다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동남권사업과-3851 결재일자 2021. 4. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지역발전팀장 동남권사업과장 동남권사업과장 임정규 김동섭 김성기 대결 04/29 김성기 협 조 발전기획팀장 오대중 사업기획팀장 김태진 개발기획팀장 김영희 2021년 지역발전본부 반부패 청렴정책 추진계획 2021. 4. 지역발전본부 (동남권사업과) 2021년 지역발전본부 반부패 청렴정책 추진계획 지역발전본부 특성에 적합한 반부패 청렴정책 추진계획을 수립·시행하여 시민이 신뢰하는 깨끗한 청렴특별시 실현에 기여하고자 함 Ⅰ 추진 근거 및 방향 ？？ 추진근거 ○「서울특별시 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례」 ○ 2021년 반부패 청렴정책 추진계획(감사담당관-6177호, ’21.4.6.) ※ 기관별 청렴정책 추진계획 수립 및 제출은 2021년 기관별 청렴지수 평가지표 및 BSC에 반영 ？？ 추진배경 ○ 청렴정책에 대한 전 직원의 공감대 형성과 참여로 청렴실천 분위기 조성 ○ 전년도 대비 내·외부청렴도 상승하였으나 지속적인 청렴인식 제고 필요 2020년도 서울시 청렴도 평가결과 ？？ 추진방향 ○ 용역·공사 등이 많은 본부의 특성에 따른 「1기관 1청렴 실천과제」등 적극적 활동으로 청렴하고 공정한 조직문화 조성 ○ 청렴문자 발송 등 부패발생 사전방지를 위한 부패요인 예방활동 강화 ○ 청렴교육을 통한 공직자 윤리의식 제고 및 조직 내 청렴문화 조성 ○ 본부 부패 신고체계 구축 등 자율적인 내부통제 강화 Ⅱ 세부 추진계획 직원 청렴의식 제고 및 청렴문화 조성 ？？ 본부사업 특성에 따른 맞춤형 실천과제 추진(1기관 1청렴 실천과제) ○ 추진목적 : 반부패·청렴과제를 발굴하여 적극 추진함으로써 본부 직원 참여와 관심을 유도하여 청렴하고 공정한 공직문화 조성 ○ 추진기간 : '21. 4.~12.(연 1~2회 예정) ○ 추진내용 : 용역·공사업무가 많은 본부 특성에 따라 관련사례 발굴 및 실천 - 용역사 선정·계약 시 공정한 절차 숙지·이행 및 실제사례 발굴·전파 - 용역사 등 업무협의 시「청탁금지법」등에 저촉되지 아니한 범위 숙지 - 그 외 대민업무 관련 법령·사례 발굴 및 역할연기 실시(Role Play) 등 ○ 추진방법 : 청렴교육 연계 청렴소통 간담회 등 실시 < 본부 청렴소통 간담회 실시계획(안) > 일 정 세부내용 비 고 14:00~14:10(‘10) 간담회 목적·일정 등 안내 사회자: 감사업무 담당 14:10~14:40(‘30) 인재개발원 e-러닝 강의 시청 (청탁금지법 등 다양한 주제선택) 주제에 맞는 내용만 간추려서 시청 14:40~15:10(‘30) 청렴 관련 실제사례 발굴 및 토론 (조별발표 등) 15:10~15:30(‘20) 청렴서약서 작성·결의 15:20~15:25(‘5) 마무리 멘트 사회자: 감사업무 담당 ※ 코로나19 등 상황에 따라 타 프로그램 등으로 전환실시 가능 ？？ 본부 청렴문화 조성을 위한 청렴활동 추진 ○ 서울시(감사위원회 주관) 자체 설문조사 참여 - 감사위원회 설문조사 시 적극 협조·실시 ○ 지역발전본부 전 직원 청렴서약서 작성 등 ※ 청렴서약서 서식 : 붙임1 참조 부패요인 예방활동 강화 ？？ 외부청렴도 향상을 위한 청렴문자 발송서비스 실시 ○ 추진기간 : '21. 1.~ (연중 계속) ○ 대상분야 : 계약, 보조금 지원, 민원처리 업무 등 - 용역·공사 등 관련 업체와 관련한 민원이 대부분으로, 이에 특화된 문자발송 실시 ○ 추진방법 : 계약(용역 등), 보조금 사업담당자가 용역사 등 민원인에게 청렴다짐 및 부패신고안내 문자발송(부서 계정) - 용역·보조금 관련 담당자 교육·안내를 통해 청렴문자 발송 독려 ○ 발송시기 : 계약 및 완료(준공)시 단계별 문자발송 실시 ？ 단계별 맞춤형 청렴알림 문자(안) 1단계 (계약) 안녕하십니까? ○○부서 ○○업무 담당자입니다. 앞으로 지역발전본부에서 발주한 공사？용역과 관련하여 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드립니다. 