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문서번호 재난관리과-2888 결재일자 2021. 5. 14. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 고금협 배철수 최규태 05/14 이창식 협 조 소방행정과장 이대우 예방과장 최성범 현장대응단장 박양수 2021년 부처님 오신 날 특별경계근무 계획 2021. 5. 은 평 소 방 서 (재 난 관 리 과) 2021년 부처님 오신 날 특별경계근무 계획 부처님 오신 날을 맞이하여 연등회 및 봉축행사 등으로 화재 및 산불 등의 위험 증가에 따라 재난 초기대응태세를 확립하기 위한 특별경계근무 추진 계획임. Ⅰ 추진 방향 □ 소방관서장 중심 선제적 대응 및 최고수위 우선 대응원칙 □ 주요 연등회 및 봉축행사장 소방력 근접배치로 초기대응 강화 □ 부처님 오신 날 기간 산림화재 초기대응을 위한 화재경계태세 강화 Ⅱ 근무 개요 □ 기 간 : 2021. 5. 18.(화) 18:00 ~ 5. 20.(목) 09:00 (3일간) □ 근무구분 : 특별경계근무 ※「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상 : 소방재난본부 및 산하 소방관서 소방력 현황 ？인 력 : 434명 (소방공무원 253, 의용소방대원 181) ？장 비 : 38대 (펌프 4, 물탱크 3, 고가 1, 굴절 1, 기타 29) ？소방용수시설 : 2,406개소 (소화전 2,399, 저수조 3, 급수탑 4) Ⅲ 사찰 현황 □ 전체 현황 : 45개소 (전통사찰 5 / 일반사찰 40) (’21. 2. 25. 기준) 구 분 계 현장대응단 녹번119안전센터 역촌119안전센터 수색119안전센터 비 고 전통사찰 5 3 1 1 0 일반사찰 40 22 7 7 4 Ⅳ 소방활동 분석 등 □ (’19~’20년) 화재·구조·구급 출동현황 구 분 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 (백만원) 건수 인원 건수 인원 < 주요 화재 > (화재) - (화재) - < 소방활동 분석 > ① ’ , . ⇒ ② . ☞ □ 사찰화재 발생 현황(최근 5년) (출처 : 소방청 국가화재정보시스템) 구분 계 부주의 전기 요인 기계 요인 화학 요인 미상 기타 방화 (의심) 가스 누출 (폭발) 인명피해(명) 재산피해 (천원) 계 사망 부상 합계 26 10 5 2 2 7 0 0 0 1 0 1 162,175 ‘21. 4. 2 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1,534 ‘20년 4 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 9,863 ‘19년 5 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 46,480 ‘18년 4 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 5435 ‘17년 5 3 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 651 ‘16년 6 1 2 1 0 2 0 0 0 1 0 1 98,212 ○ , ○ □ 화재취약 요인 등 ○ 사찰 내부에서 촛불이나 전기·가스 등 화기사용 증가 ○ 불특정 다중인파의 운집으로 각종 안전사고 발생 위험성 증가 ○ 대부분의 전통사찰이 소방차 진입이 어려운 산중에 위치하여 신속한 출동 및 초기대응에 취약 ？ 주요 전통사찰 등에 관할 펌프차량 활용 기동순찰 실시하여 화재 등 재난발생 시 신속한 초기대응 주력 □ 5월 기상 전망 ○ 부처님 오신 날인 5월 셋째 주는 이동성 고기압의 영향을 받는 가운데 남서쪽에서 다가오는 저기압의 영향을 받을 때가 있으며, 기온은 평년(17.0~17.8℃)과 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년(11.4~25.4mm)과 비슷할 것으로 예상됨. Ⅴ 중점 추진사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리 철저 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 ○ 주요사고 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 화재 등 재난 발생 시, 최고수위 우선대응원칙에 따라 선제적 대응 - 초기 진압 및 인명대피？