다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역돌봄복지과-8081 결재일자 2021. 5. 11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 복지공동체팀장 지역돌봄복지과장 송해욱 안영미 05/11 하영태 협조 2020년 우리동네 이웃사촌 프로젝트 시비보조금 정산 보고 (나눔이웃, 나눔가게) 2021. 5. 복지정책실 (지역돌봄복지과) 2020년 우리동네 이웃사촌 프로젝트 시비보조금 정산 보고 (나눔이웃, 나눔가게) 다양한 민간자원을 발굴？연계하여 복지사각지대 해소 및 사회안전망 구축을 통해 시민 복지체감도 향상 등 지속 가능한 “나눔공동체”를 활성화 하고자 자치구에 교부한 시비보조금에 대해 정산결과를 보고드림. Ⅰ 교부 개요 ？？ 사 업 명 : 2020년 우리동네 이웃사촌 프로젝트(나눔이웃,나눔가게) 추진 ？？ 교부대상 : 25개 자치구 ？？ 교부목적 다양한 민간자원을 발굴？연계하여 복지사각지대 해소 및 사회안전망 구축을 통해 시민 복지체감도 향상 등 지속 가능한 “나눔공동체” 활성화 추진 ？？ 교부금액 : 456,151천원 ○ 예산과목 : 민？관복지협력네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴？지원, 지역복지 네트워크 구축 및 복지사각지대 발굴 지원 등, 지역기반 복지공동체 구축, 자치단체경상보조금(100-308-01) ○ 교부금액 산출내역 (단위 : 천원) 지원항목 교부금액 산출내역 교부금액 ① 나눔이웃 사업비 ① 238개동(21개구) × 1,337,000원 = 318,206,000원 ② 40개동(성북,관악) × 1,336,950원 = 53,478,000원 ③ 19개동(노원) × 1,336,947원 = 25,402,000원 ④ 18개동(영등포) × 1,336,944원 = 24,065,000원 421,151 ② 나눔가게 사업비 (나눔가게 현판제작비) 1,000개소(25개구) × 35,000원 = 35,000,000원 35,000 총계 456,151 Ⅱ 사업비 정산 ？？ 정산기준 ○ 사업계획서 및『서울특별시 지방보조금 관리조례』준수 여부 확인 ○ 지원 목적에 적합한 보조금 사용추진 여부 ？？ 집행내역 : 총 456,151천원 中 367,361천원 (80.5%) 집행 ① 나눔이웃 사업비 : 421,151천원 중 345,805천원 (82.1%) 집행 구분 참여 동수 교부금액 집행금액 집행잔액 이자수입 집행률 반환금액 총계 315 421,151,000 345,805,718 75,345,282 16,920 82.1 75,362,202 종로구 8 10,696,000 7,840,180 2,855,820 73.3 2,855,820 중구 15 20,055,000 8,799,894 11,255,106 43.9 11,255,106 용산구 9 12,033,000 11,587,730 445,270 96.3 445,270 성동구 17 22,729,000 19,009,990 3,719,010 83.6 3,719,010 광진구 4 5,348,000 4,553,770 794,230 16,920 85.1 811,150 동대문구 10 13,370,000 13,200,000 170,000 98.7 170,000 중랑구 11 14,707,000 14,707,000 0 100.0 0 성북구 20 26,739,000 26,232,900 506,100 98.1 506,100 강북구 9 12,033,000 4,506,280 7,526,720 37.4 7,526,720 도봉구 14 18,718,000 11,358,000 7,360,000 60.7 7,360,000 노원구 19 25,402,000 23,693,550 1,708,450 93.3 1,708,450 은평구 8 10,696,000 9,622,520 1,073,480 90.0 1,073,480 서대문구 11 14,707,000 10,700,500 4,006,500 72.8 4,006,500 마포구 16 21,392,000 17,430,030 3,961,970 81.5 3,961,970 