업무처리과정에서 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고센터에 신고할 수 있습니다.(02-2133-4800) 2단계 (완료) 귀 기관에 발주한 공사？용역업무가 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조하여 주신 것에 대해 감사드립니다. 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.(02-2133-4800) 청렴교육 활성화 ？？ 시장과 함께하는 비대면(온라인) 청렴콘서트 적극 참여 ○ 추진기간 : '21. 5월중(예정) ○ 교육대상 : 전직원 ‘zoom’ 실시간 생중계 시청 ○ 교육내용 : 청렴이슈 Q&A 등 청렴 인식제고를 위한 다양한 콘텐츠 활용 ？？ 부서장·직원 청렴교육 이수 (연 5시간 의무이수) ○ 추진기간 : '21. 1.~12. ○ 이수방법 : 청렴교육 인정 교육과목 이수 ※ 붙임 참조 지역발전본부 자율적 내부통제 추진 ？？ 지역발전본부 부패 신고체계 구축 ○ 청렴자율준수담당관 운영 : 동남권사업과장 - 주요역할 : 본부 내 청렴정책 시행에 대한 총괄 책임 ？ 부패예방 교육, 감독·점검 등 청렴자율준수 업무 총괄 ？ 부패 위험요소 발굴, 모니터링 및 점검, 부패 신고접수 및 상담 ？ 운영현황, 부패발생 점검결과 등 필요사항 보고(기관장) 등 ○ 청렴신고 핫라인(☎02-2133-8260) 운영 - 직원 부패상황 인지시 청렴자율준수담당관 핫라인 신고·조치 ○ 처리절차 비위발생 신고접수 청렴자율준수 담당관 조사 조사결과 보고 부패경중별 조치 (자체조치, 감사위원회 통보) 민원인, 직원 동남권사업과장 동남권사업과장 → 지역발전본부장 본부 → 감사위원회 ？？ 업무추진비 공개 및 청백-e 시스템 활용 모니터링 ○ 매월 10일까지 업무추진비 사용내역의 충실한 공개 및 기한 준수 ○ 청백-e 시스템 상시 모니터링을 통한 법인카드 부정사용 예방(매월) ※ 법인카드 관련 주요 경보발생 내용 ？ 업무와 무관한 시간 법인카드 사용(23시 이후) ？ 근무지 이외에서 법인카드 사용 ？ 사용금지 업종(주점 등)에서 법인카드 사용 ？ 같은 날 동일거래처 반복 사용 Ⅲ 행정사항 ○ 1기관 1청렴 실천과제 추진 : ’21. 5~12월내 ○ 설문조사 이메일 및 모바일 참여 : 설문조사 시행시(감사당당관) ○ 청렴서약서 작성 및 제출 : ’21. 6월 ○ 청렴문자 발송서비스 실시 : 수시(용역 계약 및 완료시 등) ○ 직원 청렴교육 이수 안내 및 독려 : 수시 ○ 업무추진비 사용내역 공개 : 매월 10일까지 ○ 청백-e시스템 법인카드 부정사용 예방 경보 처리 : 수시 붙임 1. 청렴서약서 1부. 2. 2021년도 청렴교육 인정 교육과목 1부. 3. 2021년도 기관별 청렴지수 평가지표 세부내역 1부. 끝. 붙임1 청렴 서약서 청렴 서약서 나는 서울특별시 공직자로서 서울시의 투명성과 청렴도를 높이고 시민으로부터 신뢰받는 청렴특별시 서울이 될 수 있도록 다음과 같이 서약합니다. ◈ 하나, 나는 공정한 업무수행에 장애가 되는 부정청탁을 근절하여 시민으로부터 신뢰받는 공직문화를 조성하는데 앞장서며 어떠한 부정청탁도 받지 않고 타인을 위하여 부정청탁을 하지 않는다. ◈ 하나, 나는 직무상 관련여부 및 기부, 후원, 외부강의 사례금 수수 등 명목여하를 불문하고, 직무수행의 공정성과 청렴성을 의심 받을 수 있는 어떠한 금품 등도 받지 않는다. ◈ 하나, 나는 직무수행과 관련하여 공평무사하게 처신하고 직무관련자를 우대하거나 차별하지 않으며, 사적 이해관계에 영향을 받지 아니하고 직무를 공정하고 청렴하게 수행한다. ？부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률？ 및 ？서울시 공무원 행동강령？