다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2911 결재일자 2021. 5. 13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 이진철 이희준 이철호 05/13 이웅기 협 조 소방행정과장 김선기 예방과장 代이완택 현장대응단장 代송기성 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2021. 여름철 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 2021. 5 선제적 재난 대비？대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 - 2021. 여름철 풍수해 대비 긴급구조대응 계획 태풍, 호우 등 급격한 기후변화에 따른 여름철 자연재난에 선제적 대비？대응으로 시민안전을 확보하고자 함. Ⅰ 추 진 근 거 ○「재난 및 안전관리 기본법」제5장 재난의 대비 및 제6장 재난의 대응 ○「119구조ㆍ구급에 관한법률」제4장 긴급구조ㆍ구급활동 등 ○「수상에서의 수색ㆍ구조 등에 관한법률」제3장 수난구호 Ⅱ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 31. [6개월간] ？？ 추진대상 : 각 과, 현장대응단, 각 안전센터 ？？ 주요내용 ○ (예 방) 취약대상 실태확인？계도활동 및 재난정보통신원 운영 ○ (대 비) 풍수해 장비점검 및 구조훈련 등 선제적 대비태세 확립 ○ (대 응) 동시다발 신고대응 및 신속한 구조활동 전개 ○ (복 구) 수해복구 등 생활재건 대민지원 2020. 풍수해 대비 긴급구조 대응 추진 결과(서울시) ？ 비상근무 : 총 24회 / 3,790명 근무 ？ 현장활동 : 인명구조 90명, 급？배수지원 302건, 안전조치 280건 ※ ’20년 특보 24회(호우 18, 태풍 4, 홍수 2), 장마는 역대 최장기간(54일) 기록 Ⅲ 추 진 계 획 예 방 재난예방 시민안전문화 확산 ？？ 재난취약지역 등 실태(안전)확인【구조팀, 현장대응단？안전센터】 ○ 운영기간 : 2021. 5. 15. ~ 6. 30. ○ 점검대상 : 독거중증장애인 세대, 자립생활주택 (붙임8) 구분 독거중증장애인 자립생활 주택 23세대 19세대 4세대 ○ 추진내용 - 전기, 가스, 기초소방시설 등 안전점검 및 안전교육 - 거주지 주변 위험요인 제거 및 기초생활불편 사항 개선 ？？ 대형공사장, 옥외 광고물 등 태풍피해 최소화를 위한 계도활동【구조팀】 ○ 추진부서: 재난관리과(구조팀) ○ 협조부서: 예방과, 현장대응단, 각 안전센터 ○ 기간/대상 : 2020. 5월 ~ 7월 / 관할 내 취약대상 (붙임6) ○ 활동내용 : 각 자치구 관련 부서 협의, 필요시 합동점검 - 각종 훈련 및 소방특별조사 시, 출동귀서 간 안전관리 당부 - 관할 내 대상물 공한문 발송 및 안전홍보 ？？ 의용소방대 재난정보통신원 운영【대응총괄팀】 ○ 운영기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 31. ○ 운영방법 : 특보 발령시 소방서 단위 취약대상 집중순찰(2인 1조) 현장계도 활동 및 서울시 스마트 불편신고 앱, 119신고 등 대 비 재난대비 취약시설 집중관리 ？？ 재난사고(침수·붕괴) 대비 취약대상 현장 확인 ？ 순찰【현장대응단？ 안전센터】 ○ 추진시기 : 풍수해 위기경보 관심 ~ 주의 단계 발령 시 ○ 추진부서 : 현장대응단, 각 안전센터 ○ 추진대상 : 관할 내 풍수해 취약 대상 20개소 (붙임6) 계 재난위험 저지대 지하차도 펌프장 계곡하천 대형 공사장 20 2 2 7 3 1 5 ○ 추진내용 : 취약대상 예찰활동 및 불안전 요인 차단 - 관할 내 취약지역 기동순찰(노선 증설 운영) - 현장확인 : 관할 내 풍수해 취약대상별 담당 지정？순찰활동 ？？ 재난상황 대비 풍？수해장비 100% 가동태세 유지【현장대응단？ 안전센터】 ○ 수난장비 : 4종 40점 계 잠수장비 구명자켓 구명부환 수중조명등 40 6 23 6 5 ○ 절단장비 : 4종 23점 계 동력절단기 체인톱 엔진식 배터리식 엔진식 배터리식 23 8 5 6 4 ○ 배수장비 : 6종 48점 계 수중펌프 엔진펌프 발전기(7) 펌프차 탱크차 집수기 이동식 발전차 48 27 5 7 0 4 3 2 ○ 중량물장비 : 3종 10점 계 공압지지대 배터리 유압장비세트 유압콤비툴 10 2 7 1 수중펌프 엔진펌프 이동식발전기 발전차 집수기 벽체지지대 220V(1,046) 1.5kw/0.3㎥ 380V(44) 10kw/3㎥ 3kw/0.5㎥ 1kw/220v 도봉300kw 강남550kw 220V 610×1220 ×1700mm ○ 민간 특수장비(2개 업체) : 비상동원체계 및 현황 등 정비 ？？ 