다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 스포츠마케팅과-4296 결재일자 2021. 6. 21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 스포츠마케팅과장 체육시설관리사업소장 김기석 송현수 06/21 김정열 협 조 주무관 박상용 잠실풋살경기장 유소년축구교실 운영 개선 계획 2021.6 체육시설관리사업소 (스포츠마케팅과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 ■ □ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ - 잠실풋살경기장 - 유소년축구교실 운영 개선 계획 잠실풋살경기장 유소년축구교실 협약기간 만료 및 위탁사업 사용 종료로 향후 운영 방안을 개선하고 이용시민에게 공공체육시설의 투명한 이용기회를 제공하여 운영에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진배경 일반시민의 이용기회 확대 및 공정하고 투명한 예약서비스 제공 공공체육시설의 기능과 역할 강화를 위한 체계 정비 유소년축구교실 운영 종료 후 활용 방안 모색 ？ 송종국FC : 협약기간 종료, 교육청 : 교육청 위탁사업 종료 Ⅱ 운영현황 풋살경기장 이용현황 (단위 : 명, 천원) 구 분 제1경기장 제2경기장 (`14.7.16개장) 제3경기장 (`15.8.1개장) 이용건수 (이용인원) 수입계 이용건수 (이용인원) 수입계 이용건수 (이용인원) 수입계 2018년 1,175 (18,800) 63,025 1,604 (25,648) 83,771 1,342 (21,646) 69,971 2019년 1,469 (22,504) 87,900 1,731 (27,624) 98,982 1,594 (25,520) 88,599 2020년 430 (6,,880) 28,084 564 (9,024) 37,769 491 (7,856) 30,990 시설현황 운영 건 립 시설규모 준공일 공사비 경기장(㎡) 총면적(㎡) 좌석수(석) 수용인원 제1경기장 (직영) 2007.12,20 150,000천원 880 1,122 - 20 제2경기장 (직영) 2014.7.16 330,000천원 924 1,196 - 20 제3경기장 (직영) 2015.6.8 193,493천원 903 968 - 20 Ⅲ 운영실태 및 문제점 1. 잠실제1풋살경기장 운영현황 및 실태 ○ 운영주체 : 서울이랜드FC(이랜드스포츠) ○ 운영현황 : 유소년 보급반(싸커스쿨) 구 분 운영기간 운영대상 운영방법 제1풋살경기장 - 평 일 :15:00~21:00 - 토요일 :09:00~15:00 초등생 서울이랜드FC유소년 운영팀 운영 ○ 세수입 현황 (단위 : 명, 천원) 구 분 2018년 2019년 2020년 이용인원 수입계 이용인원 수입계 이용인원 수입계 제1풋살경기장 928 3,123 4,800 15,071 336 840 문제점(특이사항 없음) ○ 2021년 3월 ~ 12월 올림픽주경기장 사용 계약 체결(1년 연장) - 주경기장 사용 계약서 제8조(축구 저변확대 노력)에 근거 유소년 축구교실 운영 ？이랜드는 경기장을 경기 등에 지장이 없는 범위 내에서 유소년축구교실 등 다양한 활동을 통해 축구 저변확대에 노력하고 서울시는 해당 활동이 활성화 될 수 있도록 적극 협조한다. ○ 매월 대관 일정 및 일수가 획일적이지 않아 타 이용자 예약 어려움 발생 ？이랜드FC의 일정 협의를 통한 획일적 대관으로 시설 활용 극대화 2. 잠실제2풋살경기장 운영현황 및 실태 ○ 운영주체 : 송종국FC ○ 운영현황 구 분 운영기간 운영대상 운영방법 제2풋살경기장 평 일 : 16:00 ~ 21:00 토요일 : 09:00 ~ 15:00 6세 ~ 초등생 전 학년 매월 대관일정 우선 부여 ○ 세수입 현황 (단위 : 명, 천원) 구 분 2018년 2019년 2020년 이용인원 수입계 이용인원 수입계 이용인원 수입계 제2풋살경기장 8,960 31,152 10,160 34,493 4,720 16,885 문제점(사용계약기간 만료) ○ 제2풋살경기장 사용 계약 종료(2015.4. ~ 2020. 3.) - 2015년 3월 유소년축구교실 운영을 위한 업무 협약서 체결 ？