다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축부-9703 결재일자 2021. 6. 25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 의료시설과장 건축부장 시설국장 도시기반시설본부장 박지영 차무흥 이창구 김홍길 06/25 김진팔 협 조 토목부장 代진재섭 「율곡로 창경궁 앞 도로구조개선공사」관련 문화재 현상변경 심의 결과 및 향후 추진계획 보고 2021.6. 도시기반시설본부 (건 축 부) 「율곡로 창경궁 앞 도로구조개선공사」관련 문화재 현상변경 심의 결과 및 향후 추진계획 보고 일제가 단절시킨 창경궁과 종묘를 연결하여 녹지·생태축을 조성하고, 율곡로 터널 상부의 문화재 복원을 통하여 역사적 정체성을 회복하고자 함 1 사업 개요 ○ 위 치 : 종로구 창덕궁 돈화문 ~ 원남동사거리 ○ 규 모 : 도로확장(4→6차선), 연장 810m(터널 320m) - 건축(문화재)공사: 담장 536m, 북신문 1개소, 협문 2개소 ○ 공사기간 : 2010. 10. ~ 2022. 6. ○ 총사업비 : 853억원(건축: 25억원/토목: 496억원/조경: 14억원) 2 주요 추진경위 ○ '10.10. ~ '19.12. : 문화재 현상변경 심의 (토목공사 관련 약 15차례 실시) ○ '20.10.14. : 문화재 현상변경위원회 심의(결과: 보류) - 보류 사유: 전문가 자문을 통해 협문 등에 대한 설계 보완 후 재검토 - '20.12.~'21.05. : 전문가 자문(3차례) 실시 및 현장 시굴(3개소) 참관조사 실시 ○ '21. 4. 6. : 궁능유적본부 방문, 실무자 협의 - 지표조사 대안→소규모 시굴조사(참관조사) 실시: 6개월 소요기간을 1개월 이내로 단축 ○ '21. 4. 27. : 시장님 현장 방문 ○ '21. 5. 3.~ 5.12. : 현장 시굴 및 결과 확인(자문회의 병행) - 일제가 율곡로 개설시 성토하여 훼손한 원지반 확인 시굴조사 :(재)국토문화재연구원 ('21.5.3) 시굴결과 확인:김왕직·신희권 위원 ('21.5.10) ○ '21. 5.18.~ 5.26. : 문화재청 방문, 본부장 및 담당 과장 면담 - '21. 5. 18. : 도기본 건축부장과 문화재청(복원정비과장) 업무 협의 - '21. 5. 26. : 도시기반시설본부장과 문화재청(궁능유적본부장) 업무 협의 도기본 건축부장의 문화재청 방문 협의 ('21.5.18) 도시기반시설본부장의 문화재청 방문 협의 ('21.5.26) ○ '21. 5. 27. : 문화재 현상변경위원회 심의(결과: 소위원회 현장 확인) - 주요 안건: 담장 기초형식 및 협문 양식 결정 등 - 소위원회 현장 확인 후 결정사항을 본위원회에 보고 ○ '21. 6. 4. : 궁능문화재분과위원회 소위원회 현장 회의 개최 - 주요 안건 : 협문 규모 및 위치, 경사 유구 확인 및 처리방안 등 논의 - 도시기반시설본부 시설국장 참석, 현장 여건 및 조치계획 등 설명 궁능문화재분과위원회(소위원회) 현장 확인 궁능문화재분과위원회(소위원회) 현장 회의 ○ '21. 6. 14. : 문화재 현상변경 심의관련, 도시기반시설본부장과 문화재청 궁능유적본부장 업무협의(유선) - 율곡로 사업의 ‘역사 복원 및 생태축 조성’ 계획을 설명하고 적극적인 협조 요청 3 문화재청『문화재 현상변경 위원회』심의 결과 ○ 개최 개요 - 일 시: '21. 6. 15(화), 14:30 ~ 15:30 - 장 소: 국립고궁박물관(경복궁 내) ○ 심의 결과: “조건부 가결” ※ 심의상정한 10개 안건 중 8건은 원안가결, 2건은 보완 후 소위원회 자문 심의 안건 심의결과 심의 안건 심의결과 1.담장 선형 ？1유구:창덕궁측 ？2유구:종묘측 원안 가결 6. 유구보존방안 ？노출 보존 원안 가결 2.담장길이 연장 ？503m ⇒ 536m(+33m) 원안 가결 7. 보행로 ？폭 5m이상, 휀스높이 1.5m 원안 가결 3. 담장기초 ？판축기초 ⇒ 철근콘크리트 원안 가결 8. 우수배제시설 ？우기대비 영구 배수로 설치 원안 가결 4. 담장 폭 ？0.8m ⇒ 1.3m(+0.5m) 원안 가결 9. 북신문 ？고증 및 추가조사 ※ 조선왕조실록, 승정원 일기, 종묘의궤 등 보완 후 소위원회 자문 5. 담장쌓기 방식 ？계단식 기초 및 지붕 원안 가결 10. 협문 ？협문 삭제 및 출입시설 재계획 보완 후 소위원회 자문 4 주요 안건별 심의 결과 1. 담장 선형 ？ 원안 가결 - 제1안 선정: 1유구는 창덕궁 측, 2유구는 종묘 측에 배치하기로 함 변경 담장 계획선 기존 담장 계획선 담장 유구 궁궐담장 선형 계획 2. 담장길이 연장 ？ 원안 가결 - 기존 503m에서 536m로 연장(+33m) 3. 담장 기초 ？ 원안 가결 - 판축기초에서 철근콘크리트로 변경 4. 담장 폭 ？ 원안 가결 - 기존 0.8m에서 1.3m로 확대(+0.5m) 5. 담장쌓기 방식 ？ 원안 가결 - 상부 계단식 지붕, 하부 계단식 기초 ？？ 폭1.3m 계단식 담장쌓기 6. 기존 유구 보존방안 ？ 원안 가결 - 동대문 운동장 사례 등과 같이 노출 보존, 보호 울타리 설치 기존 유구 (제1유구) 사례1(노출보존, 동대문운동장) 사례2 (보호 울타리, 경주 원성왕릉) 7. 보행로 ？ 원안 가결 (보행로폭 확장, 3m？ 5m) - 보행로 울타리 높이는 1.5m로 수정(기존 1.8m)하고, 울타리 설치위치는 지형에 따라 탄력적으로 적용하여 5~7m 정도로 확대(기존 3m) 보행로 조성계획 8. 우수배제 시설 ？ 원안 가결 - 우기대비 영구 배수로 설치 9. 북신문 ？ 보완 후 소위원회 자문 - 북신문 규모 및 지붕 형식에 대하여 고증 및 추가조사 ※ 고증 및 조사방법 : 조선왕조실록, 승정원 일기, 종묘의궤 등 문헌조사 맞배지붕 우진각지붕 북신문 지붕형식 10. 협문 ？ 보완 후 소위원회 자문 (협문 삭제 및 출입시설 설치) 서협문 삭제 동협문 삭제 서 협문, 동 협문 ？ 삭제 ※ 심의 결과를 반영하여 터널 상부 문화재 시설물(담장, 보행로, 조경 및 전기 등)에 대한 추가 설계 필요 5 향후 추진계획 ○ '21. 6월: 심의 의결내용에 따라 실시설계 및 공사 착수 ※ 예산관련사항은 관련부서(안전총괄실 등)와 긴밀히 협의 ○ '21. 7월~'22. 6월 : 율곡로 터널 상부 공사 시행. ※ 공정관리를 긴밀히 시행 공사기간 단축 예정 끝.

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