다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-8252 결재일자 2021. 5. 31. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 전문관 재난상황팀장 안전총괄과장 박현철 이호성 05/31 박진순 협조 2021년 4, 5월 서울시 재난상황보고 훈련결과 및 6월 계획 2021. 05. 4,5월 재난상황보고 훈련결과 및 6월 훈련계획 각종 재난발생시 신속한 상황 보고？전파 능력 함양을 위한 훈련결과 및 6월 훈련일정 임 Ⅰ 1분기 훈련실시 현황 ○ 대 상 : 25개 자치구, 산하 시설공단 ○ 훈련일 및 훈련과제 - 4.15(목) 20:00(통합훈련, 유해화학물질 유출) - 4.20(화) 10:00(통합훈련, 지진으로 인한 건물균열) - 4.29(목) 10:00(시설공단 훈련, 다중이용시설 화재) - 5.20(목) 17:30(통합훈련, 다중이용시설 화재) - 5.24(월) 11:00(통합훈련, 폭우로 인한 산사태) ○ 방 법 : NDMS(국가재난관리시스템)을 활용 - 재난상황보고 : 훈련메시지 수신 후 제한시간(30분) 내 재난상황보고서 작성하여 서울시로 발송 - 긴급재난문자 송출 : 훈련메시지 수신 후 제한시간(20분)이내 문자 송출(승인) ※ 통합훈련 : 재난상황보고 + 긴급재난문자 송출 + 5분 이내 수신 - 시설공단 훈련(시설공단 훈련은 NDMS에 의한 재난상황보고 훈련 임.) 서울시 메시지 부여 → (산하 시설공단, 24개구)) 시설공단은 20분 이내 서울시 및 자치구에 보고. 자치구는 시설공단 보고서에 추가사항을 기재하여 30분 이내 서울시로 보고 ※ 서초구는 산하 시설공단이 없으므로 훈련 제외 ※ 서울시설공단은 준비 부족으로 5월 훈련은 제외 Ⅱ 훈련결과 ※ 실시간 훈련(24일 훈련) 참여가 지연 된 2개구는 사정을 참작하여 훈련성적 반영 → 예정되어 있는 다른 훈련 참여(노원) 훈련과정에 갑자스런 시스템 부하로 훈련 차질(종로) ○ 재난상황보고 미흡구 4월 5월 4.15(목) 4.20(화) 5.20(목) 5.24(월) 성동 일시 누락 중랑 장소 부적절 마포 조치시항 부적절 광진 이재민 대책 누락 중랑 장소 부적절 중랑 장소 부적절 마포 일시 누락 중랑 시간초과 강남 시간초과 - 재난상황보고 감점 설명 ？4월 15일 성동 4점(일시누락, 보고서식 미첨부) 중랑 4점(망우재활용작업장은 존재하지 않음 → ‘중랑구재활용센터’로 변경 요망) 마포 4점(‘재난문자 요청’이 아니고 발송으로 해야 함) ？4월 20일 광진 4점(이재민 대책 누락) 중랑 4점(장소 부적절, 실재 존재하는 시설명 기재 요망) 강남 4점(이재민 대책 누락) ？5월 20일 중랑 4점(장소 부적절), 중랑구에는 망우병원이 존재하지 않음. 마포 4점(일시누락, 서식 미첨부) ？5월 24일 중랑 20점(시간초과, 4분) 강남 20점(시간초과, 8시간) ○ 재난문자 미흡구 4월 5월 4.15(목) 4.20(화) 5.20(목) 5.24(월) 중랑,동작 장소 부적절 은평, 마포 시간초과 중랑 장소 부적절 중구 세부장소 누락 성북,중랑,서대문,관악 장소 부적절 강동 빌생시간 오류 서초, 강남 시간초과 - 재난문자 감점 설명 ？4월 15일 중랑 4점 망우중학교 존재 하지 않음. 동작 4점 흑석고 존재 하지 않음 은평 2분 시간 초과, 마포 3분 시간 초과 ？4월 20일 중랑 4점 망우건물 존재 하지 않음 ？ 5월 20일 중구 4점 중구병원 존재하지 않음. 중랑 4점 망우병원 존재 하지 않음. 성북 4점 성북병원 존재 하지 않음 서대문 4점 연세병원 →연세대병원. 관악 4점 사랑병원 → 사랑의병원 강북 20점 시간초과(46분). 강동 4점 발생시간 오류 : 19:30 → 19:23 ？5월 24일 서초 20점 (시간초과, 4시간 25분) 강남 20점(시간초과, 6시간 35분) ○ 시설공단 훈련 ？ 시간초과 :종로(자치구 보고서, 시설공단 보고서), 성북(자치구 보고서), 양천(자치구 보고서) ※ 종로를 제외한 시설공단 보고서는 시간초과 사항 없음. ？