풍수해 도심 붕괴사고 대비 합동 구조훈련 【구조팀】 ○ 추진기간 : 2020. 5. 15. ~ 8. 31. ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 추진방법 : 별도 계획수립 추진 → 팀단위 구조대 연합 훈련(인접서 협의 후 장소 및 일정 선정) ○ 내 용 : 풍수해로 인한 건축물 등 붕괴에 따른 인명구조 훈련 ○ 활용장비 : 벽체지지대, 붕괴경보기, 매몰자탐지기 등 장비활용 ？？ 수난사고 대응역량 강화를 위한 119구조대원 특별구조훈련【구조대】 ○ 추진기간 : 2020. 5. 15. ~ 8. 31. ○ 훈련장소 : 서울소방학교 풀장 및 한강, 급류(내린천 등)일대 ○ 훈련내용 : 집중호우 대비 급류고립·수중 인명수색 및 구조 등 구조대원 특별구조훈련(연 40시간) 병행 추진 대 응 신속한 긴급구조？재난대응 ？？ 재난신고 접수불능 시 비상상황 체계 전환 【현장대응단】 ○ 추진부서 : 서울종합방재센터(종합상황실) ※ 소방서(종합상황실) 협조 ○ 119신고 폭주 시 비상수보대 가동(평시 36대 → 비상시 최대 80대) - 운영시기 : 기상특보 기준 경계？심각단계 발효 시 구 분 1단계 2단계 3단계 접수대 36대 49대 80대 ○ 119신고 접수불능 ‘비상시스템’ 전환 - 운영시기 : 119신고？접수 불능으로 ‘비상’ 선포 시 - 운영내용 : 상황요원 비상소집？비상상황 관리(센터 ↔ 소방서) 체계전환 비상상황선포 훈련 상황요원 전 직원 실시(7~8월) ？？ 동시다발 사고대응 긴급구조 다중출동【구조팀】 ○ 운영시기 : 태풍 등 주의보？경보 발령 시 ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) ○ 협조기관 : 서울종합방재센터(종합상황실), 소방서 ？？ 풍수해 재난현장 서울시 긴급구조통제단 가동【구조팀】 ○ 추진부서 : 재난관리과(구조팀) ○ 협조기관 : 각 과, 현장대응단, 안전센터 ○ 대응단계 : 1단계(소방서장) → 2단계(방면본부장) → 3단계(소방본부장) ○ 지휘관할 구 분 제1방면 (북서부지역) 제2방면 (북동부지역) 제3방면 (남서부지역) 제4방면 (남동부지역) 지휘관할 재난대응과장 예방과장 안전지원과장 소방행정과장 ？？ 다수 사상자 응급환자 구급이송 체계 운영【구급팀】 ○ 운영시기 : 산사태, 지하철 사고 등 다수 사상자 발생시 ○ 운영체계 : 평상단계(부대중심) → 비상단계(차량중심) - 권역별 응급의료센터 지정(보건의료정책과) - 병원과 병원 간 대규모 환자이송 및 환자 이력관리 ？ 중증도분류에 따라 응급의료센터(기관) 등 50개 병원 분산이송 ？ 민간？보건 응급의료기관 가용 구급차량 환자이송 협력 ○ 협조기관 : 서울종합방재센터(종합상황실), 소방서 ？？ 풍수해 119 안전쉼터 운영【현장대응단, 안전센터】 ○ 운영기간 : 2021. 5월 ~ 10월 ○ 추진부서 : 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 운영장소 : 현장대응단 및 각 안전센터 휴게실 등 지정 ？ 폭염 안전쉼터와 병행운영 ※ 코로나19로 인한 거리두기 단계시 고려한 탄력적 운영 ○ 주요내용 시 민 소 방 서 자 치 구 ？풍수 피해 시민 ？폭우, 태풍 대피 시민 ⇔ ？행동요령, 대피소 등 안내 ？복구절차 안내(구청연계) ⇔ ？풍수해 복구시스템 ？피해시민지원 활동 - 풍수 피해 시민 생활재건 복구절차？방법 안내 및 자치구 안내 - 기상악화 시 임시 피난장소 제공 시민 편의 제공 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약 등 구비 - 태풍？호우 등 행동요령 및 안전관리 사항 전달？홍보 복 구 재난피해복구？시민불편해소 ？？ 침수 등 피해 지역 배수？급수 및 비상전력 지원【현장대응단, 안전센터】 ○ 배수？급수 지원 : 침수된 건축물, 시설물 및 정전？단수 지역 ○ 비상전력 지원 : 정전 공동주택 단지 등 생활전력 임시 지원 ？？ 일반주택, 도로 등 침수지역 오염세척 및 환경정비【현장대응단, 안전센터】 ○ 추진대상 : 도로, 주택, 시설물 등 침수로 인한 오염지역 ○ 운용장비 : 소방펌프차량 및 물탱크차량 활용 ？？ 침수지역 소방？가스？위험물시설 안전점검 지원【구조팀】 ○ 추진내용 : 침수지역 소방시설 등 재해복구반 구성？운영 ○ 점 검 반 : 소방, 의용소방대, 가스안전공사 등 합동편성 ？ 주택 등 침수피해 복구？