다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-5032 결재일자 2021. 4. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 혁신기술팀장 경제정책과장 경제일자리기획관 경제정책실장 김권일 양규석 정영준 박대우 04/05 김의승 협 조 서울시 로봇산업 인재양성 기본계획 2021. 4. 경제정책실 (경제정책과) 목 차 Ⅰ 로봇산업의 개요 1 Ⅱ 로봇산업 현황 및 전망 3 Ⅲ 로봇산업 인력실태 및 인재양성 현황 4 Ⅳ 서울시 로봇산업 인재양성 추진계획 6 □ 추 진 배 경 6 □ 추 진 방 향 7 □ 서울로봇아카데미(가칭) 조성 8 □ 교육과정 개설·운영 9 Ⅴ 행정사항 11 따로붙임 1. 개포디지털혁신파크 재산현황 2. 로봇산업 인재양성 현황 3. 설치예정 로봇 교육장비 내역 4. 서울로봇아카데미 공동 추진을 위한 업무협약서(안) 5. 관련 규정 서울시 로봇산업 인재양성 기본계획 서울의 신산업 분야의 새로운 일자리 및 신시장 창출을 위한「서울시 로봇산업 인재양성 기본계획」을 수립·시행하고자 함. Ⅰ 로봇산업의 개요 ？？ 로봇 및 로봇산업의 정의 ○ 로봇 지능형 로봇 개발 및 보급촉진법 제2조(지능형로봇의 정의) 은 외부환경을 스스로 인식하고 상황을 판단하여 자율적으로 동작하는 기계장치를 의미(기계장치의 작동에 필요한 소프트웨어 포함) ○ 로봇산업은 로봇 완성품 및 관련 부품·소재·SW를 제조·판매하는 분야 ？？ 로봇의 분류 국제로봇연맹(IFR) : International Federation of Robotics ○ 제조용 로봇 - 인간이 수행하기 힘든 업무를 하거나(다관절, 진공증착 로봇), 유해한 작업을 대신하거나(용접, 페인팅 로봇), 단순반복 작업 수행하는 로봇 ○ 서비스용 로봇 - 고위험 작업을 수행하면서 전문 서비스(의료, 국방, 물류)와 개인서비스(청소 등)를 제공하는 등 인간 노동력을 보완·대체하는 로봇 제조용 로봇 서비스용 로봇 수직다관절로봇 병렬형 로봇 수술로봇 물류로봇 ？？ 로봇산업의 분류 ○ 로봇 요소 기술인 ‘지각(Perception)’, ‘인지(Cognition)’, ‘동작(Motion)’에 해당하는 각 요소별 부품을 제조하는 산업 기반산업 부품 S/W 로봇제품 시스템통합 통신/네트워크 구동부품 로봇 지능화 SW OS (ROS, OpROS) 제조용로봇 로봇시스템 설계 빅데이터/AI 센싱부품 어플리케이션 전문서비스로봇 로봇임베디드 클라우드 제어부품 로봇 자동화 SW 미들웨어 개인서비스로봇 로봇서비스 정밀기계 기타부품 시뮬레이션 ？？ 로봇산업의 중요성 로봇산업 선제적 규제혁신 로드맵(산업통상자원부, 2020.10.27.) ○ 기존 산업분야의 혁신과 생산성 제고를 위한 핵심요소이며, 인공지능과 융합되어 다양한 서비스 분야의 기반이 되는 산업 - 제조, 의료·재활, 문화, 교육, 건설·해양 등 다양한 분야와 융·복합하여 지능화된 서비스를 창출 - 특히, 물류·의료, 돌봄 분야 서비스 현장의 스마트화가 가능하며, AI 융합으로 분야별 파급효과가 큼 ○ 로봇시장은 지속적으로 성장중이며, 서비스 로봇의 상용화 진행중 - 세계 로봇시장 ’18년 490억불에서 ’25년 2,485억불까지 성장 예상 ※ 세계 로봇시장 전망(’19년 Tractica 리서치) - 최근 돌봄로봇(개인서비스), 수술·재활로봇(전문서비스)이 성능과 가격 측면에서 일부 상용화가 가능한 수준까지 향상 ※ 서비스로봇 시장 성장률(’19년 대비 ’23년 전망, IFR) : 개인 114%, 전문 148% Ⅱ 로봇산업 현황 및 전망 ？？ 