 경영시스템(11%), 고객만족도(10%), 일자리 확대(8%), 사회적 책임(27%), 기관별 특성지표(30%) 운영성과(30%), 재무성과(20%), 사업성과(50%) 결과활용 평가등급(가∼마) 결정 평가등급별 지급범위 내 직원 평가급 지급률 결정 ○ 임직원 평가체계 구 분 평가주체 평가내용 기 관 장 서 울 시 - 행안부 경영평가(30%) + 市 핵심가치 평가(70%) 상임감사 서 울 시 - 市 핵심가치평가(20%) + 직무수행 평가(80%, 감사담당관) 상임이사 기 관 장 - 市 핵심가치평가(40%) + 기관 내부 평가(60%) 2 평가결과(안) ① 행정안전부 평가 가등급 1, 나등급 2, 다등급 2 ○ ‘가’ 등급 : 시설공단 - 시설공단 : 광역 시설공단 6개 기관 중 1위 (’19년 1위) ○ ‘나’ 등급 : 교통공사(↑), 농수산식품공사 - 교통공사 : 도시철도공사 6개 기관 중 4위 (’19년 6위) - 농수산식품공사 : 광역 특정공사·공단 9개 기관 중 2위 (’19년 1위) ○ ‘다’ 등급 : 주택도시공사, 에너지공사(↑) - 주택도시공사 : 도시개발공사 15개 기관 중 7위 (’19년 10위) - 에너지공사 : 광역 특정공사·공단 9개 기관 중 7위 (’19년 9위) 구분 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 ’20년 나() 가() 나() 다() 다() ’19년 다(85.51) 가(91.16) 나(87.21) 다(82.31) 라(76.65) ’18년 다(85.22) 나(87.97) 나(88.59) 다(86.54) 라(77.35) ※ 점수구간별 평가등급 : 90점 이상 가, 85점 이상 나, 80점 이상 다, 75점 이상 라, 75점 미만 마 ○ 전년 대비 교통공사(‘다’ → ‘나’), 에너지공사(‘라’ → ‘다’) 등급 상승 등급 ’16년 ’17년 ’18년 ’19년 ’20년 가등급 시설 시설 나등급 도철, SH, 농수산,시설 농수산, 시설 농수산 교통, 농수산 다등급 SH, 농수산, 시설 ※ 경영컨설팅: 교통 교통, SH 교통, SH SH, 에너지 라등급 메트로 에너지 에너지 마등급 ② 市 핵심가치평가 ○ 5개 기관의 평균점수는 - - - - - ○ 구분 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 ’20년 ’19년 A(86.26) A(88.82) A(87.43) A(86.05) C(78.31) ’18년 B(89.37) A(91.44) A(93.85) A(91.22) C(82.37) ※ 점수구간별 평가등급 : 90점 이상 S, 85점 이상 A, 80점 이상 B, 75점 이상 C, 75점 미만 D < 市 핵심가치평가 점수변동 주요사유 > 기관명 점수변동 주요사유 교통공사 시설공단 기관명 등급변동 주요사유 농수산식품공사 주택도시공사 에너지공사 ③ 기관장 평가 ○ 평가체계 : 행정안전부 경영평가(30%) + 市 핵심가치평가(70%) ○ 평가결과 구분 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 ’20년 ’19년 B(83.64) A(87.55) A(86.91) B(84.82) C(77.26) ’18년 B(87.74) A(92.58) A(94.83) A(92.08) C(81.75) ※ 점수구간별 평가등급 : 90점 이상 S, 85점 이상 A, 80점 이상 B, 75점 이상 C, 75점 미만 D ○ 행정안전부 경영평가 결과는 사업군별 평균과 표준편차를 활용하여 30% 반영하고 市 핵심가치평가 결과는 원점수를 환산하여 70% 반영 구 분 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 계 행정안전부 경영평가 (30%) 행정안전부 경영평가 원점수 동일 사업군별 평균 동일 사업군별 표준편차 행정안전부 표준점수 市 핵심가치평가 (70%) 市 핵심가치평가 원점수 ※ 행정안전부 표준점수 : (행안부 원점수 ？ 동일 사업군별 평균) ÷ 동일 산업군별 표준편차 × 행정안전부 전체 표준편차 + 행정안전부 전체 평균 ※ ④ 상임감사 평가 S등급 2, A등급 1, D등급 1 ○ 평가체계 : 市 핵심가치평가(20%) + 감사 직무수행 평가(80%) - 감사 직무수행 평가는 市 감사위원회에서 평가한 결과를 환산하여 적용 ○ 평가결과 구 분 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 평가등급(점수) 市 핵심가치평가 (20%) 감사 직무수행 평가 (80%) ※ 점수구간별 평가등급 : 90점 이상 S, 85점 이상 A, 80점 이상 B, 75점 이상 C, 75점 미만 D ⑤ 상임이사 평가 기관 자체 평가 이후 합산하여 결정 ○ 평가체계 : 市 핵심가치평가 결과 통보 후 기관이 자체 평가를 실시하여 결정 3 평가급 지급률 결정(안) < 평가급 결과 총괄표 > 구 분　 교통공사 시설공단 농수산 주택도시 에너지 직 원 (자체평가급 포함) 기 관 장 상임감사 상임이사 ① 기관(직원) 평가급 ○ 결정기준 : 행정안전부 평가등급에 따른 지급범위 최소값에 市 핵심가치평가 