양천구 16 21,392,000 17,193,090 4,198,910 80.4 4,198,910 강서구 9 12,033,000 10,539,500 1,493,500 87.6 1,493,500 구로구 15 20,055,000 16,408,644 3,646,356 81.8 3,646,356 금천구 10 13,370,000 9,453,970 3,916,030 70.7 3,916,030 영등포구 18 24,065,000 22,109,630 1,955,370 91.9 1,955,370 동작구 15 20,055,000 16,483,000 3,572,000 82.2 3,572,000 관악구 20 26,739,000 24,087,270 2,651,730 90.1 2,651,730 서초구 14 18,718,000 13,577,970 5,140,030 72.5 5,140,030 강남구 4 5,348,000 3,337,000 2,011,000 62.4 2,011,000 송파구 13 17,381,000 16,103,300 1,277,700 92.6 1,277,700 강동구 10 13,370,000 13,270,000 100,000 99.3 100,000 ② 나눔가게 사업비 : 35,000천원 중 21,555천원 (61.6%) 집행 구분 발굴 목표 교부금액 집행금액 집행잔액 이자 집행률 반환금액 총계 1,000 35,000,000 21,555,800 13,444,200 33,300 61.6 13,477,500 종로구 40 1,400,000 0 1,400,000 0.0 1,400,000 중구 30 1,050,000 0 1,050,000 0.0 1,050,000 용산구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 성동구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 광진구 40 1,400,000 420,000 980,000 11,460 30.0 991,460 동대문구 30 1,050,000 1,050,000 0 100.0 0 중랑구 30 1,050,000 1,050,000 0 100.0 0 성북구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 강북구 30 1,050,000 1,050,000 0 100.0 0 도봉구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 노원구 60 2,100,000 2,100,000 0 100.0 0 은평구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 서대문구 50 1,750,000 1,732,000 18,000 99.0 18,000 마포구 40 1,400,000 49,000 1,351,000 3.5 1,351,000 양천구 40 1,400,000 668,800 731,200 47.8 731,200 강서구 40 1,400,000 0 1,400,000 21,840 0.0 1,421,840 구로구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 금천구 70 2,450,000 1,836,000 614,000 74.9 614,000 영등포구 40 1,400,000 0 1,400,000 0.0 1,400,000 동작구 30 1,050,000 0 1,050,000 0.0 1,050,000 관악구 40 1,400,000 0 1,400,000 0.0 1,400,000 서초구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 강남구 30 1,050,000 0 1,050,000 0.0 1,050,000 송파구 40 1,400,000 400,000 1,000,000 28.6 1,000,000 강동구 40 1,400,000 1,400,000 0 100.0 0 ※ 나눔가게 사업 미추진 자치구(7) : 종로구, 중구, 강서구, 영등포구, 동작구, 관악구, 강남구 Ⅲ 2020년 운영실적 ①“나눔이웃”운영 실적 ○ 참여기관 : 25개 자치구 / 