협약기간 : 2015년 4월 1일 ~ 2018년 3월 31일(2년 연장) ※ 상호 협약 해지의 의사를 통보하지 아니할 경우 최대 2년 연장 운영 가능 ○ 협약 계약 및 운영 기간 종료 - 2020년 운영 계약 기간이 종료되었으나, 코로나19 등 환경적 요인으로 휴장 및 재개장 반복사용 및 연장 계약 미체결 상태로 운영 - 송종국FC 담당자 미팅 후 사업소는 계약연장에 대한 의사가 없음을 전달 3. 잠실제3풋살경기장 운영현황 및 실태 ○ 운영주체 : 교육청 위탁사업(위탁사업종료) ○ 운영현황 구 분 운영기간 운영대상 운영방법 제3풋살경기장 평 일 : 16:00 ~ 21:00 토요일 : 09:00 ~ 13:00 6세 ~ 초등생 전 학년 매월 대관일정 우선 부여 ○ 세수입 현황 (단위 : 명, 천원) 구 분 2018년 2019년 2020년 이용인원 수입계 이용인원 수입계 이용인원 수입계 제3풋살경기장 2,720 8,224 4,880 13,750 2,097 5,864 문제점(특이사항 없음) ○ 교육청 위탁사업 운영 종료 - 저소득계층을 위한 재능기부 운영(교육청 공모 위탁사업) ？2018년까지 교육청 위탁사업 진행하였으며, 2019년 위탁사업 종료 - 위탁사업 종료 후에도 일반 어린이 모집하여 유소년축구교실 운영 ？공공목적의 체육시설로 위탁사업 종료되었음에도 지속적 하였음 - 교육청 담당자 미팅 후 사업소는 계약연장에 대한 의사가 없음을 전달 Ⅳ 운영개선계획 유소년축구교실 운영 개선 사항 제1풋살경기장 (이랜드FC) - 2021년 3월 주경기장 사용 계약 체결(1년) - 유소년축구교실 현행 유지 - 사전 선 대관 후 풋살경기장 사용(현재와 동일) - 매월 비 획일적 운영으로 운영 일정 획일화 필요 개선사항 (현행유지) - 現 강남구청 유소년축구교실 운영 협의 중이며, 주2회 평일주간 기준 4시간 운영으로 공공성 강화 - 유소년축구교실 선 대관 후 잔여일정 공공서비스 접수 운영 제2풋살경기장 (송종국FC) - 계약기간 만료 사항은 인지하고 있으며, 현재 운영하고 있는 유소년축구교실은 2021년 10월 종료 ※ 코로나19로 2020년부터 반복된 운영중단으로 10월까지 연기 - 종료 후 비활성화시간(평일주간)에 이용 가능 여부 확인 개선사항 - 계약 기간 종료 후 일반시민 우선 대관 운영 - 비활성화시간(평일주간,09시~19시) 협의후 대관허용(‘21.10월까지) - 매월 15일 사용접수(선착순), 익월 1일 ~ 말일 예약 사용 제3풋살경기장 (교육청 위탁사업) - 2018년 교육청위탁 사업 진행하였으나, 2019년 사업 종료 - 현재 일반유소년축구교실 10월 종료 예정 임 ※ 코로나19로 2020년부터 반복된 운영중단으로 10월까지 연기 - 종료 후 비활성화시간(평일주간)에 이용 가능 여부 확인 개선사항 - 계약 기간 종료 후 일반시민 우선 대관 운영 - 비활성화시간(평일주간,09시~19시) 협의후 대관허용(‘21.10월까지) - 매월 15일 사용접수(선착순), 익월 1일 ~ 말일 예약 사용 운영 개선 기준 ① 공공성/안정성 ② 공정성/투명성 ③ 공공체육시설 기능 강화 공익적 목적에 적합한 단체 및 행사(서울시 및 산하기관 포함) 우선 대관 서울시공공예약서비스를 활용한 선착순 서비스 예약 및 사용료 결제로 공정한 기회 제공 일반시민 이용시간 확대로 공공체육시설 기능 강화 종합검토결과 잠실제1풋살경기장 - 2021년 3월 주경기장 사용 계약 제8조에 근거하여 이랜드FC 유소년축구교실 현행과 같이 운영 유지하되 매월 지정된 일정에 운영하도록 협의 진행 - 공공성 및 공익성 목적의 단체 및 행사는 우선 사용하되 이랜드FC와 익 월 사전 협의 제2풋살경기장 및 제3풋살경기장 - 송종국FC와 제3풋살경기장 교육청 위탁 사업은 2021년 10월까지 운영 후 11월부터는 서울시공공예약서비스 활용하여 선착순 접수 운영으로 투명하고 공정한 대관 운영 - 기존 유소년축구교실은 ‘21.10월까지 점진적 축소하여 민원최소화 ？ 단 제2·3풋살경기장 이용활성화를 위하여 비활성화시간(평일주간 09시~19시)에 한하여 기존 유소년축구교실 운영 Ⅴ 향후일정 운영 개선 계획 수립 `21.06. 유소년축구교실 협약 해지 공문 발송 `21.07. 유소년축구교실 운영 종료 `21.10. 이용시민 공공예약서비스 접수 및 사용허가 `21.10. Ⅵ 행정사항 운영 개선 계획 수립 및 협약 해지 관련 공문 발송 및 회신 공공예약서비스 운영 점검 및 접수 풋살경기장 시설 파손 점검 및 정리 이용단체 및 개인 명부확인, 발열체크 등

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