등급에 따른 조정지급률을 합산하여 결정 《 행정안전부 평가등급별 평가급 지급범위 기준 》 평가등급 가 나 다 라 마 지 급 률 180~200% 130~150% 80~100% 30~50% 0 ※ 자체 평가급 100% 별도 지급 《 市 핵심가치평가 평가등급별 직원 조정지급률 기준 》 평가등급 S A B C D 지 급 률 16% 12% 8% 4% 0% ○ 평가급 지급률(안) 자체 평가급 100% 별도 기 관 명 행정안전부 평가 市 핵심가치 평가 최종 지급률 전년도 지급률 지급률 증감폭 교통공사 시설공단 농수산식품공사 주택도시공사 에너지공사 ② 기관장 평가급 ○ 결정기준 : 행정안전부 평가등급에 따른 지급범위 기본값에 기관장 평가등급에 따른 조정지급률을 합산하여 결정 ※ 지급범위 기본값 : 지급범위 내 최소값의 일의 자리에서 반올림한 값 《 행정안전부 평가등급별 평가급 지급범위 기준 》 평가등급 가 나 다 라 마 지 급 률 301~400% 201~300% 100~200% 0 0 《 기관장 평가등급별 조정지급률 기준 》 평가등급 S A B C D 지 급 률 80% 60% 40% 20% 0% ○ 평가급 지급률(안) 기 관 명 행정안전부 평가 기관장 평가 최종 지급률 전년도 지급률 지급률 증감폭 교통공사 시설공단 농수산식품공사 주택도시공사 에너지공사 ③ 상임감사 평가급 ○ 결정기준 : 행정안전부 평가등급에 따른 지급범위 기본값에 상임감사 평가결과에 따른 조정지급률을 합산하여 결정 《 행정안전부 평가등급별 평가급 지급범위 기준 》 평가등급 가 나 다 라 마 지 급 률 201~300% 151~200% 100~150% 0 0 《 상임감사 평가등급별 조정지급률 기준 》 평가등급 S A B C D 지 급 률 40% 30% 20% 10% 0% ○ 평가급 지급률(안) 기 관 명 행정안전부 평가 상임감사 평가 최종 지급률 전년도 지급률 지급률 증감폭 교통공사 시설공단 농수산식품공사 주택도시공사 에너지공사 ④ 상임이사 평가급 ○ 결정기준 : 행정안전부 평가등급에 따른 지급범위 기본값에 市 핵심가치평가 결과에 따른 조정지급률을 합산하여 기준 지급률을 결정 - 추후 기관 자체평가 결과를 반영하여 등급 배분 및 평가급 차등 결정 《 행정안전부 평가등급별 평가급 지급범위 기준 》 평가등급 가 나 다 라 마 지 급 률 201~300% 151~200% 100~150% 0 0 《 市 핵심가치평가 평가등급별 조정지급률 기준 》 평가등급 S A B C D 지 급 률 40% 30% 20% 10% 0% ○ 평가급 기준 지급률(안) 기 관 명 행정안전부 평가 市 핵심가치 평가 기준 지급률 전년도 지급률 지급률 증감폭 교통공사 시설공단 농수산식품공사 주택도시공사 에너지공사 《 인원수별 등급 배분 및 평가급 차등 기준 》 인원 S A B C 2명 1(+25%) 1(△25%) 3명 1(+25%) 1(0.0%) 1(△25%) - 4명 1(+25%) 1(+12%) 1(△12%) 1(△25%) 5명 1(+25%) 2(+12.5%) 2(△25%) - 6명 1(+25%) 2(+12%) 2(△12%) 1(△25%) 7명 1(+25%) 2(+10.5%) 3(△7%) 1(△25%) ※ 대상인원 배분률은 S등급 20%이내, A등급 30%, B등급 40%, C등급 10%이상 4 기본연봉 인상률 결정(안) ① 기관장 기본연봉 ○ 조정대상 : ’19년 재직한 기관장의 ’20년 기본연봉(’20년 1월부터 소급) ○ 조정기준 : 기관장 평가 등급에 따라 ±5% 범위 안에서 조정 구 분 S등급 A등급 B등급 C등급 D등급 인 상 률 5% 3% 2% 1% -5% 대상기관 ② 상임감사 기본연봉 ○ 조정대상 : ’19년 재직한 상임감사의 ’20년 기본연봉(’20년 1월부터 소급) - 농수산식품공사는 상임감사가 없어 해당되지 않음 ○ 조정기준 : 상임감사 평가 등급에 따라 ±5% 범위 안에서 조정 구 분 S등급 A등급 B등급 C등급 D등급 인 상 률 5% 3% 2% 1% -5% 대상기관 ③ 상임이사 기본연봉 ○ 조정대상 : ’19년 재직한 상임이사의 ’20년 기본연봉(’20년 1월부터 소급) ○ 조정기준 : 기관의 市 핵심가치평가 등급에 따라 ±5% 범위 안에서 조정 구 분 S등급 A등급 B등급 C등급 D등급 인 상 률 5% 3% 2% 1% -5% 대상기관 《 2021년 신규임원 기본연봉 기준액 》 ○ 근거 : 투자기관 신규임원 기본연봉 관리기준(공기업담당관-4835, 2015.5.8.) ○ 산출 : ’20년 임원 연봉인상률 산술평균의 반올림값인 적용 (단위 : 백만원, %) 구 분 인상률 교통공사 주택도시 시설공단 농수산 에너지 상임이사 2019년 2020년 2021년 상임 감사 2019년 2020년 2021년 5 기 타 ？？ 행정사항 ○ ’20년 평가결과 및 평가급 지급률 통보 : ’20. 12월 중 ○ 경영평가단 평가수당 및 원고료 지급 : ’20. 12월 중 붙임 : 2020년 투자기관 핵심가치평가 세부 득점 집계표 1부. 끝.

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공기업담당관-14591

D0000041482787