다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2820 결재일자 2021. 5. 27. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 이거야 고승우 류중무 05/27 최성희 협 조 소방행정과장 이승오 예방과장 박숙자 현장대응단장 신윤환 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2021. 폭염대비 구조？구급 대응 계획 2021. 6. 중랑소방서 (재난관리과) 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2021. 폭염대비 구조？구급 대응 계획 여름철 폭염으로부터 시민안전을 지키고, 소방 안전서비스 제공으로 불편해소 및 재난취약계층 안전망 확충에 힘쓰고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2021. 5. 20 ~ 9. 30. (약 4개월간) ？ 준비기간(5.20~5.31) → 집중운영(6월 ~ 8월) → 마무리？평가(9월) ？？ 중점 추진내용 ※ 대원 감염방지 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응 지침 준수 ① 폭염대책 119구조구급상황실 운영 ② 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ③ 독거 중증장애인 등 119안전지원 콜센터 운영 ④ 쪽방촌 등 취약계층 119안전캠프 ⑤ 온열질환자 신속한 병원이송체계 구축 ⑥ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑦ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 < 폭염특보 발령 기준 > - 서울시 위기경보 수준 붙임(1) 참조 구분 폭염주의보 폭염경보 기존 일최고기온 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 일최고기온 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상될 때 개선 ① 일최고 체감온도 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화 등으로 중대한 피해발생이 예상될 때 ① 일최고 체감온도 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화로 광범위한 지역에서 중대한 피해발생이 예상될 때 Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 실시간 폭염상황 관리 및 대비？대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파？공유를 통한 선제적 대응 ？？ 재난취약계층 밀착 관리 및 안전지원 서비스 ○ 쪽방촌 거주자, 장애인·노숙인 등 119안전서비스로 폭염피해 예방 ？？ 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비？대응, 시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 ？？ 코로나19 생활 속 거리두기 개인방역 준수 ○ 대원 감염예방 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응지침 준수 Ⅲ 기 상 전 망 ？？ 2021년 여름철 기상 전망 ○ 5월, 7월은 평균기온이 평년(’91~’20년)보다 높을 확률 70%, 6월은 평년과 비슷하거나 높을 확률 각각 40% 전망 (4월 23일자 기상청 발표) 구 분 5월 6월 7월 기온예상 표기 방법 <평년범위> 17.0~17.6℃ 21.1~21.7℃ 24.0~25.2℃ ※ 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울) 구 분 2015 2016 2017 2018 2019 2020 최고기온(℃) 34.4 36.6 35.4 39.6 36.8 37.1 폭염특보 9일 41일 33일 43일 32일 21일 폭염일수 8일 24일 13일 35일 15일 4일 열대야일수 9일 32일 19일 29일 17일 13일 열대야 일수: 밤 최저기온(당일18:01 ~ 익일09:00) 25℃ 이상인 날의 일수 Ⅳ 세부추진사항 ① 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영(재난관리과, 당직자) ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시(2단계) ○ 운영장소 : 2층 상황실 ○ 주요임무 - 주요 상황전파 및 본부 상황실과 정보공유？교류 - 재난취약계층 안전지원, 온열질환자 이송 상황관리 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ○ 편 성 : 당직 근무자 및 보강 근무자 ※ 심각(3단계)⇒ 당직보강 1명/풍수해 비상근무조 운영과 연계 ○ 운영방법 : 상황종료 시 까지 팀별 상황관리 ○ 위기수준 및 조치 위기단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3 ~ 4명 당직 : 6명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 1명 필요시 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 2명 방재센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기관리 구조대책팀장(소방서 구조팀장) 재난대응과장 ※ 폭염 상황관리 근무시간 : 09:00~21:00(심각단계 24시간 근무) ② 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영(구급팀) ○ 운영시기 : 폭염특보 발령 시 3회/일(오전, 오후, 야간) ○ 편 성 : 구급차 6대 ○ 방 법 : 출동 후 귀서 중 관리지역 순찰 및 응급상황 대응 ○ 관리지역 : 관내 공사장 등 외부활동 시민이 많은 취약 지역 ○ 활동내용 : 폭염 속 시민 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ※ 폭염(감염)대비 구급장비？