구조 등 현장대응방안 사전 강구 ○ 긴급구조지휘대 임무 점검 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 ○ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ○ 현장 상황관리 및 언론대응 철저 - 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 ○ 소방차량 및 진압장비(등짐펌프 등) 가용상태 확인·점검 ○ 긴급 상황 대비 필수 소방력 즉각적인 대응태세 유지 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 ○ 사찰 포함 문화재별 화재대응 매뉴얼 재정비 대상물 기본현황 및 화재 발생 시 반출계획 등 현행화 - 전통사찰 도상훈련 및 인근 소방용수시설 정비 철저 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 : 과장급(소방령 이상) ○ 당직관 상향기간 : 5. 18.(수) ~ 5. 19.(목) / 2일간 ○ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 □ 유관기관 협조체계 및 의용소방대 현장지원체계 정비 ○ 유관기관과의 협조체계 유지를 통해 취약요인 제거, 기관요청 시 가용소방력 적극 지원 - 현장상황(기관요청)에 다른 소방력 전진배치 등 적극적 지원근무 추진 ○ 긴급구조대응계획에 따른 각 유관기관별 임무·역할 명확화 - 담당자 확인 및 비상 연락체계 재정비 ○ 각종 재난 현장에 동원 가능한 민간 장비 및 전문 인력 확보 철저 2 사찰 및 화재취약대상 등 예방 감시체계 구축 □ 사찰, 등산로 등 현장 안전점검 및 위험요인 사전제거 ○ 봉축행사장 등 연등 설치 시 미인증 전기시설 등 사용 금지 - 관계인 대상 119 및 소화기(비상소화장치) 등 초기대응 요령 교육 ○ 의용소방대, 유관기관 합동 화재예방순찰 및 캠페인 활동 등 추진 - 사찰 진입로 주·정차 금지 등 계도 및 홍보 활동 ○ 부주의를 원인으로 한 화재가 증가됨에 따라 관계자 안전교육 철저 □ 화재안전관리 강화를 위한 소방특별조사 ⇒ (예방과 추진) 예방과-4834(’21.4.13.)호「부처님오신날 대비 사찰 및 (목조)문화재 소방특별조사 계획」 ○ 기간/대상 : ’21. 4. 19.(월) ~ 5. 12.(수) / 16개소 (전통사찰 5, 일반사찰 8, 문화재 3) ○ 방 법 : 전통사찰(전수) / 일반사찰(소방서별 20% 이상) ○ 중점 조사사항 - 관계인 등의 소방안전관리 업무 적정수행 여부 중점 확인 - 소화기 및 옥내소화전 등 소방시설 적정 유지관리 상태 확인 등 - 화재의 예방조치 등에 관한 사항 및 소방안전교육 병행 □ 현장중심 확인행정 강화를 위한 소방서장 등 현장점검 ⇒ (예방과 추진) 예방과-5297(’21.4.23.)호「2021년 부처님 오신 날 대비 소방안전대책 알림」 ○ 기간/대상 : ’21. 5. 3.(월) ~ 5.18.(화) / 13개소 (전통사찰 5, 일반사찰 8) ○ 방 법 : 전통사찰(전수) / 일반사찰(소방서별 20% 이상) ○ 점 검 관 : 소방서장, 현장대응단장, 예방팀장, 119안전센터장 ○ 주요내용 - 촛불·연등 안전사용 여부 및 전기·가스기구 등 화기취급 안전관리 - 소방차량 진입로 및 차량부서 위치 등 사찰별 취약요인 정보관리 - 소방차량 진입이 곤란한 대상 현장대응 강화대책 등 마련 □ 관계인 안전의식 고취를 위한 화재예방 안전컨설팅 ⇒ (예방과 추진) 예방과-5297(’21.4.23.)호「2021년 부처님 오신 날 대비 소방안전대책 알림」 ○ 기간/대상 : ’21. 5. 17.(월) ~ 5. 18.