의 내용을 철저히 숙지하고 준수하겠으며, 위반사항에 대해서는 관련 법규에 따라 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다. 2021년 월 일 소 속 : 직 위 : 성 명 : (서명) 붙임2 2021년도 청렴교육 인정 교육과목 연번 과 정 명 교육형태 차시 비고 (이수시간) 1 청렴특별시 서울 집합 14 2 7~9급 신임자 과정 집합 2 3 6급 미래인재양성 과정 집합 21 4 e-청탁금지법(지방공무원 사례중심) e-러닝 7차시 2 5 e-역사속에서 찾은 청렴이야기 e-러닝 10차시 4 6 e-이순신 장군의 청렴리더십 e-러닝 8차시 3 7 e-공직자를 위한 신목민심서 e-러닝 7차시 2 8 e-알기쉬운 공직자 행동강령 e-러닝 14차시 5.7 9 e-세상을 바꾸는 힘 공익신고 e-러닝 8차시 2.8 10 e-사례로 배우는 부패영향평가 e-러닝 10차시 4.5 11 e-청탁금지법의 이해 e-러닝 6차시 2.5 12 청탁금지법의 이론과 실제-1차시 MOOC 13 청탁금지법의 이론과 실제-2차시 MOOC 14 일확청금(한번 보면 확실히 아는 청탁금지법) MOOC 감사담당관 신규 제작 15 u-지식여행 청렴이야기(6개 콘텐츠) u-지식여행 ① 인재개발원에서 운영하고 있는 교육과정 구 분 내 용 비 고 형 태 집합교육 ※ 방역수칙 준수 하에 각 기관(부서) 자율 실시 문서 등 전달교육 제외 주 제 청렴일반, 행동강령, 공직기강, 감사지적사례, 신목민심서, 권익위 청렴도 측정관련 내용, 청탁금지법 및 서울시 공무원 행동강령 개정사항 필수 성희롱 예방, 친절교육, 인권교육 제외 강 사 감사담당관 청렴강사 지원, 외부 전문강사(교수, 법률전문가 등) 초빙, 청렴 연수원 강사양성 기본·전문과정 이수자 ② 각 기관(부서)에서 자체 실시하는 청렴교육 과정 ③ 감사관 주관 청렴교육 연 번 과 정 명 교육시간 비 고 1 전직원 대상 청렴콘서트 2 ’21. 5~7월 실시 예정 2 찾아가는 청렴교육 2 ’21. 8~11월 중 각 기관 신청가능 ④ 기타 외부기관 주관 청렴교육: 국민권익위 청렴연수원 교육 등 붙임3 2021년도 기관별 청렴지수 평가지표 세부내역 항 목 지 표 내 용 배점 배 점 기 준 비고 부서장 청렴의지 (20) - 기관별 반부패 청렴대책 수립 5 · 청렴대책 수립 시 · 「1기관 1청렴 실천과제」수립 · 계획의 충실성 2점 2점 1점 부서별 - 업무추진비 공개 15 · 기한 미준수 발생월 · 공개항목 부적정 감점 1점 감점 1점 감사 담당관 청렴교육 활성화 (40) - 부서장 청렴교육(연 5시간) 이수 실적 10 · 이수 시 10점 부서별 - 직원 청렴교육(연 5시간) 이수 비율 30 · 전 직원 90% 이상 이수 · 전 직원 80% 이상 이수 · 전 직원 70% 이상 이수 · 전 직원 60% 이상 이수 · 전 직원 50% 이상 이수 · 전 직원 50% 미만 30점 25점 20점 15점 10점 0점 자율적 내부통제 노력 (20) - 청백-e 경보발생 조치율 20 · 90% 이상 조치 · 80% 이상 조치 · 70% 이상 조치 · 60% 이상 조치 · 60% 미만 조치 20점 15점 10점 5점 0점 감사 담당관 청렴활동 참여도 (20) 내부업무 청렴도 설문조사 참여율 5 · 90% 이상 참여 · 80% 이상 참여 · 70% 이상 참여 · 70% 미만 참여 5점 4점 3점 0점 감사 담당관 내부업무 청렴도 설문조사 결과 10 · 1등급 · 2등급 · 3등급 · 4등급 · 5등급 10점 8점 6점 4점 2점 - 반부패 우수사례 선정 참여 5 · 우수사례 제출 시 · 우수사례 선정 시 3점 2점 가 점 (+15) - 청탁신고 건수 +5 · 청탁신고 1건 당 1점 가점 5점 권익위 권고과제 이행실적 +5 · 과제이행 1건 당 1점 가점 5점 권익위 청렴연수원 청렴강사 양성과정(기본/심화) 과정 수강 +5 · 부서별 직원 이수 1명 당 1점 가점 5점 감 점 (-30) - 금품·향응 수수 및 공금횡령 등 부패행위 음주운전, 성희롱, 성범죄 등 처분 - 20 · 징계자 1건 당 2점 감점 · 주의·훈계자 1건 당 1점 감점 -20점 - 실적 및 증빙자료 허위 입력 - 5 ·1건 당 1점 감점 -5점 청렴활동 자료 제출 기한 미준수 - 5 ·1건 당 0.5점 감점 -5점

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동남권사업과-3851

D0000042455405