물품 확보 및 구급차량 냉방기기 일제점검 ③ 독거중증장애인 119안전지원 콜센터 운영(현장대응단 및 각 안전센터) ※ 생활속 거리두기 완화 이후 추진 ○ 운 영 : 폭염경보 발령 시 ○ 대 상 : 독거중증장애인 44명 ○ 담당지정 : 전담 의용소방대 1~2명 + 소방공무원 ※ 전담 의용소방대원 편성인원 별도 알림 ○ 주요활동내용 대상자 전화상담 ？ 관할 소방관서 연결 ？ 현장방문 및 처리 건강확인, 불편사항점검 접수사항, 특이사항 등 통보 대상자 방문, 접수사항 조치 - 전화통화(안전확인) → 현장방문(소방공무원 + 의용소방대원) - 보이스피싱 오해 없도록 지역케이블방송 등 통한 홍보활동 전개 ④ 폭염 119안전캠프 운영(재난관리과, 홍보교육팀) ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 추진대상 : 주민 다수가 모이는 장소 ※ 별도계획 수립(필요시) ○ 중점 활동사항 취약계층 방문지원 등 시민접촉 추진사항은 생활적거리두기 완화 이후 추진 - 간이 응급의료소 운영 → 기초건강체크(혈당, 혈압 등), 응급약품 제공 - 도로, 보행로 등 온도 낮추기(소방용수 살수, 오염제거, 환경정비) - 얼음 아리수 제공, 여름철 재난안전관리 교육 등 ？ 필요시 대책기간 중 재난취약계층 등 ‘안전’ 확산을 위한 119캠프 개최 ⑤ 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축(구급팀) ○ 119구급대 온열환자 대비 출동태세 확립 - (기 간) ‘21. 6월 ~ 9월(약 4개월간) 기상상황에 따라 기간조정 - (구 급 대) 구급대 6대, 오토바이구급대 1대 - (준비물품) 얼음조끼(iced vest) 등 9종 구분 폭염관련 구급장비 비치물품 합계 얼음 조끼 얼음팩 체온계 생리식염수 정맥주사세트 정제 소금 구강용 전해질 용액 물 스프레이 정맥 주사용 세척용 구급대 오토바이구급대 펌뷸런스 - (주요내용) 119구급대 준비물품 확보 및 구급차 에어컨 일제 점검, 폭염특보 등 기상정보 수시 파악 등 ○ 구급상황관리센터 의료지도·상담 강화 - (운영기관) 종합상황실(구급상황관리센터) - (주요내용) 폭염으로 인한 온열질환 신고 시 응급의료 상담 및 구급차 현장도착 전 응급처치 안내 ○ 폭염대응 예비 출동대(펌뷸런스) 운영 - 구급차 출동 공백 시 펌뷸런스(진압대)를 예비 출동대로 운영 ⑥ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응(현장대응단 지휘팀) ○ 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ○ 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ○ 활용장비 : 발전차 4대(소방 2, 한전 2) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 200세대 공급 서울전역 ○ 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (관할소방서) ↘ 정전발생 → 상황 접수？전파 → 임시전력공급 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구？공급 (한국전력) 신고자 방재센터 ↗ ⑦ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보(홍보교육팀) ○ 의용소방대 재난정보통신원 운영 - 특보발령시 취약대상 집중순찰(2인1조) - 서울시 스마트 불편신고 앱, 폭염 속 시민생활안전 사항 계도활동 ○ 취약 주거지역 등 상황발생 대비 안전정보 제공？전파 - 기상특보, 대피시설, 안전상식, 증상별 처치요령 등 정보 전달 ※ 서울안전누리 : safecity.seoul.go.kr, 안전디딤돌(어플리케시션) 등 활용 ○ 일사병, 열사병 등 위급상황 대처법, 행동요령 등 홍보 - SNS, 홈페이지, 블로그, 모바일 기기 등 활용 홍보 - 온열질환자 응급처치 홍보영상 활용 ※ 유튜브 https://www.youtube.com/watch?v=tQnHNIi26xM ※ 폭염 일일 추진실적보고 당일 15시까지 소방 웹하드 업로드 ○ 현장대응단 및 각 안전센터？당일 14시까지 소방 웹하드 업로드 (중랑소방서-재난관리과-구조팀-폭염 추진실적-2021년 폴더) ○ 당직？당일 15시까지 본부 웹하드 업로드 (서울소방 전체공유용-본부재난대응과-자연재해실적-폭염폴더) Ⅴ 행 정 사 항 ○ 각 부서에서는 2021년 폭염대비 구조？구급 계획추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 붙임 1. 폭염 위기단계별 대책본부 구성(서울시) 1부. 2. 폭염대응 단계별 구급활동 절차 1부. 3. 폭염으로 인한 온열질환 및 응급처치 방법 1부 4. 폭염대비 소방차량 점검방법 1부. 5. 여름철 폭염 국민행동요령 1부. 6. 폭염취약대상 현황 1부. 7. 독거중증장애인 현황 1부. 8. 90. 폭염 구조구급실적보고(21.6.00.) 1부. 끝.

22989137

20210927122756

본청

재난관리과-2820

D0000042646051