(화) / 45개소 (전통사찰 5, 일반사찰 40) ○ 컨 설 팅 : 내근 직원 ○ 방 법 : 전화이용 화재예방 안전관리 지도 (기간 중 대상별 1회) ○ 주요내용 - 촛불, 연등, 전기·가스 기구 등 안전사용 및 화기취급 주의 당부 - 법당 및 주방 등 적응성 소화기(분말 또는 K급 소화기) 분산 비치 - 화재취약요인(쓰레기 적치 등) 사전 제거 및 옥외 촛불사용 금지 - 소화기, 옥내소화전 등 자체 소방시설 유지관리 철저 - 화재 시 초기진화 및 신속대피 등 대응요령 지도 □ 취약대상 펌프차 예방순찰 ○ 대 상 : 대형화재 취약대상, 대형공사장, 전통시장 등 97개소 ※ 전통사찰 : 5개소 [진관사, 삼천사, 용암사(현장대응단), 심택사(녹번센터), 수국사(역촌센터)] 포함 - 5개 노선(차량 15대 / 인원 54명) 구 분 계 5. 18.(화) 5. 19.(수) (1회) (2회) 노 선 15 5 10 차 량 15 5 10 인 원 54 18 36 ○ 방 법: 펌프차 등 활용, 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] - 예방순찰(순찰차) : 1개 노선 19개소 - 예방순찰(펌프차 등) : 4개 노선 78개소[전통사찰 5개소 포함] ○ 내 용 - 관내 전통·일반사찰 주변을 예방순찰 노선에 포함하여 추진 - 전통사찰 소방 출동로 사전 확인 및 화재발생 위험요인 사전제거 소방차 진입 불가한 사찰에 대해서는 대응방안 사전 강구 - 주요 행사 및 긴급상황 대비 출동로, 소화전, 부서 위치 등 사전 확인 - 상습 불법 주·정차지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 □ 도심형 산림화재 위험지역(산림 인접지역) 예방순찰 ○ 일 시 : ’21. 5. 17.(월) ~ 5. 19.(수) ○ 대 상 : 7개소[주요 전통사찰 5, 산불발생 위험지역 2] ○ 방 법 : 펌프차 등 활용 취약지역 예방순찰 시 병행 실시 ○ 내 용 - 산림화재 위험지역 주변 산불감시 및 사전 위험요인 제거 조치 - 산림 인접지역 주민 대상 산림(들불)화재 예방교육 - 화재예방 상 위험행위자 및 관계인에 금지명령 적극 실시 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등) ※ (참조) 재난관리과-1917(’21.3.31.)호「78.(은평) 북한산 인접 위험지역 산림화재 진화 관리카드 제출」 3 재난 발생 대비 대응체계 강화 □ 주요 전통사찰 등 소방력 근접배치 ○ 전통사찰 주변 소방차 전진배치 및 의용소방대원 등을 동원한 행사장 안전요원 배치로 사고예방 및 발생 시 신속대응 가능 ○ 사찰 내 가용 수조(물탱크 등) 및 인접 소방용수 활용한 신속한 현장대응 ○ 화재가 산불로 번지지 않도록 신속한 연소 확대 저지 □ 산림화재 초기 대응 및 상황관리체계 구축 ○ 산림화재 발생 초기단계부터 소방서장 현장지휘로 적극 대응 ○ 신속한 초기대응 및 민가, 문화재 등 주요시설물 보호 최우선 ○ 신속·정확한 상황관리(보고·전파) 체계 구축 ○ 신고 접수 시부터 지자체 산불진화대 동시 출동요청으로 적극 대응 - 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구축으로 초기진화 총력 대응태세 유지 □ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 기간 중 산행인원 증가 대비 산악사고 대비·대응태세 강화 ○ 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련 ○ 신속한 긴급구조활동을 위한 소방헬기 즉시 출동체계 구축 □ 코로나19 대비 119구급대 환자 이송 및 감염관리 철저 ○ 경계근무 기간 현장배치 인력에 대한 감염 관리지침 준수 ○ 지자체, 의료기관 등 코로나19 관련 대응기관 비상연락체계 유지 Ⅵ 행정사항 □ 각 부서에서는 시민이 안전하고 편안한 부처님 오신 날을 보낼 수 있도록 보유 소방력 등을 고려하여 자체 세부 추진 계획에 의거 추진하여 주시기 바라며, □ 관내 전통·일반사찰의 관련 행사 개최 여부를 파악하였으나 현재 까지 없으며, 소방력 근접배치 요청시 지원에 적극 협조하여 주시기 바라고, □ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저를 기하고, → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 손씻기 철저 등 □ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과(붙임 2)를 익일 06:00까지 소방웹하드에 업로드 → 경 로 :「소방웹하드 / 서울소방-전체공유용 / 02.