다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 청년청-5451 결재일자 2021. 4. 23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 청년정책팀장 청년청(담당관) 김혜진 양성만 04/23 조완석 협조 - 2021 서울시 청년정책 시행계획 모니터링 연구 - 제안서 평가위원회 개최 계획 2021. 4. 청 년 청 - 2021 서울시 청년정책 시행계획 모니터링 연구 - 제안서 평가위원회 개최 계획 서울시 청년 기본대책 수립을 위한 시행계획을 체계적으로 분석하여 실효성 있는 정책을 수립하고자 ‘2021 서울시 청년정책 시행계획 모니터링’ 운영 업체 선정을 위한 제안서 평가위원회를 개최하고자 함 Ⅰ 사업개요 ？？ 추진 근거 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 ○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20. 12. 24.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 협상에 의한 계약 제도공정성 강화 대책(재무과 시장방침 제376호, ’15. 12. 13.) ○ 코로나19 관련 지방계약 관련 각종 위원회 개최시 유의사항 통보(행정안전부 회계제도과-852, ’20. 2. 26.) ？？ 용역 개요 ○ 사 업 명 : 2021 서울시 청년정책 시행계획 모니터링 용역 ○ 사업내용 : 서울시 및 정부 청년정책을 체계적으로 분석하여 서울시 청년정책 실효성 제고 방안 도출 ○ 사업기간 : 계약일로부터 4개월 까지 ○ 사 업 비 : 39,000천원(부가가치세 포함) ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 입찰 결과 ○ 1개 업체 참여 ？ 단독응찰로 인한 유찰 ((재)서울연구원) ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부고시 제2020-69호)」에 의거 단독응찰로 1회유찰 시 수의계약 가능 II 제안서 평가 개요 ？？ 개최 개요 ○ 개최일시 : ○ 개최장소 : ○ 평가내용 : 1회 유찰에 따른 단독응찰업체 적합여부 평가 ○ 발표시간 : 20분 내외(15분 PPT 발표, 5분 질의응답) ？？ 평가위원회 구성 ○ 위원수 : (위원장 포함) - 예비명부 작성 : 평가위원 3배수 이상으로 후보자 모집하여 후보자별 고유번호 부여 ※ 예비명부 확정 시 감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 시행(청년청-5283,2021.4.21.) - 평가위원 선정 : 제안서 제출 시 입찰참가자가 예비명부 상의 고유번호를 추첨하여 다빈도순으로 선정, 참석여부 확인 후 최종 확정 ※ 추첨결과 빈도 수가 동일한 경우 고령자 순으로 선정 ○ 위원장 : 위원장은 평가위원 중 호선 ○ 분야별 구성 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 : 평가위원 전원(7인) 출석으로 개회 ※ 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최할 수 있음 ○ 위원장 선출 : 평가위원 중 호선으로 선출 ○ 진행방법 - 제안서 검토 및 입찰참가업체의 제안설명(발표), 평가위원의 질의를 통해 평가 ○ 진행순서 사전준비 ？ 입찰참가 업체 : 발표자료를 담당자 메일로 송부 ？ 담당자 : 평가위원에 사업내용, 평가기준, 평가방법 안내 정량적 평가 실시 ▼ 개회 ？ 담당자 : 평가위원의 평가 가능 여부 확인, 평가위원 보안서약서 작성 요청 위원장 소개, 평가위원 유의사항 재안내 ？ 각 평가위원 : 제안서평가위원회 개최 동의서 등 작성 ▼ 제안서 발표 ？ 발표 15, 질의응답 5분 ▼ 정성적 평가 ？ 각 평가위원 : 평가지표에 의거 평가 ？ 담당자 : 정성적 평가 평가결과 집계 ？ 평가위원장 : 정성 평가 종합집계표 확인 후 서명 ▼ 입찰가격 평가 ？ 담당자 : 밀봉한 가격입찰서 개봉 가격평가 평점산식에 의거 평가 ▼ 평가결과 합산 ？ 담당자 : 종합평가점수 집계(정량, 정성, 가격평가 합산하여 종합평가서 작성 ▼ 평가의결 ？ 평가위원장 : 협상적격자 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 Ⅲ 제안서 평가 및 협상 ？？ 제안서 평가방법 및 배점 ○ 평가항목 및 배점한도 - 제안서 평가는 기술능력(정량적+정성적)과 입찰가격을 종합하여 평가 구 분 평 가 항 목 배점 비고 합 계 100 기술 능력 평가 (90) 정 량 적 평가분야 (20) ○ 참여 연구원 경력 및 기술 - 참여연구진(책임연구원, 연구원 등) 경력 및 기술 평가 6 서 류 평 가 ○ 조사 수행실적 - 최근 10년 이내에 1,600 표본 이상 국가승인통계 지정 조사 실적 평가 6 ○ 재정상태 건실도 - 신용평가등급 평가 6 ○ 신인도 - 계약이행 성실도 및 계약질서 준수 정도 평가 2 정 성 적 평가분야 (70) ○ 과업내용의 이해도 - 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해도 - 과업 내용에 대한 이해도 15 현 장 평 가 ○ 과업 수행계획 및 추진전략 제시의 적절성 - 과업 수행계획의 적정성 - 전략의 구체성, 적합성, 합리성 20 ○ 모니터링조사 방법 및 체계의 적정성 - 과업 수행방법, 절차, 기법의 체계성 - 조사방법, 분석지표 제시의 적정성 20 ○ 과업수행 및 관리 능력 - 과업수행 조직, 역할분담, 인력투입계획 - 참여인력의 역량 15 가격평가 (10) 가격평가 평점산식 10 ○ 평가요령 - 정성적 평가점수는 위원별 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 제외 - 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외 - 평균점수 산정결과 소수점 이하는 소수점 다섯째자리에서 반올림함 ？？ 협상 및 계약체결 ○ 협상적격자 및 협상순위 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함 - 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 - 협상은 단독응찰로 인해 협상 적격/부적격 평가만 진행 Ⅳ 행정 사항 ？？ 소요 예산 ○ 평가위원회 개최 : ※ 필요시 교통비 실비지급예정 - 평가위원 심사수당 : ○ 예산과목 : ？？ 향후 계획 ○ 제안서 평가위원회 결과 공개(서울계약마당) ○ 협상순위 통보 및 협상진행(협상대상 업체) ○ 수의계약의뢰(재무과) 붙임 1. 제안서 평가위원 추첨 결과 1부. 2~3. 제안서 평가위원 예비·최종 명부 1부. 4. 제안서 평가기준 및 서식 1부. 끝.

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본청

청년청-5451

D0000042416052