세계시장 ○ ’19년 세계 로봇 매출(Market Value)은 전년(’18년 297억불) 대비 3% 성장한 306억불(약 35조)로 최근 6년간 연평균 13% 성장 - 제조로봇 판매대수는 총 422,271대로 韓, 美, 獨, 日 등 제조업 강국이 전세계 수요의 74% 차지하며, 특히 자동차, 전기분야에서 강세를 보임(’18년 기준) - 서비스용 로봇은 의료(52.7억불), 물류(18.9억불), 가사 로봇(43억불) 중심으로 시장 형성 < 세계 로봇시장 현황 > (단위 : 백만달러. %) 구분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 전년대비 연평균 제조업용 10,196 11,162 13,125 16,306 16,502 13,777 -17% 6% 서비스용 6,175 6,826 6,351 10,168 13,164 16,821 28% 22% 합계 16,371 17,988 19,476 26,474 29,666 30,598 3% 13% 출처 : World Robotics 2020(IFR, 국제로봇연맹) ？？ 국내시장 ○ ’18년 로봇 관련 매출액은 5.8조원으로 연평균 12%로 성장중이며 제조용 로봇이 전체의 59%로 시장을 견인하고 있음. - 로봇기업 2,508개 中 중소기업이 대부분(96.2%)을 차지하고 있으며, 매출 10억원 미만 사업체가 절반 이상(61.5%) ※ ’19년 로봇산업실태조사 - 로봇 종합 기술경쟁력은 미국, 일본, 유럽에 이어 세계 4위 수준(산업부, 2017) < 국내 로봇시장 현황(매출 기준) > (단위: 억원, %) 구 분 2013년 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 연평균 비중 제조업용 20,910 24,671 25,831 27,009 34,017 34,202 59% 10% 서비스용 4,724 5,020 6,277 7,464 6,459 6,650 11% 7% 로봇부품 6,725 7,983 10,061 11,499 14,779 17,167 30% 21% 합 계 32,359 37,674 42,169 45,972 55,255 58,019 100% 12% 출처 : 2019 로봇산업실태조사(한국로봇산업진흥원, 표본조사 결과를 모수추정 환산한 추정치) Ⅲ 로봇산업 인력실태 산업통상자원부 “’18년 말 기준 4대 유망 신산업 조사 보도자료”(2020.4.17.) 및 인재양성 현황 ？？ 인력실태 ○ ’18년 말 기준, 로봇산업 기술인력은 26,338명으로 ’16년 말(16,323명) 대비 1.6배 증가하였고, 부족률은 2.6%(부족인원 708명)로, 주력산업 평균부족률(2.2%)을 상회하고 있음. - 인력증가 요인은 ①산업간 융합으로 산업범위 확장(5.2천명), ②신규 참여 기업 증가(3.1천명), ③기업성장에 따른 인력 증가(1.7천명)로 순임. - AI·5G 등 신기술 접목으로 전문서비스로봇분야 인력이 약 3배 수준(’16년 대비)으로 큰 폭으로 증가됨. ○ ’28년에는 46,567명(’18년 대비 2만명 ？