환경정비 → 안전점검 지원 Ⅴ 위 기 관 리 ？？ 기상특보 발령기준(기상청) 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 비상근무 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 발령기준 예보특보 30mm/24hr 예상 (피해기준 30mm/1hr 예상) 호의주의보 60mm/3hr 예상 110mm/12hr 예상 호의경보 90mm/3hr 예상 180mm/12hr 예상 홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상 - 태풍주의보 강풍·풍랑 주의보 태풍경보(2급) 강풍·풍랑 경보 태풍경보(1급) 조치기준 재난징후 감시체계 취약지역 예찰활동 당직보강 통제단 대응계획부 비상근무(30%이내) 통제단 부분가동 비상근무(50%이상) 통제단 전면가동 ？？ 풍수해 종합상황실 운영 ○ 운영기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 31. ○ 운영기관 : 동작소방서 상황실 ○ 위기단계별 상황실 비상근무 체계(24시간 상황실 운영) - 평상단계(관심？주의) : 총괄관리반 ？ 상황관리반 - 비상단계(경계？심각) : 상황판단회의(위기평가, 비상대책) 결정시행 ○ 운영체계(6개 실무반 구성 ？ 위기대응) 동작소방서 구 청 재난관리과 재난현장 재난안전대책본부 긴급구조통제단 구조구급반 구조팀, 현장대응단 총괄관리반 상황관리반 생활지원반 행정지원반 언론지원반 자원지원반 구조팀 현장대응단 대응총괄？구급팀 행정팀 홍보교육팀 장비회계팀 ？？ 당직보강 및 비상상황근무 ○ 당직보강 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 5명 평상(3) + 보강(2) 전체 : 7명 평상(3) + 보강(4) 센 터 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 2명 평상(2) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(2) + 보강(1) 전체 : 4명 평상(2) + 보강(2) 소방서 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 3명 평상(3) + 보강(0) 전체 : 4명 평상(3) + 보강(1) 전체 : 5명 평상(3) + 보강(2) ○ 비상상황근무 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - - 주무과 1/3 소집 팀장 : 본부 응소 직원 : 본부 응소 본부 1/4 소집 과장 : 본부 응소 직원 : 본부 또는 소방서 센 터 - - 응소 : 상황실장 외근 : 비번 1개팀 1/3 (필요시 자체판단) 응소 : 소 장 내근 : 전원근무 외근 : 비번 1개팀 1/2 소방서 - - 응소 : 주무과장(팀장) 내근 : 1/5근무 응소 : 서 장 내근 : 1/2근무 ？ 비상근무 2단계 : 당직보강 1명, 1개조 응소(내근 1/5근무) ※ A조 → B조 → C조 → D조 → E조 ？ 비상근무 3단계 : 당직보강 2명, 2개조 응소(내근 1/2근무) ※ A조,B조 → B조,C조 → C조,D조 → D조,E조 → E조,A조 ○ 상황판단회의 : 당직관(필요시) → 주무과장(2단계) → 서장(3단계) 순 상향 위기경보 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red) 예비단계 비상 1 단계 비상근무 2 단계 비상 3 단계 본 부 - 주재 : 당직관(주무팀장) 참석 : 당직원 4명 주재 : 재난대응과장 참석 : 팀장 주재 : 본 부 장 참석 : 과장, 팀장 센 터 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 상황실장 참석 : 팀장 주재 : 소 장 참석 : 실장, 팀장 소방서 - 주재 : 당직관 참석 : 당직원 2명 주재 : 재난관리과장 참석 : 팀장, 단장 주재 : 서 장 참석 : 팀장,단장,과장 붙임 1. 풍수해 업무분담 1부. 2. 기상특보 기준, 당직보강 및 비상상황근무 1부. 3. 풍수해 비상근무 편성 현황 1부. 4. 비상소집응소부 1부. 5. 2021년 여름 기후전망(기상청) 1부. 6. 취약지역 등 대상 현황 1부. 7. 풍수해 안전가이드 1부. 끝.

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재난관리과-2911

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