다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축부-7906 결재일자 2021. 5. 25. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 환경시설과장 건축부장 시설국장 도시기반시설본부장 최진규 정채문 代유현수 代구본상 05/25 김진팔 협 조 건축총괄과장 유현수 의료시설과장 차무흥 문화시설과장 박근우 복지시설과장 조영수 건축관리과장 조승제 건축설계과장 代노장훈 주무관 고동석 주무관 김성권 ’21년도 건축공사장 풍수해대비 추진계획 2021. 5. 도시기반시설본부 건축부 ’21년도 건축공사장 풍수해대비 추진계획 우기철 집중호우 및 태풍(강풍) 발생시 건축 공사장에 대해 신속한 대응 및 복구체계 구축으로 풍수해 예방에 철저를 기하고자 함. Ⅰ 추 진 방 향 ○ 풍수해 기간내 공사장 유형별 집중 관리로 선제적 피해 예방 ○ 공사장 주변 수해취약시설에 대한 예방 점검 및 정비 ○ 상황실 중심의 풍수해 상황관리 운영 및 피해 복구계획 체계 구축 Ⅱ 건축공사장 및 수방자재 현황 ？？ 건축공사장 : 23개소 (’21. 5. 20. 현재 기준) 계 공사착수 (지반조성) 터파기공사 중 골조공사 마감공사 비고 23 4 6 6 7 ※ 당초 19개소 현장이었으나 ’21.5월 이후 4개소 공사착수됨 ※ 마감공사 7개소는 풍수해기간내 준공예정(’21년 하반기) ？？ 건축공사장 장비 및 자재 보유 현황(세부현황 붙임2 참조) 구 분 계 굴삭기 크레인 지게차 양수기 발전기 트럭 로울러 로우더 중장비 87 11 8 12 38 4 10 2 2 구 분 계 모래마대(개) 비닐 (롤) 천막류 (m2) PP마대 (개) 묶음줄 (m) PP로프 (m) 말목 (개) 호스 (m) 수방자재 - 1,870 69 2,445 1,196 953 1,903 95 800 Ⅲ 기상 및 피해현황 ？？ 최근 5년간 서울 강수량 및 태풍 발생 현황 ○ ’16년도부터 ’20년까지 매년 강수량 증가 - ’20년의 강수량: 1,651.1mm(평년 1,368mm) ⇒ 장마는 54일간 지속하여 역대 최장기간 기록 ※ 기상청 자료 ○ 수도권 영향 태풍: 7건(’16~17년 0건, ’18년 1건, ’19년 3건, ’20년 3건) ※ 국내 통과된 태풍 총 21건(’16~17년 5건, ’18년 5건, ’19년 7건, ’20년 4건) ？？ 최근 5년간 건축공사장 피해 발생현황 ○ ’16~’20년 건축공사 현장 풍수해 피해 현장 없음 ※ 우기 전 사전 점검 및 연락체계 철저로 위험요인 사전 조치 Ⅳ 풍수해 대비 사전 점검 실시 ？？ 현장 점검(실시완료) ○ 기 간 : ’21. 2. 26. ~ ’21. 4. 30. - 21년 풍수해 대비 건설공사장 일제점검 정비계획(방재시설부？2553, 2021. 3. 2.)에 따라 실시 ○ 점검결과 주요 조치사항 - 배수로 및 침사지 설치 및 보강 - 토사유출 방지 조치(천막 사면 보양, 모래마대 설치 등) 및 집수정, 양수기 설치 - 가설휀스(고정), 외부수직보호망 등 강풍대비 보강 조치 - 우기 전 흙막이 가시설(띠장) 조속히 공사토록 독려 Ⅴ 건축공사장 풍수해 대비 세부추진계획 ？？ 풍수해 집중점검 실시(월 2회) ○ 기간: ’21. 5. 15. ~ 10. 15.