시설공단 보고서(NDMS) 미제출 : 성북,노원,양천 ※ 은평 산하 시설공단 : 보고서식 누락(차후 훈련에는 보고서식으로 할 것) ※ 송파 산하 시설공단 : 조치내역(2번~5번) 누락 ○ 5분 수신 훈련 : 미흡구 없음 ○ 훈련 총평 및 행정사항 - 훈련은 실제상황을 가정하여 실시되어야 하나 일부구에서는 존재하지 않는 가공(가상)의 시설물 또는 위치를 기재하고 있음. - 실재 존재하더라도 주변인만 알거나 확인이 어려울 경우, 멸실상태, 상호변경 그리고 인터넷에 검색되지 않으면 가상의 시설물로 간주하여 성적 처리 → 공중에게 알려진 시설물을 훈련대상으로 할 것.(임의로 추정 내지 설정 금지) 예 : 강남구에는 강남중학교가 없는데 설정 성북구에는 성북병원이 없는데 설정(성북중앙병원은 존재) 동작구에는 흑석고가 없는데 설정 중구에는 중구병원이 없는데 설정 중랑구에 망우건물이 여러경로를 통하여도 검색(확인)되지 않는데도 설정 - 보고서식에 의해 보고하지 않고 NDMS 기재란에만 내용을 적어 보고하는 경우가 있음. → 제시된 보고서식으로 보고할 것 (보고서식으로 하지 않으면 발생시간/장소 등이 누락 또는 왜곡될 수 있음.) - 갑작스런 시스템 부하 또는 에러가 있거나 각종 훈련, 서버점검등으로 부득히 훈련 참가가 어려울 경우, 공문발송 또는 증빙자료 첨부하여 고지告知, 유선통보 바람. Ⅲ 6월 훈련방법 ○ 재난상황보고 훈련 : 상황메시지 수신 후 목표시간 내 보고(30분 이내) ※ 훈련 상황보고서 내용 적정성 평가 - 제시한 재난상황에 부합하는 재난 일시·장소·상황, 피해현황, 시간대별 조치사항, 지원 및 협조 요청사항, 향후 전망·대책 상황메시지의 시간과 재난개요 일치시키고, 장소는 반드시 임의 관내지역을 지정. 긴급재난문자 송출요청 내용 반드시 기재 → 상황보고서 내용이 부실하거나 기준에 벗어나는 경우 미흡처리 신속성 자치구는 ‘재난상황 보고서’를 서울시에 30분 이내 보고(20점) 적정성 일시·장소①·상황개요②·피해상황③·응급조치 사항④·지원 및 협조사항⑤ 각 4점(20점) ※ 시설공단 대상 훈련도 재난상황보고 훈련에 준해 평가 ○ 긴급재난문자 훈련 및 평가 신속성 메시지 수신 후 20분 이내 처리(송출승인)(20점) 적정성 발생일시①·발생지역②·재난유형③·행동요령④ 누락·오타⑤ (중복송출 포함) 각 4점 - 훈련메시지의 사건(고)시간과 송출한 문구상의 시간 일치 - 대피 안내시 대피장소가 누락될 경우 감점 처리(발생지역이 구체화 되지 않을 경우) - 발생지역 동까지 표기 ⇒ 구체적인 지역을 제시하지 않고 표기 시 ‘감점’ - 2G 및 4G 둘 다 문구 작성(어느 한 곳을 작성하지 않을 경우 ‘0’점) - 4G도 2G와 동일하게 평가하되 띄워 쓰기, 경어 평가(미흡시 오타에 준하여 처리)(20점) ○ 5분 수신 훈련 : 5분 이내 메시지 수신 여부(20점) ○ 각 훈련 점수 배점 요약 구 분 배 점 전 체 100 메시지 수신(5분 이내) 20 상황보고 40 신속성 20 적정성 20 재난문자 송출 40 신속성 20 적정성 20 Ⅳ 6월 훈련일정 및 과제 ○ 6월 일정 및 과제(통합훈련, 5분 이내 수신 훈련 병행) 월 일시 훈련과제 6월 6월 17일(목) 20:00 집중 호우 6월 24일(목) 10:00 태풍 6월 30일(수) 10:00 집중 호우(시설공단 훈련) ○ 시설공단 훈련 재난관리 주관기관 훈련 (산하 시설공단) ① 서울시 → 서울시설공단/자치구 → 자치구 산하시설공단 (훈련메시지 전파) (훈련메시지 전파) ② 서울시설공단/자치구 시설공단 → 서울시 및 자치구 (상황보고서 작성하여 보고) ③ 자치구 → 서울시 (시설공단 보고서에 자체 조치사항을 추가 후 서울시로 별도 보고) ※ 모든 훈련은 NDMS 활용 ※ 월별 세부일정은 월초 단체 카톡방에 게시 ※ 훈련일정은 행정안전부 훈련일정에 따라 변경될 수 있음. 붙임 4,5월 훈련결과 1건. 끝.

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안전총괄과-8252

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