본부 재난대응과 / 21년 부처님 오신 날 특별경계근무 결과」 □ 최종결과 : ’21. 5. 21.(금) 限 대응총괄팀에서 공문 제출 붙임 1. 은평구 전통사찰 현황 1부. 2. 2021. 예방(기동)순찰 대상 1부. 3. 은평구 전통사찰 예방순찰 대상 1부. 4. 도심형 산림화재 위험지역 예방순찰 대상 1부. 5. 2021. 부처님 오신 날 특별경계근무(전화독려, 예방순찰, 전통사찰) 행사 계획 1부. 6. 2021. 부처님 오신 날 특별경계근무(예방순찰 결과 서식) 1부. 7. 2021. 부처님 오신 날 특별경계근무(산림화재 위험지역 예방순찰 결과 서식) 1부. 끝. 서울시 전통사찰 현황 <전통사찰 지정권자: 문체부장관> ○ 종단별 현황 계 조계종 태고종 선학원 대각회 법화선종 본원종 보문종 관음종 정안종 60 46 4 3 2 1 1 1 1 1 ○ 자치구별 현황(16개구 자치구. 60개소) 자 치 구 사 찰 수 자 치 구 사 찰 수 자 치 구 사 찰 수 자 치 구 사 찰 수 종 로 구 12 은 평 구 5 성 북 구 9 동 작 구 3 성 동 구 1 서대문구 2 강 북 구 7 관 악 구 4 광 진 구 1 강 서 구 3 도 봉 구 3 서 초 구 1 동대문구 2 금천구(구로) 1 노 원 구 4 강 남 구 2 ※ 없는 구(8개구) : 영등포·송파·중부·용산·강동·마포·양천·중랑 ○ 세부 현황 연번 사찰명 등록번호 종단 주소 연락처 1 봉은사 89-4-14 조계종 서울시 강남구 삼성동 73 02-3218-4800 2 불국사 미상 태고종 서울시 강남구 일원본동 442 02-445-4543 3 화계사 88-7-27 조계종 서울시 강북구 수유동 487 02-902-2663 4 삼성암 92-9-23 조계종 서울시 강북구 수유동 산164-5 02-988-9300 5 도선사 88-7-27 조계종 서울시 강북구 우이동 264 02-993-3161~3 6 보광사 88-9-27 선학원 서울시 강북구 우이동 산63-9 02-993-3808 7 용덕사 88-9-27 조계종 서울시 강북구 우이동 산68-1 02-993-1767 8 신검사 04-12-31 대한불교법화선종 서울시 강북구 우이동 산68-1 02-992-8288 9 본원정사 미상 대각회 서울시 강북구 수유6동 산125 02-902-7337 10 약사사 88-5-28 조계종 서울시 강서구 개화동 332-2 02-2662-2551 11 미타사 92-10-19 조계종 서울시 강서구 개화동 산81-13 02-2662-4736 12 법성사 92-10-19 조계종 서울시 강서구 등촌동 산23-4 02-2651-4382 13 관음사 88-7-20 조계종 서울시 관악구 남현동 519-3 02-582-8609 14 약수암 88-9-21 조계종 서울시 관악구 신림10동 318 02-877-7514 15 자운암 88-9-21 태고종 서울시 관악구 신림9동 194-1 02-882-3839 16 성주암 06-12-7 태고종 서울시 관악구 신림9동 198 02-877-7180 17 영화사 89-4-4 조계종 서울시 광진구 구의동 9 02-444-4321 18 호압사 88-12-19 조계종 서울시 금천구 시흥2동 234 02-803-4779 19 학림사 88-9-1 조계종 서울시 노원구 상계4동 산152 02-916-1700 20 용굴암 88-9-27 조계종 서울시 노원구 상계4동 산154-1 02-937-8206 21 학도사 69-4-10 조계종 서울시 노원구 중계본동 산102 02-930-6611 22 도안사 16-9-21 조계종 서울시 노원구 덕릉로 145길 99 02-936-5936 