다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한양도성도감-4131 결재일자 2021. 4. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 세계유산연구팀장 한양도성도감과장 문화본부장 이미애 김서란 안중호 04/29 유연식 협 조 「용산기지 및 주변부 도시인문사 기초연구」용역 계획 2021. 4 문 화 본 부 (한양도성도감) 「용산기지 및 주변부 도시인문사 기초연구」용역 계획 용산 미군기지의 세계유산 등재에 대비하여 기지 내부(유산구역)와 주변구역의 도시인문사적 변천과정에 대한 심층연구를 실시하여 등재 추진 시 학술기반자료로 활용하고자 함. 1 그동안 추진사항 ？？ (’14년) 우리 시 세계유산 우선추진대상(2순위) 으로 선정 ？？ (’16년~’21년) 용산기지의 유산가치 연구 및 가치홍보 : 서울시 ○ 일본 방위성 소장자료 조사(’16년) ○ 미국 국립문서보관청 소장자료 조사(’16년) ○「용산, 금단의 땅을 전傳하다」사진전 개최(’17년) ○「용산기지의 역사와 도시인문탐사」심포지엄 개최(’17년) ○ 용산기지 유네스코 세계유산 잠정목록 등재를 위한 학술연구 용역(’18년) - 용산기지는 한국 근현대사는 물론 세계사를 압축적·집합적으로 보여주는 장소임 - 110년이 넘는 기간 동안 외국군의 주둔지로 독점되어 군사사적, 건축사적 가치는 물론, 이질적인 외국문화가 융합되어, 용산기지만의 독특한 문화를 형성하여 세계유산적 가치가 있음 ○ 용산기지 비교유산 사례조사 용역(’20년) - 기지 내 시설물 및 주변지역 현황조사 및 건축물 시범조사(실측/구조/도면 비교) - 기 등재된 유산(아우슈비츠 수용소, 히로시마 평화기념관 등 6개소)의 등재신청서 분석 ○「용산 도시기억전시관」개관(’21년) ？？ (’20년~’21년) 용산기지 내 시설물 공동조사 및 보존대상 선정 : 국토부 등 4개 기관(국토부, 국방부, 문화재청, 시 전략계획과) ○ 용산기지 내 시설물 내부현황 기본조사 용역(국토부·문화재청·서울시) ○ 용산기지 내 시설물 조사 및 아카이브 구축 용역(국토부·서울시) ※ 용산기지 내 시설물 공동조사에 대한 3개 기관(국토부, 국방부, 서울시) 협약 : ’20.4월 2 추진 배경 및 목적 ？？ 추진 근거 ○「문화재보호법」제19조(세계유산등의 등재 및 보호) ○「세계유산의 보존·관리 및 활용에 관한 특별법」제4조(국가와 지방자치단체 등의 책무) 및 제9조(세계유산의 등재 등) ？？ 추진 배경 ○ 국토부의 용산공원 조성계획과 함께 서울시는 용산기지의 문화유산적 가치에 대한 면밀한 연구가 필요하다고 판단, ’16년부터 국내외 관련자료 수집하고 이를 분석하여 용산기지의 역사적, 건축적, 도시사적, 세계유산적 가치를 발굴하여 왔음. ○ 그러나 그간의 연구는 용산기지 내부에 국한되어 있었고, 1500여동에 달하는 내부 건축물에 대한 조사(국토부, 문화재청 공동조사)와 문화재 지정이 완결되지 않은 시점에서 유산가치 발굴에 한계가 있음. ？？ 추진 목적 ○ 본 용역에서는 그간 전문가들로부터 연구가 소략하다고 지적되었던 용산기지를 중심으로 한, 용산지역의 역사적 형성과정과 변천사 등 용산기지의 도시·인문사적 가치를 중점적으로 연구하고자 함. ○ 아울러 용산기지를 정점으로 형성된 주변부의 변천상 및 기지와의 관계성을 검토하여 기지 주변의 사회·문화적 교류 속에서 형성된 군사취락으로서의 용산기지의 속성 및 세계유산적 가치를 심도깊게 도출하고자 함 ○ 이를 통해 향후 세계유산 등재 추진 시, 용산기지 내외부의 보존관리계획(유산구역 및 완충구역 설정) 수립을 위한 학술기반자료로 활용하고자 함. 3 추진 계획 ？？ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 용산기지 및 주변부 도시인문사 기초연구 용역 ○ 사업기간 : 계약 체결일로부터 7개월 ○ 사 업 비 : ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) ？？ 사업 범위 ○ 공간적 : 용산기지(유산구역)와 주변구역 유산구역 및 주변구역 1920년 용산시가도 上 주요 거점 표기 ○ 시간적 : 일제강점기 용산병영 건설기(1910년대)~주한미군 이전(2010년대) ？？ 