(5개월간) ○ 방법: 매월 2회 실시하는 안전점검을 풍수해기간 동안 풍수해 집중점검으로 전환 - 국지성 호우, 태풍 등 기상상황 악화시 현장점검 강화 - 현장별 수방취약 부위에 대해 맞춤형 점검(안전관리과 정기안전점검 시 병행) · 외부전문가 및 공사관리관 합동점검 1회 ※ 붙임6 활용 · 공사관리관, 공사관계자(건설사업관리단, 시공사) 자체점검 1회 ？？ 집중호우 및 강풍에 따른 수시점검 실시 ○ 기간: 집중호우 및 강풍(태풍) 예보 발생시 ○ 방법: 담당과장 및 공사관리관 현장점검 - 건축공사장 주변 배수로 및 공사장 내 침수방지 - 가림막, 공사용자재 결속 등으로 강풍피해 예방 ？？ 타워크레인 특별점검 실시 ○ 대상: 서울바이오허브 글로벌협력동 건립공사 등 6개소 연번 공 사 명 공정율(%) 유형 타워크레인 설치 기간(예정) 비고 1 서울바이오허브 글로벌협력동 건립공사 17.86 무인 2021. 6. ~ 2022. 4. 6월 설치예정 2 시립마포 실버케어센터 건립공사 60.25 무인 2020. 5. ~ 2021. 6. 6월 철거예정 3 G밸리 근로자 문화복지센터 건립공사 62.42 무인 2019. 2. ~ 2021. 5. 5월 철거예정 4 광역소공인 특화문화 지원센터 건립공사 26.73 무인 2021. 6. ~ 2022. 1. 6월 설치예정 5 시립청소년 음악창작센터 건립공사 34.48 무인 2021. 4. ~ 2021. 10. 6 동북권 아동청소년 예술교육센터 건립공사 31.74 유인 2021. 5. ~ 2021. 11. ○ 기간: ’21. 5월 ~ 6월(태풍시기 전) ○ 방법: 외부전문가와 합 등 합동점검 ※ 매 6개월마다 정기검사 실시(대한산업안전협회, 승강기안전공단, 한국안전기술협회 등) ？？ 유형별 점검 및 조치사항 ○ 집중호우 발생(예보)에 따른 조치 (건축분야) - 공사현장 밖 인근 배수로 확보 및 보수 - 침수 예상되는 지점의 가설자재 홍수위 위치 점검 및 이동조치 - 우수 유입구간 양수기 설치 및 점검 - 수방 장비·자재 점검(사면덮개 천막·비닐, 묶음줄, 모래마대 등) (전기분야) - 작업 전 전기·기계기구 점검 · 전선 피복상태, 접지상태, 누전차단기 작동여부 등 - 가설분전반 설치상태 점검 및 보수 · 건물내부 등 설치위치 이동, 외함 시건장치 등 (토목분야) - 굴착사면, 배수로, 침사지 등 설치 및 보강 · 천막으로 사면보양, 모래마대 쌓음, 사면표면수 배수로 확보 및 청소 - 흙막이 지보공 변위 및 띠장설치 등 가시설공사 이상유무 점검 · 계측기 설치·보수 및 관리상태 점검 ○ 강풍(태풍) 발생에 따른 조치 - 가설휀스, 안전표지판, 적재물 등의 결속상태 점검 및 보강 - 낙하물 방지망 설치상태 점검 및 보강 - 개구부, 외장재 및 건물 내부에 적치된 자재 방호조치 ○ 타워크레인 전도 방지에 따른 조치 - 최대순간풍속 15㎧ 초과시 작업중지(10㎧ 초과시 설치？점검？수리 중지) 및 스윙브레이커 해제(수동 개방 권장) - 장비 부착물 고정상태 점검 및 T형 후크블록은 최대한 감아 지브 근처에 고정 - 타워크레인 하부 전원차단 및 침수방지 - 강풍(태풍)이후 반드시 점검하고 이상 없는 상태에서 운행 Ⅵ 강우 단계별 근무조 운영 ？ 도시기반시설본부 풍수해대책 매뉴얼에 따라 시행 ？？ 운영계획 ○ 예비기간: 풍수해 기간 전·후 1개월씩 - 30mm/일 이상 강우·예보 또는 필요시 상황유지 및 긴급상황 대처 ○ 풍수해 기간 : ’21. 5. 15. ~ 10. 15. - 단계별 비상근무 체계에 따라 비상근무(1, 2, 3단계) 시행 · 1단계 : 현장관계자(현장대리인 등) 중심 신속대응 및 담당 공사관리관 관리 · 2·3단계 : 담당 공사관리관(현장파견) 지휘 하 현장관리 ？？ 