, 연평균증가율 5.95)의 로봇산업 기술 인력이 필요할 것으로 전망됨 - ’28년까지 제조·서비스로봇 보급 확대로 2만 여명의 신규 인력이 필요함. ※ 2023년까지 70만대(누적) 보급 목표(’19.3월, 로봇산업발전방안) - 기업들은 기계공학, 전기·전자공학 전공자를 우선 채용할 예정이며, 전문성을 갖춘 인력을 가장 선호하는 것으로 조사됨. <산업기술인력 증가요인> <전문서비스로봇 인력변화 > (단위 : 명) ？？ 인재양성 추진현황 ○ 중앙정부 ※ 세부내역 붙임2 참고 - (산업부) 로봇기반 혁신선도전문인력 양성 - (고용부) 폴리텍 대학, 상공회의소 등에서 PLC, 자동화 교육 위주의 장기교육 과정 진행 - (과기부/행안부) 39세 미만 미취업자 대상 취업연계 사업 ○ 서울시 - 이노베이션 아카데미 등 6대 거점 중심 AI·Bio 등 4차 산업 인재 양성 ？ AI(1,170명), IoT(1,220명), 바이오(500명), 블록체인·핀테크(460명) 등 - 로봇산업 전문인력 양성에 특화된 교육과정 부재 ？？ 문제점 및 개선방안 ○ 중앙정부 : 신기술 융합 기반 로봇 활용에 전문화된 로봇오퍼레이터 및 로봇시스템 코디네이터 교육 부재 - 기존 교육은 석박사 대상교육 위주의 로봇 제품·제조 인력에 초점 - 시설장비와 연계된 로봇실습 전문 교육기관 및 교육과정 필요 ○ 서울시 : 로봇산업에 특화된 4차 산업혁명 혁신인재 양성 교육 필요 Ⅳ 로봇산업 인재양성 추진계획 ？？ 추진배경 ○ COVID19 팬데믹으로 열린 뉴노멀 뉴노멀(New Normal) : 시대 변화에 따라 새롭게 떠오르는 기준 또는 표준 시대의 AI기술 및 로봇 수요 확산 - 완전무인화 시스템을 갖춘 무인편의점, 로봇호텔, 로봇카페 등 관련 시장이 급격히 성장할 것으로 예상(Hospitality Technology Magazine, ’17.4) (伊)진료 지원로봇 (韓)방역로봇 (韓)바리스타로봇 (美)룸서비스로봇 (中)서빙로봇 - 코로나發 셧다운 사태 경험으로 인한 생산 로봇 수요 증가 ※ BMW 산업용 로봇 5,000대 도입, 포항제철소 로봇 활용 스마트제철소 구현(로봇신문, ’21.2) ○ 로봇인공지능 일자리 창출 전망 및 인력수요 급증에 대한 대응 필요 - 가트너(Gartner) 가트너(Gartner) : 미국의 시장조사 및 컨설팅 회사로 IT분야의 연구 및 자문을 담당 에 따르면 2020년 로봇이 230만개의 일자리 창출 - 2028년 로봇 인력수요는 46,567명(’18년 대비 2만명 증가) 필요 전망 ※ 분야별 제조용 로봇 인력 23,000명, 서비스 로봇 인력 10,000명 필요 ○ 로봇 인재양성을 위한 다양한 정책을 추진중이나 실무형 인력 부족 지속 - (정부) 인공지능 국가전략(’19.12)을 발표 → AI대학원 설립, 글로벌기업 파견 추진 - (서울시교육청) 특성화고 AI분야 인재양성 전략 발표(특성화고 미래교육 발전방안) - (과기정통부) 4차 산업혁명 선도인재 집중양성 계획(’18.12월) ☞ 우리나라의 핵심 먹거리 산업으로 성장이 유망한 로봇산업에 필요한 우수인력 양성의 허브이자 저수조로서의 서울의 역할이 필요 ？？ 추진방향 ○ 市-로봇 전문기관-기업의 협업을 통해 “일자리의 질적 불일치 최소화” - 로봇 전문기관과 협업하여 인재양성 및 로봇교육 질적 향상 추진(MOU 체결) ▶ 해외사례1 (암스테르담 사이언스 파크) “산학연 네트워크 ？ 혁신 연결” (주체) 암스테르담시, 암스테르담 대학교 (분야) 인공지능, 로봇 (기능) 첨단과학연구단지, 학교, 스타트업이 입주하여 네덜란드의 미래기술 혁신의 장 ▶ 해외사례2 (도쿄 스카이트리 R캠퍼스) “미래기술 시민체험 ？ 