23 원통사 88-9-7 조계종 서울시 도봉구 도봉1동 546 02-954-9944 24 천축사 91-12-5 조계종 서울시 도봉구 도봉1동 549 02-954-1474 25 만월암 04-12-31 조계종 서울시 도봉구 도봉1동 산29-1 02-955-3719 26 청량사 88-12-1 조계종 서울시 동대문구 청량리1동 61 02-966-1505 27 연화사 88-12-1 조계종 서울시 동대문구 회기동 109-1 02-962-6186 28 지장사 88-7-28 조계종 서울시 동작구 동작동 305 02-814-5257 29 사자암 88-7-28 조계종 서울시 동작구 상도동 280 02-825-1046 30 달마사 88-7-28 조계종 서울시 동작구 흑석1동 61-34 02-813-7425 31 옥천암 88-12-13 조계종 서울시 서대문구 홍은동 8 02-395-4031 32 대성사 95-12-12 대각회 서울시 서초구 서초동 산140-2 02-583-1475 33 미타사 88-7-25 조계종 서울시 성동구 옥수동 395 02-2298-3377 34 흥천사 88-7-28 조계종 서울시 성북구 돈암동 592 02-929-6611 35 적조사 92-2-6 조계종 서울시 성북구 돈암동 593 02-924-5362 36 미타사 88-7-28 조계종 서울시 성북구 보문3가 51 02-923-1738 37 보문사 88-11-26 보문종 서울시 성북구 보문동 3가 168 02-928-3797 38 정법사 93-2-25 선학원 서울시 성북구 성북2동 330-76 02-762-0774 39 개운사 88-7-28 조계종 서울시 성북구 안암5동 15 02-926-4069 40 봉국사 88-7-28 조계종 서울시 성북구 정릉동 637 02-919-0211 41 경국사 88-7-28 조계종 서울시 성북구 정릉동 753 02-914-2828 42 내원사 88-11-26 조계종 서울시 성북구 정릉동 산1 02-941-2011 43 수국사 88-7-28 조계종 서울시 은평구 갈현동 314 02-356-2001 44 진관사 88-7-28 조계종 서울시 은평구 진관외동 산1 02-359-8410 45 삼천사 88-7-28 선학원 서울시 은평구 진관외동 산129-1 02-353-3004 46 용암사 04-12-31 선학원 서울시 은평구 진관내동 산51 02-387-3216 47 조계사 88-7-25 조계종 서울시 종로구 견지동 45 02-768-8600 48 금선사 95-11-11 조계종 서울시 종로구 구기동 196-1 02-395-9911 49 승가사 88-7-25 조계종 서울시 종로구 구기동 산1 02-379-2996 50 문수사 88-12-14 조계종 서울시 종로구 구기동 산2 02-391-2062 51 인왕사 88-7-25 본원종 서울시 종로구 무악동 산2 02-736-9984 52 대각사 88-7-25 조계종 서울시 종로구 봉익동 2 02-744-4502 53 청룡사 88-7-25 조계종 서울시 종로구 숭인동 17-1 02-763-2145 54 묘각사 01-10-22 관음종 서울시 종로구 숭인동 178-3 02-763-3109 55 감로암 88-12-14 조계종 서울시 종로구 충신동 15 02-762-5861 56 일선사 89-11-3 선학원 서울시 종로구 평창동 산6-1 02-379-8697 57 소림사 88-7-25 조계종 서울시 종로구 홍지동 80-1 02-394-2145 58 안양암 05-12-23 한국불교정안종 서울시 종로구 창신1동 130-1 02-744-6923 59 봉원사 11-8-1 태고종 서울시 서대문구 봉원동 산1번지 02-392-3007 60 심택사 17-12-22 조계종 서울시 은평구 은평로20나길 5-23 02-355-4607

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20211012233942

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재난관리과-2888

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