다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-10323 결재일자 2021. 5. 18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구급관리팀장 재난대응과장 조성호 진광미 전결 05/18 서순탁 협 조 담당자 김태원 담당자 황정윤 구급단말기시스템 개선 사업 제안서 평가위원회 운영 계획 [재난대응과] 구급단말기시스템 개선 제안서 평가위원회 운영 계획 입찰에 참여하는 업체의 사업 수행 능력과 기술인력 등 제안 내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관련근거 ？ 정보시스템담당관-3978(2020.3.4.)호『서울특별시 정보화사업 제안서 세부평가기준 개정』 ？ 행정안전부 예규 제134호(2021.1.1.)호『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 ？ 서울특별시규칙 제4413호(2021.4.6.)호『서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙』 ？ 재난대응과-10278(2021.5.17.)호『구급단말기시스템 개선 사업 재공고 의뢰』 Ⅱ 사업개요 ？ 사 업 명 : 구급단말기 시스템 개선 사업 ？ 사업기간 : 계약일로부터 6개월(180일) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 공동수급허용 ？ 사 업 비 : ？ 추진 일정 구분 기간 비고 공고(10일간) 2021. 05. 17.(월) ~ 05. 28.(금) 나라장터 공고 제안서 및 가격입찰서 접수 2021. 05. 28.(금) 10:00 ~ 16:00 본부 재난대응과 방문접수 제안서 평가위원회 개최 본부 3층 회의실 협상 및 계약 체결 구급관리팀 협상 후 서울시 재무과 계약 Ⅲ 제안서 평가 및 협상 대상자 선정 ？？ 제안서 평가 ？ 제안서 평가 분야별 배점 - 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 구 분 평 가 항 목 배점 평가주체 평가시기 기술능력평 가 정량적 평 가 ·수행경험(실적) ·보유 기술인력 상태 ·경영상태,신인도 ·가산점 20 ·사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전에 완료 정성적 평 가 ·사업이해 및 전략 ·기술 및 기능 ·성능 및 품질 ·정보보안 ·프로젝트관리 및 지원 70 제안서평가위원회 제안서 평가시 가격평가 입찰가격 ·입찰가격 10 ·사업담당자 정성적평가 직후 ？ 평가내용 및 방법 - 정성적 평가는 평가위원이 평가하고, 정량적 평가는 사업부서 담당직원이 평가 - 정성적 평가시 제안사별 발표는 15분, 질의응답은 10분으로 진행하며 제안사가 제안서 평가위원회에 불참하거나 사업책임자(PM)와 발표자가 다른 경우 제출된 서류만으로 평가 - 가격 평가는 정성적평가 완료 직후 사업담당자가 시민감사옴부즈만 입회하에 제안사가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시 ※ “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 제5장[별표1] 입찰가격 평점 산식 적용 - 정성적 평가는 위원별 정성적 평가 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수이며, 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 - 제안사의 상호, 대표자 명 등 제안사 식별이 가능한 정보를 제안서 또는 제안 발표시 의도적으로 공개한 경우 평가위원회에서 의도성을 결정하여 감점 처리 - 위원장은 특정업체의 평가점수를 타 평가위원보다 현저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 평가 점수 조정을 요구 할 수 있음 - 기타 평가위원회 운영 및 평가과정 중 발생되는 사항은 평가위원장 주관으로 평가위원 과반수 이상 동의하에 기준을 정함 ？ 평가결과 의결 - 평가위원은 평가결과 집계내역이 위원별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 - 위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가 결과 확인 후 서명 날인 ※ 위원별 평가서 및 종합평가서 : 제안서 평가표[붙임 1] 참조 - 제안서 평가결과 의결 후 제안서평가 결과 공개([붙임 4] 서식 준용) ※ 평가위원 명단은 공개되나 위원별 평가 점수는 실명 비공개로 공개함 ？？ 협상대상자 선정 ？ 협상대상자 선정 - 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상 적격자가 없는 경우 재공고 실시 ？ 협상 순위 결정 - 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합점수의 고득점 순에 따라 협상을 실시하되 협상이 성립되면 차순위자와 협상 미실시 - 종합점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를 부여하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 선정 Ⅳ 위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 및 평가위원 선정 ？ 평가위원회 구성 : 총 10명 평가위원(평가위원 8명, 간사 1명, 서기 1명) - 평가위원장은 평가위원 중 호선으로 선출, 위원회 운영 및 평가참여 전문분야 위원 수 예비명부 인원 계 ※ 공무원이 평가위원에 포함될 경우 2명 이내로 구성(전체 위원수의 1/3이내) - 간사: / 서기: ？ 평가위원 선정 방법 - 서울시 정보시스템담당관의‘정보화사업 제안서 평가 인력풀’ 분야별 추천으로 고유번호 지정하여 예비명부 작성하고 확정시 서울시 감사위원회(일상감사팀장) “협조결재” 후 보안 유지 - 제안서 접수시 입찰참가자가 전문분야 별로 해당 위원수만큼 예비명부의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정(다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순으로 선정) - 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 구성인원의 20%이내(1명)에서 추가 예비위원 선정 ？？ 평가위원회 운영 ？ 평가일시 : ？ 장 소 : 소방재난본부 3층 회의실 ※ 코로나19 대응 단계 및 상황에 따라 서면 또는 화상으로 대체하여 평가 할 수 있음. ？ 발표순서 : 평가 당일 추첨으로 결정 ？ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최하며 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하고, 예비위원까지 불참하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상(6인) 출석으로 위원회를 개최(제안서평가위원회 평가위원 동의서) ？ 보안사항 - 평가장소 외부인 차단 및 휴대폰 등 통신장비는 직원이 보관하고 개별행동 금지 - 평가위원별 공정평가 및 보안유지를 위해 보안각서[붙임 2] 징구 ？ 세부 일정 구분 시간 세 부 내 용 사업개요 및 평가기준 설명 ·사업 개요 및 평가위원 소개 ·위원장 선출 및 보안서약서 징구 ·평가 절차 및 방법 안내 제안설명 및 질의 ·평가 전 제안서 사전검토 ·제안사 별 25분(발표 15분, 질의10분) 평가 및 집계 ·평가위원별 정성적 평가 실시 및 점수 집계 ·정성적평가 집계 후 정략적 평가결과 공개 ·가격입찰서를 개봉하고 개찰가격에 대한 평가를 실시 협상대상자 결정 및 공개 ·평가 집계에 따른 종합 점수 확정 ·평가 결과 의결(협상대상자 및 순위 확정) ·제안 대표자 평가결과 열람(실명비공개) Ⅴ 행정사항 ？ 제안서 평가위원회 참석 위원에게 참석 수당 지급 - 소요예산 : - 예산과목 : 구급대 전문화 향상/사무관리비(201-01) ？ 서울특별시 시민감사옴부즈만(1명) 입회 요청 ※ 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 제21조(감시？평가대상)에 의거 감시？평가 대상 : 붙 임 1. 제안서 평가표 1부. 2. 제안서 평가위원 참여 동의 및 보안각서 1부. 3. 제안서 평가위원별 평가 결과 공개 서식 1부. 4. 제안서 평가위원별 평가 결과 의결 서식 1부. 끝.

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재난대응과-10323

D0000042583118