기술창업 연결” (주체) 지바공업대학교 (분야) 로봇 (구조로봇 특화) (기능) 로봇기술 시민체험 공간, 로봇 스타트업의 기술창업을 위한 교육프로그램 개발·운영 중 ○ 이노베이션 아카데미(42서울) 이노베이션 아카데미(42서울) : 서울시-과기정통부 간 MOU 체결하여 ‘개포디지털혁신파크’에 설립된 4차 산업혁명 SW혁신인재 양성기관(연500명 교육인원 선발/2년 과정) 와 협업을 통한 융복합 전문인력 양성 - 4차 산업혁명 SW혁신인재 양성기관인 이노베이션 아카데미와 우수 교과과정 교류, 공동 프로젝트 수행 등을 통한 로봇인재양성 전초기지로 조성 - 로봇산업계 진출을 원하는 교육생에 대한 현장실무형 로봇 교육 추진 ○ 로봇 비즈니스 창출을 위한 현장 수요 기반 맞춤형 실무인력 양성 - 기업 수요조사를 통해 기업이 필요로 하는 수요자중심의 주문형 맞춤식 교육 실시 - 서울 지역 로봇활용 희망 재직자, 재취업 준비자, 로봇 활용 신서비스 창업 희망자 등을 위한 교육 플랫폼화를 통한 집중 교육 실시 ？？ 서울로봇아카데미(가칭) 조성 ○ (인프라 구축) 로봇산업 인재양성 교육장소 조성 및 실습 기자재 투입 - 개포디지털혁신파크 내 디지털시민랩 건물 활용(지상1~3층, 499㎡) - 모바일로봇, 3D 프린터 등 각종 실습장비 구입 및 배치(로봇전문기관 협조 필요) 디지털시민랩 건물현황 ？ 위 치 : 강남구 개포로 416(개포디지털혁신파크 內) ？ 구 분 : 행정재산 中 공용재산(소유자 : 서울시) ？ 규 모 : 지상1 ~ 3층(연면적 499.68㎡) ？ 준 공 : 2020.10.13.(디지털재단에서 신축 후 기부채납) ※ 개포디지털혁신파크 건물 활용현황(총 7개동, 6,879㎡) - 새롬관·마루관·열림관(이노베이션 아카데미 교육시설 및 강당) - 무중력지대(청년청), 디지털시민랩(공실), 관리소·창고 ○ (교육과정 개발) 로봇산업 재직자 현장교육, 학생 맞춤형 취업 역량강화 교육 및 각종 로봇 챌린지 참가 지원 등 - 제조 및 서비스로봇 도입기업 재직자 대상 로봇 운용 교육 - 로봇산업 분야의 진로탐구와·실습수업을 통해 4차 산업혁명 핵심인재 배출 ○ (교육 운영) 4차 산업에 대응하는 로봇 기반 첨단 교육공간 조성 층 별 면적(㎡) 사용계획(안) 지상3층 153.00 산학연 연계 로봇실습연구실 ‘혁신-로봇랩’ 지상2층 153.00 교육실, 실습실, 기자재·공구실 지상1층 193.68 세미나실, 아이디어 네트워크 공간, 행정실 ○ (네트워크 강화) 대학·교육·연구기관 혁신사례 적용 및 협업 추진 - 서울 소재 대학 및 교육·연구기관(이노베이션 아카데미 등)과 공동 프로젝트 수행 - 로봇 선도기업과 파트너십 체결을 통해 인재육성 프로그램 공동개발 및 적용 로봇교육의 내실화 및 전문성 향상을 위하여 로봇 인재양성 전문기관에 市 공유재산 사용허가 실시 - 서울로봇아카데미 조성을 조건으로 유상 사용허가 실시 - 市는 관리지원, 전문기관은 로봇시설 도입 및 교육프로그램 운영(전액 국비) ？？ 교육과정 개설·운영 로봇산업 종사자 교육 ○ 사업개요 - 목 적 : 서울 소재 로봇 도입기업 종사자 대상 로봇 활용 교육지원을 통한 안정적 현장운영 및 시장 정착 지원 - 사 업 명 : 로봇산업 종사자 교육지원 사업 - 주관기관 : - 사업방식 : 업무협약(MOU) 체결에 따른 공동 추진 - 사업기간 : 2021. 4월 ~ 2026. 