315개동 (‘19년 300개동) ○ 나눔이웃 추진현황 구분 나눔이웃 참여인원 나눔이웃 동아리수 돌봄이웃 발굴수 서비스연계건수 2020년 6,316명 557개 21,057명 46,454건 2019년 6,804명 580개 4,615명 22,858건 활동주제 활동 내용 동아리 수(%) 총계 총 556개 동아리 활동 내용 예시 556 (100%) 식료품/ 식품 지원 - 저소득 가정에 반찬, 식사, 간식류 등 지원 - 복지 사각지대에 놓인 취약계층에게 식품 및 생활용품 담은 영양꾸러미 전달 - 식사/식품지원이 필요한 어르신 발굴, 외식나들이 행사 식사보조 등 - 후천성 면역결핍증 환자에게 식료품 지원 - 나눔가게가 기부한 밑반찬을 소외계층에 전하고 안부 확인 진행 - 과일, 제빵, 영양식, 명절음식, 김장김치 등을 제작하여 지원 225 (40.5%) 일상생활 지원 - 질병 및 장애등으로 인한 돌봄위기가구 일상생활지원 - 저소득 어르신 가구 이불 세탁 및 식료품 등 지원 - 저소득 어르신에게 미용서비스, 네일아트 제공 - 주거취약계층 도배, 장판, 방역 등 집수리 환경개선 - 저소득 가정 방문 미역국, 케이크 전달 및 생신축하서비스 - 거동불편 어르신 가정 정리 및 청소 서비스 제공 - 취약계층 가정 원스톱 세탁서비스 제공 (수거~세탁~건조~배달) 63 (11.3%) 생활용품 지원 - 저소득 어르신 가구 건강한 여름나기 꾸러미지원 - 1:1 결연을 통한 독거어르신 후원물품 지원 및 가사서비스 제공 - 생활용품(환경수세미,비누,향수 등) 직접 제작 저소득 가정에 지원 - 직접 제작한 손소독제, 면 마스크를 관내 취약계층에 지원 69 (12.4%) 건강/ 문화 지원 - 동네 어르신들이 함께 태극권을 배우며 몸과 마음의 건강을 돌봄 - 이웃이 직접 간식을 만들어 저소득 어르신 전달 및 어르신 나들이 지원 - 거동 불편주민 병원동행 및 목욕봉사 - 연극을 통해 문화소외 계층 및 지역주민에게 문화나눔을 실현 - 안부확인이 필요한 독거노인을 대상으로 두유 전달하며 건강상태 확인 - 운동 전문치료사를 통해 관절강화, 우울증완화를 위한 건강교육 실시 - 은둔형 독거어르신과 문화체험 동행 및 돌봄 - 문화소외 아동과 함께하는 도봉, 노원, 강북의 역사문화 탐방 활동 - 다문화 가족과 함께하는 문화체험 34 (6.1%) 정서 지원 - 안부확인(후원물품 전달) 및 동행 목욕 - 1:1 친구 맺기로 안부확인 및 건강식전달(죽) - 관내 저소득 독거어르신으로 이루어진 자조활동 모임 - 아동을 양육하고 있는 저소득 가정에게 치킨나눔 및 정서지원 실시 - 청소년 가정과 어르신 가정의 결연을 통한 이웃만들기 활동(안부확인, 먹거리 나눔 등) - 관내 홀몸어르신 및 취약계층 가정방문하여 안부확인 및 정서지원 - 우울감 있는 어르신 가구 방문하여 미술수업을 통한 심리치료 활동 - 나눔이웃 2인1조로 월 1회 돌봄어르신 전화 및 가정방문 - 나눔가게 후원품 전달 및 돌봄이웃 안부확인 70 (12.6%) 학습/ 교육 지원 - 아동, 청소년을 위한 1:1 학습봉사 - 고등학생, 대학생 장학금 및 후원물품 지원 - 장애아동, 다문화 자녀 대상 멘토멘티 학습지원 - 저소득청소년 맨토 및 생필품 지원, 성금지원 - 저소득 아동에게 방학중 무료 미술특강 운영 - 다문화가정 멘토링 서비스 15 (2.7%) 고독사예방 지원 - 고독사 예방을 위한 중장년 독거남성의 자조모임 - 고시원에 거주하는 1인가구 중장년층의 고독,우울증,건강, 문제 해결을 위한 자조모임 운영 - 고독사 예방 밑반찬 배달 - 고독사 위험 가구 발굴 연계하는 주민망 - 우울 및 자살고위험 대상자, 나눔이웃 1:1 대상자 매칭, 안부확인 및 돌봄행사 진행 - 50+ 중년남성들이 요리를 배우고 친목을 도모하는 자조모임 운영 - 독거 청장년가구 대상 밑반찬 제공 및 안부확인 18 (3.2%) 기타 지원 - 사랑의 동전기부(1년동안 지역상인들이 저금통 모아서 연말에 이웃돕기 성금으로 기탁) - 마을대책회의 및 골목장터(재능기부 등) 개최 - 지역 내 어머니들과 육아 정보를 공유하고 바자회, 봉사 및 장학금 기부활동 유도 - 다문화 엄마들의 한국살이 