다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수운영과-3912 결재일자 2021. 4. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 급수운영과장 급수부장 류동경 代홍창인 04/30 신용철 협 조 - 수질자동감시시스템 수질정보 분석 지원기능 개발 - 제 안 서 평 가 계 획 2021. 4. 상수도사업본부 (급수운영과) - 수질자동감시시스템 수질정보 분석 지원기능 개발 - 제 안 서 평 가 계 획 ‘수질자동감시시스템 수질정보 분석 지원 기능개발’ 사업에 입찰 참가한 업체의 사업수행능력과 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 1 관 련 근 거 ？？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ？？ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시) ？？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 ) ？？ 서울특별시 정보화사업 관리지침(정보시스템담당관) 2 사 업 개 요 ？？ 사 업 명 : 수질자동감시시스템 수질정보 분석 지원기능 개발 ？？ 사업기간 : 2021. 5. ~ 12.(7개월) ？？ 사 업 비 : 금253,465천원(부가가치세 포함) ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 사업내용 : 수질자동감시시스템 운영자 웹에 수질영향인자 데이터 시각화 ？？ 입찰공고 ○ 공고기간 : 2021. 4. 30. ~ 5. 20.(20일) ○ 입찰등록 : 2021. 5. 18. ~ 5. 21.(조달청 나라장터) ○ 제안서제출 : 2021. 5. 21.(금) 10:00 ~ 17:00(상수도사업본부 급수운영과) 3 제안서 평가 및 협상대상자 결정 ？？ 평가목적 : 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？？ 평가절차 기술 및 가격 평가 ？ 기술능력과 입찰가격 종합평가 ※ 평가점수 비율 : 기술90(정량 20점, 정성 70점)점, 가격 10점 ？ 협상 대상자 선정 ？ 기술능력 평가점수가 76.5(기술 평가 분배점한도의 85%) 이상인 자 ？ 기술능력과 가격평가 합산 점수 고득점 순에 의해 협상 순위 결정 ？ 협상 및 계약 ？ 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상 실시 및 계약 체결 ？？ 제안서 평가 항목 평 가 항 목 배점한도 평 가 적 용 기술능력 평 가 정량적 평가 20점 사업담당자(부서) 평가 정성적 평가 70점 제안서 평가위원 평가 입찰가격 평가 10점 평점 산식 적용 합 계 100점 ？？ 평가 항목별 평가 방법 ○ 정량적 평가(20점) - 평가기간 : 2021. 5. 24. ~ 25.(2일) - 평가 방법 : 계량화된 평가기준에 의해 담당자 평가 평가항목 평 가 지 표 배 점 평점방법 수행경험(실적) 유사사업 실적 실적금액 4 절대평가제 실적건수 4 상대평가제 경 영 상 태 신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 신 인 도 하도급계약의 적정성 6 절대평가제 가 산 점 ※ 정량적 평가 배점 한도 내 적용 약자 및 우수기업 최고 7.6 가감점 일자리창출 최고 2 고용안정 최고 4 근로 및 하도급법 준수 정도 최고 -7 ○ 정성적 평가(70점) - 평가일시 : 2021. 5. 26.(수) 14:00 ~ 17:00 - 평가방법 : 제안서 평가 위원회 구성 및 평가위원회 운영 - 평가항목 및 배점 평가항목 평가지표 배점 평점방법 전략 및 방법론 대상사업에 대한 이해도 상수도관망 운영에 대한 전문지식 확보방안 10 20 상대평가 (70점) 추진전략？방법？절차？적용기술의 적정성 상수도 업무 분석 및 데이터 시각화 전략 타당성 10 기술 및 기능 상수도 업무 이해를 바탕으로 한 사용하기 쉬운 UI/UX 5 20 다양한 속성의 데이터 지도 표출 방안 5 수질상태를 객관적이고 직관적으로 확인할 수 있는 데이터 시각화 방안 5 기존 시스템의 기능과 성능 보장 방안 5 성능 및 품질 성능 확보 방안, 품질보증 계획의 적정성 10 프로젝트관리 위험？자원？진도관리, 사업총괄 책임자의 역량 3 5 보안관리 체계 및 방안 적정성 2 프로젝트 지원 교육훈련 및 기술이전 방안 적정성 2 5 하자보수 및 비상대책 방안 적정성 3 추가제안 현장조사 항목의 정확한 위치 정보 취득방안 10 - 평가방식 ？ 평가위원들이 평가한 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출(※ 최고？최저 점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외) ？ 평가점수는 소수점 5자리에서 반올림하여 항목별 배점에 따라 5등급으로 구분하여 등급 점수 부여 등 급 수 우 미 양 가 하(미제출) 점 수(%) 100 90 80 70 60 0 ※ 평가위원이 자율적으로 평가하되, 변별력 확보를 위해 동점부여 지양 ○ 가격 평가(10점) - 평가일시 : 2021. 5. 26.(수) 14:00 ~ (정성적 평가 직 후) - 평가방법 : 입찰자 참관 하에 가격입찰서 개봉 및 평가 산식 적용 - 평점산식 ？ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우 ？평점 = 10(배점한도) × (최저입찰가격/평가대상자의 입찰가격) ？ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 ？배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여 ※ 1. 최저 입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우에는 100분의 80으로 계산 2. 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. 3. 가격평가결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 ？？ 협상대상자 선정 ○ 협상적격자 선정 - 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 가능 ○ 협상순위 결정 - 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수 고득점 순 - 합산정수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 ？？ 협상 절차 ○ 협상대상자 선정순위에 따라 협상 실시 ○ 협상 성립시 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음 ○ 모든 협상대상자와 협상이 결렬 될 경우는 재공고 또는 새로운 입찰 ○ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 4 제안서 평가 위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 : 총 8명(위원장 포함) ○ 평가위원 구성 분 야 상수도 관망 정보시스템 사업관리 평가위원 수 2 3 3 ※ 평가위원 수의 5배수로 후보인원 확보(상수도 관망 전문가의 경우 3배수 이상) ○ 평가위원 후보 모집 ○ 평가위원 확정 (※감사담당관(일상감시팀장) 협조) ？？ 평가위원회 운영 ○ 평가위원회 일정 - 일 시 : 2021. 5. 26.(수) 14:00 ~ 17:00 - 장 소 : 상수도사업본부 회의실(본관 4층) ○ 평가위원회 개최 - 위원장 포함 7인 이상출석으로 개최(참석위원 전원 동의하에 2/3 이상 출석시 개최 가능) - 평가위원회 의결 정족수는 과반수로 함 - 제안서평가위원회 회의록 작성 ○ 평가 방법 : 입찰참가 업체의 제안 설명 및 평가위원회 질의 ？ 발 표 자 : 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)이 직접 발표 ？ 발표순서 : 발표 당일 추첨하여 결정(다른 제안서 제출자 발표 청취 금지) ？ 발표시간 : 업체당 30분(제안설명 20분, 질의응답 10분) ？ 발표자료 : 평가용 무기명 제안서 ○ 진행 순서(1？2？3부로 진행) <제1부> 【사업개요 및 평가 기준 설명】 개 회 ？ 위원소개, 사업 및 평가방법 안내, 위원장 선출 ？ ※ 제안서 사전 검토(60분 이상) 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약 ？ <제2부> 【제 안 설 명】 제안 업체별 PT ？ 제안 설명(20분), 질의응답(10분 내외) ？ <제3부> 【평가 및 협상 순위 결정】 기술(정성적) 평가 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ？ 제안가격 평가 ？ 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ？ 가격 평가 평점 산식에 의해 평가 ？ 종 합 집 계 ？ 기술평가(정량？정성)와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평가결과 확인 ？ 평 가 의 결 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 평가결과 의결서 작성 및 서명 5 행정사항 ？？ 평가위원 후보자 요청 : 시 정보시스템담당관 ？？ 제안서 평가결과 공개 ○ 공개시기 : 제안서(제안서평기위원회) 평가 후 익일까지 ○ 공개방법 : 서울계약마당(직원용) 게시 ○ 공개내용 : 평가위원 명단(소속？실명), 위원별 평가결과(실명 비공개) ？？ 평가위원 위원회 참석수당 지급 ○ 소요예산 : 금1,600천원 ○ 산출내역 : 200,000원(2시간초과)× 8명 × 1회 ○ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 2. 정량적？정성적 평가 기준 및 입찰가격 평가 산식 3. 제안서 정량적 평가 집계표 4. 제안서 정성적 평가 평가표 5. 제안서 정성적 평가 집계표 6. 입찰가격 평가 집계표 7. 제안서 종합 평가서 8. 제안서 평가위원회 사전 의결 사항 9. 제안서 평가위원회 결과 의결 사항 10. 평가위원 보안각서 11. 제안서 평가위원별 평가점수 공개표 12. 제안서 평가위원회 회의록. 13. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서. 끝.

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급수운영과-3912

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