3월 - 사업예산 : ※ 서울시 관리지원(디지털시민랩) ○ 사업내용 - (교육대상) 서울 소재 로봇 도입기업 종사자 대상 로봇운영 등 재교육 - (교육방법) 로봇기술 기초교육, 로봇 운영방법 및 안전사고 방지교육 등 ○ 공간구성(안) - 로봇활용 표준공정모델 도입 전·후 교육을 이원화하여 운영하며, 자격증 (로봇오퍼레이터, 코디네이터) 교육까지 연계 운영 교육용 교재 로봇 입문교육 로봇 기초교육 로봇 실습·실무 교육 로봇산업 핵심인력 양성 ○ 사업개요 - 목 적 : 로봇분야 일자리 창출 및 연계, 실험적 성격의 로봇 및 AI 교육사업 운영 - 사 업 명 : 로봇산업 핵심인력 양성사업 - 주관기관 : - 사업방식 : 업무협약(MOU) 체결에 따른 공동 추진 - 사업기간 : 2021. 4월 ~ 2026. 3월 - 사업예산 : ※ 서울시 관리지원(디지털시민랩) ○ 사업내용 - (로봇교육 네트워크 구성) 이노베이션 아카데미와 교육과정 교류, 프로젝트 성공사례 공유, 우수 강의 컨텐츠 공동 개발·운영 등 적극적인 상생협력 추진 - (로봇개발자 실무교육) 현업연구원 및 로봇기업 개발자가 강사로 참여하여 로봇산업 분야 진로 탐구와 해당 분야 교육 연계로 미래취업 방향 제시 - (로봇오퍼레이터 실습) 로봇운영 실습을 통해 로봇오퍼레이터 미래직업 체험 ○ 공간구성(안) - (글로벌 원격 랩실 운영) MIT, 존슨홉킨스 등 글로벌 로봇기관과 원격 공동 연구실 운영 - (실습 공간 구성) 기업이 제안하는 프로젝트를 현업 개발자가 멘토로 참여하여 실습하고, 참여기업과 교육생 간 채용 연계 유도 온라인 교육 전문 인력양성 교육 채용설명회 ？？ 기대효과 ○ 전국 지자체 ‘최초’ 로봇 인재양성 종합 교육시설 설립(市-로봇기관 협업) ○ 이노베이션아카데미 + 서울로봇아카데미 ⇒ 개포디지털혁신파크 위상 제고 Ⅴ 행정사항 ？？ 업무협약(MOU) 체결 ○ 협약목적 : 서울로봇아카데미 설립·운영을 통해 로봇 인재양성 추진 ○ 협약대상 : - - - ○ 협약방식 : 서울시와 협약대상 간 협약서 작성·서명 ○ 협약내용 : 기관별 협력사항, 공유재산 사용허가, 성실의무 등 ※ 세부내역 붙임4 참고 ？？ 공유재산 사용허가(사용료 및 관리비) ○ 허가대상 : 디지털시민랩 건물(강남구 개포로 416 개포디지털혁신파크) ○ 허가면적 : 부지(200.87㎡), 건물(연면적 499.68㎡, 지상1~3층) ○ 사 용 자 : - 허가대상 건물에 2개 이상 기관 입주시 각각 사용허가 예정(기관별 사용면적 산정) ○ 사용기간 : 허가받은 날로부터 5년 이내(공유재산법 제21조) ○ 사 용 료 : ※ 원단위 절사, 부가세 포함 ○ 관 리 비 : ※ 원단위 절사, 부가세 포함 ○ 허가조건 : - ？？ 향후계획 ○ 서울로봇아카데미 설립·운영 업무협약 체결 : ’21. 4. 5. ○ 공유재산 사용허가 신청 및 검토·승인 : ’21. 4. 6. ○ 시설 운영계획 및 공간조성 방안 협의·수립 : ’21. 4월 초 ○ 교육시설 공간조성 및 기자재 배치 : ’21. 4월 중순 ○ 서울로봇아카데미 시설 개소 및 교육실시 : ’21. 4월 말 따로붙임 1. 개포디지털혁신파크 재산현황 1부. 2. 로봇산업 인재양성 현황 1부. 3. 설치예정 로봇 교육장비 내역 1부. 4. 서울로봇아카데미 공동 추진을 위한 업무협약서(안) 1부. 5. 관련 규정 1부. 끝.

23001280

20210927114258

본청

경제정책과-5032

D0000042283417