잘하기를 목표로 서로가 서로를 돌보는 다양한 활동 추진 - 부모와 자녀가 함께 돌봄이 필요한 가정에 필요한 물품 만들어 전달 - 지역주민과 소통하며 복지 정보 공유 및 복지서비스 지원 - 마을 축제 때 장터를 운영하여 수익금의 일부를 기부 - 청소년 주도의 안전, 안심, 안부 등 주제별 나눔 활동 - 홀몸어르신과 관계형성 및 나눔활동 상자텃밭 사업 결연주민으로 참여 62 (11.2%) ○ 나눔이웃 동아리 주제별 활동 사례 ②“나눔가게”운영 실적 ○ 참여기관 : 25개 자치구 / 424개동 ○ 나눔가게 추진현황 구분 나눔가게 발굴수 지원인원 지원금액(환산액) 2020년 327 개소 112,816명 1,011,023천원 2019년 901 개소 284,530명 2,504,000천원 ※ 연도별 나눔가게 발굴 추이 2017 ？ (감 35%) 2018 ？ (감 15%) 2019 ？ (감 175%) 2020 ？ 누계 1,411 1,044 901 327 3,683 ○ 나눔가게 지원 사례 지원 사례 ？ 식품 및 외식 지원 - 식당, 제과점, 피자집, 치킨집 등 요식업체에서 매월 정기적으로 무료 이용 쿠폰 제공 (서대문구 홍은동에서는 상가 입주 가게 전체가 나눔가게로 참여한 경우도 있음) ？ 저소득층 의료지원 - 병원, 한의원, 약국, 안경점 등을 통해 무료진료, 건강약품 제공, 안경, 보청기 등 지원 ？ 재능 기부 지원 - 미용실, 이용원, 청소업체, 방역업체 등을 통한 서비스 지원 ？ 저소득층 자녀 학습 지원 - 관내 학원과 협약을 통해 저소득 가정 자녀에 대한 무료 수강권 지원 ？ 일상생활 지원 - 사우나(목욕탕), 슈퍼마켓, 의류, 신발 등의 판매업체를 통해 생활용품 및 서비스 지원 Ⅳ 검토 결과 ○ 2016년부터 동중심, 민간 거점기관과의 협력으로 추진하고 있는 우리동네 이웃 사촌 프로젝트 사업을 통해 지역사회 내 인적？물적 자원의 총량을 높여 공적 지원에서 제외되는 어려운 이웃을 지원하는데 지속적인 역할을 수행해 왔음. ○ 다만, 2020년은 갑작스런 코로나19 팬데믹(pandemic)으로 인해 나눔이웃 동아리 활동, 나눔가게 발굴 및 연계와 같은 대면 복지서비스 활동을 예년처럼 활발하게 할 수 없었던 한계 속에서 진행이 되어 전년대비 실적이 저조함. ○ 2020년 나눔이웃 사업은 나눔이웃 동아리 556개, 참여주민 6,316명으로 ’19년 대비 다소 감소하였으나, 그에반해 돌봄이웃 발굴 및 서비스연계 건수는 오히려 증가하였음. - 나눔이웃 동아리 : (‘19년) 580개/6,804명 → (’20년) 556개/6,316명 - 발굴 및 연계 : (‘19년) 4,615명/22,858건 → (’20년) 21,057명/46,454건 ○ 2020년 나눔가게 사업은 당초 연간 1,000개소의 신규 나눔가게 발굴이 목표 였으나 최종 327개소 발굴로 ‘19년 대비 추진실적이 급격히 감소하였음. 이는 ’16년이후 지역내 나눔가게 발굴을 꾸준히 해온 결과 더 많은 신규 업체 발굴이 어려운 현실이 반영된 결과로 보임. - 나눔가게 신규 발굴 : (‘19년) 901개소 → (’20년) 327개소 - ‘20년말 현재 나눔 활동 참여 나눔가게 수 : 3,683개소(누계) ○ 당초 우리동네 이웃사촌 프로젝트 사업은 한시적으로 서울시 지원으로 운영하면서 자치구 자체 역량을 강화한 후 서울시 차원의 지원사업은 ’22년부터 일몰하려고 예정되었으나, ‘21년 서울시 복지사각지대 발굴 개선대책의 일환으로 유사중복 복지공동체 사업을 통합 운영함에 따라 일몰 시기를 ’21년으로 앞당기게 되었음. ○ ‘21년부터 나눔이웃, 나눔가게 사업은 그동안의 경험을 토대로 통합 복지공동체인 이웃살피미, 명예사회복지공무원으로 통합하여 지역사회보장협의체와의 협력을 통해 복지사각지대 위기가구 발굴 및 지원의 역할 수행을 이어가고자 함. ○ 정산검사 결과 통보 (市→區) : ’21. 5. 12.限 붙임 : 2020년 나눔이웃, 나눔가게 시비보조금 정산내역 1부. 끝.

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지역돌봄복지과-8081

D0000042531725