다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역공동체담당관-5389 결재일자 2021. 6. 22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 마을협력팀장 지역공동체담당관 서울민주주의위원장 조신형 박정숙 최순옥 06/22 김태명 2021년 자치구 마을생태계 조성사업 성과 시범평가 추진 계획 2021. 6. 서울민주주의위원회 (지역공동체담당관) 2021년 자치구 마을생태계 조성사업 성과 시범평가 추진 계획 2021년 자치구 마을생태계 조성사업 성과 시범평가를 통해 객관적·합리적 성과관리 체계를 구축하여 안정적인 사업 추진 및 운영 지원을 도모하고자 함 Ⅰ 추진 개요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 마을공동체 활성화 지원 조례 제12조 ○ 2021년 자치구 마을생태계조성 사업 지원계획(지역공동체담당관-11952,`20.12.10.) ？？ 추진배경 ○ 서울시 마을공동체 정책의 연차와 경험이 축적됨에 따라 정책 필요성 및 효과성 대한 시민 관심도 증대 ○ 자치구 마을생태계 조성사업의 성과를 객관적·합리적으로 측정할 수 있는 성과관리 체계 부재 ？？ 추진방향 ○ 사전 설명회, 현장 컨설팅 등 의견 수렴을 통해 성과지표 및 평가 절차를 개선하여 지속 운영 가능한 평가 체계 마련 ○ 기존 모니터링 양식 등을 최대한 활용하여 운영의 효율성을 높이고 피평가자 업무 부담을 최소화 < 추 진 경 위 > ？？ 성과평가지표 개발(연구용역) : ’20. 7. ~ 11. ？？ 서울시·마을종합지원센터 행정협의회 개최(6회) : ’21. 3. ~ 6. - 성과평가지표 개선, 실적보고서 및 안내서 제작 논의 등 ？？ 평가지표 관련 컨설팅 진행(한국능률협회) : ’21. 4. 21. ？？ 서울시·자치구 소통회의 개최 : ’21. 6. 11. - 자치구 공무원 대상 2021년 시범 성과평가 안내 및 의견 수렴 Ⅱ 시범평가 개요 ？？ 평가개요 ○ 평가대상 : 24개 자치구 및 중간지원조직 ○ 평가범위 : ’21년 상반기 마을생태계 사업 추진 성과 ○ 평가시기 : ’21. 7. ~ 10. ○ 평가기관 : 외부 전문기관(일반용역 추진) ○ 평가지표 : 4개 분야 6개 항목 13개 세부지표 - ’20년 연구용역으로 개발된 평가지표를 일부 수정, 보완하여 활용 ○ 평가방식 : 서면평가(정성/정량), 현장실사 ◈ 성과평가지표 개발 연구용역 개요 용 역 명 : 2020년 자치구 마을생태계 조성사업 평가지표 개발 연구용역 용역기간 : ‘20. 7.~11. 수행업체 : 한국자치행정학회 지표구성 : 11개 분류(환경·제도 분석, 사업추진계획 수립, 민관협력, 사업효과 등) 주 관 : 서울시마을공동체종합지원센터 ？？ 평가일정 사전설명회 개최 성과보고서 제출 (자치구 → 시) 성과평가 실시 (전문평가기관) 결과보고회 개최 ‘21.7. ‘21.7.31.限 ‘21.8.∼9. ‘21.10. ？？ 결과활용 ○ 성과평가 체계 확정 - 시범평가에서 발견된 문제점들을 개선하여 평가 방식 및 절차, 양식 등 확정 ○ 평가 결과 공유 및 환류 - 자치구별 약점 보완과 사업의 내실화를 위해 평가 결과 및 우수 사례 공유 Ⅲ 세부 평가계획 ？？ 평가방법 ○ 서면평가 - 각 자치구에서 안내서에 따라 작성·제출한 성과보고서를 전문 평가기관이 평가 후 점수 부여 - 관련 법령, 조례나 지침 위반 시 평가단의 별도 심의를 거쳐 감점 처리 ○ 현장실사 - 민·관 평가단을 구성하여 현장 방문, 실적 확인 및 의견 수렴 ？？ 평가지표 구성 ○ 4개 단계, 6개 항목, 13개 세부지표, 29개 착안사항 - 단계는 계획(Plan), 집행(Do), 성과(Check), 환류(Act)로 구성 ※ 데밍사이클(PDCA) 방식은 계획 대비 성과 평가를 통해 자치구의 상대적 차이를 반영할 수 있고 지속적인 개선을 촉진하는 장점이 있음 ○ 배점구성 세부 평가지표는 붙임1 참고 단 계 항 목 ？？ 평가방식 ○ 정량평가 - 세부항목별 목표치(사업계획서 상 목표, 전년도 실적 등) 대비 실적 달성도에 따라 평점(0~1) 부여 ex) 가중치가 3점인 항목 달성도가 50%인 경우 : 3점 × 0.5 = 1.5점 달성도(%) = 실적치 / 목표치 × 100 ※ 달성도가 100% 초과 시 추가 점수를 부여하지 않고 평점의 만점 부여 ○ 정성평가 - 총 9등급(S~D0)으로 구분하여 등급별로 구간 평점(0.15~0.95) 부여 ex) 가중치가 3점인 항목 평가등급이 B+ 인 경우 : 3점 × 0.65 = 1.95점 등급 평가기준 평점 S S 0.95 A A+ 0.85 A0 0.75 B B+ 0.65 B0 0.55 C C+ 045 C0 0.35 D D+ 0.25 D0 0.15 Ⅳ 평가기관 선정 ？？ 추진방법 : 일반용역 ○ 용 역 명 : 2021년 자치구 마을생태계 조성 시범 성과평가 용역 ○ 용역기간 : 착수일로부터 3개월 ？？ 과업내용 ○ 평가단 구성·운영 및 교육 ○ 취합된 성과보고서를 바탕으로 서면평가 실시 ○ 현장방문 평가(방문 규모는 협의) ○ 평가 결과 집계 및 결과보고서 작성(현장사진 포함) ○ 우수사례, 미흡한 점 등 분석 및 개선 방안 도출 붙임 1. 자치구 마을생태계 조성 시범 성과평가지표(안) 1부. 2. 자치구 마을생태계 조성 시범 평가 절차 1부. 끝.

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