사업 내용 1. 용산의 공간 변천사 ○ 용산기지의 일반적 개요 - 지명의 유래, 명칭변천, 규모, 입지 및 지형(수계 및 분수령 포함), 형 성과정 역사성 등 2. 유산구역 : 기지 내 군사시설의 입지와 도시변화 과정 ※ 유산구역은 현 미군기지 내 본체부지 및 미측 계속사용부지, 산재부지를 포함 ○ 일제강점기의 병영과 기반시설 건설 - 용산 지역 내 일본군 병영 건설과정, 병영 내 시설 규모와 입지 - 병영 주변의 도시지역의 특성(후암동, 남영동, 신용산 철도관사 일대) ○ 미군주둔기의 기지 공여와 지역사회 변화 - 용산 미군기지 공여 및 재건과정, 미군기지 담장 형성 전후의 변화상 - 미군기지 주변지역 형성과정 ○ 일제강점기부터 현재까지 본체부지와 산재부지(캠프킴, 캠프코이너 주한 미국대사관 이전대상부지, 현 수송부 내부, 해병대 사령부)의 원형과 시대별 변화상 분석 ○ 본체부지와 산재부지 이외의 군사시설에 대한 조사 - 이태원 주공아파트 부지(일제강점기 사격장), 경리단(숙사단지) 등 ○ 용산공원 조성구역 내 주요 도로망과 주변지역과 연계 지점 조사 및 분석 - 일본군 용산병영∼주한미군 용산기지 내 도로망의 변화, 도로의 활용 - 주한미군 기지 내 도로의 명칭, 활용 방식, 연결 출입구(게이트)의 시기별 변화 - ’20년 7월 용산공원 조성범위에 새로이 편입된 경계부(전쟁기념관, 국방부, 국립중앙박물관)의 형성과정과 규모 등 변천상 조사 ※ 유산구역 내부에 대한 조사 및 연구결과는 국토부 용역(용산기지 내 시설물 조사 및 아 카이브 구축/’20.8∼’21.9)과 일부 중복하여 내용 수록 가능 3. 주변구역 : 기지 밖 주변 도시변화 과정 ○ 주변구역 지구단위계획, 소유권 형태, 관련 조례 조사 ○ 지정 및 비지정 문화재 현황 및 개요 ○ 기지촌의 일반적 개요 - 국내 기지촌 분포현황 및 명칭, 공간의 성격, 형성 과정, 주변부와의 관계, 역사성 등 ○ 용산기지 주변 기지촌의 특징과 생활사 - 용산기지 주변지역 기지촌 현황 및 특성 - 기지촌의 범위 및 형성과정(시기 및 주체 등) - 취락구조, 업종 분류 및 분포 현황, 관련 인물, 시기별 변화 ○ 기지 주변의 사회문화적 환경 정밀 조사 : 기지 내부 뿐 아니라 외부에도 독특한 문화가 형성되어 왔음을 증명(기지 주변의 문화적 영향) - 삼각지, 이태원, 용산지역의 산업에 대한 상세 조사 및 군과 관련된 다양한 상점의 발달과 변화상을 구체적으로 조사 - 기지촌 관련 기록 및 증언(인터뷰) 등 조사 ○ 연구 성과 수집 및 목록화 - 선행연구 및 연구성과, 관련 기사 등 기록물, 시각 자료 수집 및 목록화 4. 용산기지 주변 기지촌의 속성 분석 및 차별성 도출 ○ 상기 자료 검토 후, 도시적 맥락에서 용산기지와 그 주변에 형성된 기지촌의 특수성과 장소성 도출 4 예산 계획 ？？ 소요예산 : ○ 예산과목 : 문화본부 한양도성도감, 한양도성 보존·관리·활용, 한양도성 세계유산 등재 및 시민참여 활성화, 유네스코 세계유산 등재 아이템 발굴 및 등재 (사무관리비) ○ 세부 내역 (단위 : 천원) ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약, 중소기업자간 제한경쟁입찰) ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제1항에 따른 협상에 의한 계약 ○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2 제1항에 따른 중소기업자 간 제한경쟁입찰 ※ 선정절차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제 안 서 평 가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 ？？ 추진 일정 ○ ’21. 4 : 용역계획 수립 ○ ’21. 5 : 사전규격공개(5일), 입찰공고(20일), 제안서 평가 ○ ’21. 6 : 용역기관 선정 및 계약 ○ ’21. 6~12 : 용역 시행 및 정산 붙임 과업내용서 1부. 끝.

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본청

한양도성도감-4131

D0000042455904