강우 단계별 비상근무 체계 구 분 상 황 기 준 근무형태 근 무 자 주요임무 1단계 (주의) ○ 호우주의보 발령시 - 3시간 60㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 ○ 한강대교 수위 4.5m 도달시 ○ 태풍주의보 (순간 풍속 20m/s 이상 등) ？？상황실 근무자 1/4 및 부별 풍수해 담당 ？？부별 직원 1/4(상황에 따라 근무 조치) [책임자 : 치수시설과장] ？？비상 연락체계 가동 ？？공사장 풍수해 대비 ？？하천내 공사장 순찰강화 ？？복구자재, 장비 점검 2단계 (경계) ○ 호우경보 발령시 - 3시간 90㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 ○ 홍수주의보 - 한강대교 수위 8.5m 예상시 ○ 태풍경보 (26m/s 이상,총강우량 200㎜이상) ？？상황실 근무자 1/2 및 부별 풍수해 담당, 과장 ？？부별 직원 1/2(상황에 따라 근무 조치) [책임자 : 방재시설부장, 필요시 시설국장] ？？비상 연락체계 가동 ？？공사장 풍수해 응급복구 ？？하천내 공사장 시설물 대피 ？？복구자재, 장비 점검·지원 3단계 (심각) ○ 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 ○ 이재민 다수 발생 ○ 태풍·호우로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실시 ？？상황실 근무자 1/2 및 부별 풍수해 담당, 과장 ？？부별 직원 1/2 또는 전직원(상황에 따라 근무 조치) [책임자 : 본부장] ？？비상 연락체계 가동 ？？공사장 풍수해 응급복구 ？？하천내 공사장 시설물 대피 ？？복구자재, 장비 점검·지원 ？？ 비상연락 연락체계 구축 본부상황실, 당직실(방재시설부) ？ 풍수해 담당(건축부) ？ 공사 현장 (감리, 시공사) … 공사 현장 (감리, 시공사) … 공사 현장 (감리, 시공사) ？？ 현장관계자 중심 신속한 대응체계 구축 ○ 기상청 문자전송시스템, SNS 등 전파(방재시설부) 2가지 전파방식 병행시행 (카톡) 기상청 → 시 재대본 → 본부 → 감리·시공사(단장, 소장) (문자) 기상청 (기상특보위주) → 본부(공사관리관) 단장, 소장, 안전관리자(감리·시공사) ○ 풍수해 진행사항 신속 보고 - 피해발생여부에 대해 현장관계자(시공자, 감리자)를 통하여 신속히 보고 ※ 취약지구에 대해서는 담당과장, 공사관리관 직접 현장 확인 및 조치 Ⅶ 행정사항 ○ 풍수해 대비 건축공사장 점검 실시 - 집중점검: 6월 정기안전점검부터 실시 - 수시점검: 호우 및 태풍(강풍) 예보시 - 타워크레인 특별점검: 6월 실시(현재 미설치 현장은 설치 후 실시예정) ○ 도시기반시설본부 건설공사장 풍수해 대책 매뉴얼 현장 배포 붙임 : 1. 풍수해 점검대상(공사장) 1부. 2. 건설공사장 현황(장비, 인력 등) 1부. 3. 도기본 재난안전대책본부 근무자 편성표(총괄반, 상황복구반) 1부. 4. 건축공사장 비상연락망 1부. 5. 상황보고서식(안) 1부. 6. 안전점검표 1부. 7. 2021년 도시기반시설본부 건설공사장 풍수해대책 업무 안내서 1부. 끝.

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본청

건축부-7906

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