문서번호 재난관리과-2529 결재일자 2021. 4. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 서무 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 정재민 채종호 김영선 04/20 김윤섭 협 조 현장대응단장 정진항 주상복합아파트 현장대응역량 강화 추진 계획 2021. 4. 성 북 소 방 서 재난관리과 주상복합아파트 현장대응역량 강화 추진 계획 경기도 남양주시 주상복합아파트 화재에 따라 주상복합아파트 현지적응훈련을 실시하고 소방활동 자료조사를 강화하여 현장대응역량을 강화하고자 함 Ⅰ. 개 요 □ 추진배경 ○ 남양주시 주상복합아파트 화재(‘21.4.10./대응2단계) 약 94억원 재산피해가 발생함에 따라 효율적인 화재진압 작전 구상을 위한 현지적응훈련 강화 필요 인명피해 없었으나 점포40개소(35개 부분소), 차량40대(760대 그을림)가 전소되고 다수 이재민 발생 【 남양주시 부영애시앙 주상복합아파트 화재】 □ 규모 및 현황 ?아파트 : 18/0층, 164,034㎡ ?상 가 : 2/4층, 99,609㎡ 세대수(364), 점포수(185) 지상 3층부터 아파트(총 4동) 지하 1층~지상2층 상가 지하 2~4층 주차장 □ 화재진압 활동 분석 ?건물 내부구조 및 취약요소 측면 아파트 4개동을 잇는 2/4구조로 1층 내 필로티 주차장 및 1~2층 내 점포가 입점 불길이 필로티 구조의 주차장에 옮겨 붙으면서 공기유입으로 천장을 통해 급격히 확산 ?현장활동 측면 선착대 현장도착 지연(9분)으로 초기 진화 타이밍을 놓쳐 연소 확대됨 화재실의 화재하중이 매우 높아 급격한 연소 확대 및 다량의 농연발생으로 진압활동 한계 ?진압작전 측면 단위지휘관 현장통제 미흡 , 광범위한 화재 현장으로 연소 저지 및 방어선 구축 곤란 ○ 화재 발생 시 대형 인적·물적 피해가 예상되는 주상복합아파트에 대하여 현지적응훈련 및 소방활동자료조사 집중 강화 ○ 旣 현장지휘관 중심 고위험대상물 훈련과 병행 실시하여 대상별 현장지휘관 지휘 역량 강화 및 각종 훈련에 따른 피로도 감소 Ⅱ. 세부 추진 계획 □ 신속한 초동대응 및 총력 대응체계 구축 ○ 관서장 중심 화재 초기 소방력 총력 대응 및 지휘체계 강화 - 화재 초기 우월한 소방력 동원으로 초기 진화체계 구축 - 화재 초기부터 소방서장 현장지휘로 전환하여 강력한 지휘권 발동 - 신고 접수시부터 소방활동 주요 정보 제공 원활한 진압활동 전개 ○ 건물 관계자 중심 초동 대응능력 강화 - 자동소화설비(스프링클러) 정상 작동에 의한 초기 진압체계 구축 소방·방화시설 유지 관리 철저, 유사시 화재상황, 필요정보 등 출동대 제공 - 실제 대피 및 초기 진압 훈련 내실화를 위한 소방훈련·교육 지원 강화 소방훈련 컨설팅, 훈련 평가·지도, 훈련·교육 표준매뉴얼 보급 등 - 관계인의 훈련 의무 인식 강화 및 화재 대비 자체 소방훈련 능력 배양 □ 대상별 현장대응중심 현지적응훈련 실시 ○ 기 간: 2021. 4. 20.(화) ~ 6. 16.(수) 기간 중 1회 ○ 대 상: 주상복합아파트 18개 단지 24개동(24개동 전체 실시) 재난관리과-1693(2021.3.19.)호『현장지휘관 중심 고위험대상물 현지적응성 강화 계획』의거 관내 주상복합아파트 전체 18개소 중 주요대상 4단지 7개동 제외한 14단지 17개동 대상 병행 가능 ○ 훈련동원: 지휘팀 주관, 관할 펌프차, 구조버스, 고가차(굴절차) (기본) 지휘차, 관할 펌프차, 구조버스, 고가차(굴절) / (지휘팀장 재량) 관할 탱크차, 구급차 등 ○ 훈련방법 - 신속한 현장 상황판단과 지휘를 위한 현장지휘관 중심의 필요 정보 확인 - 도상훈련을 통한 대상별 방재실(수신기) 위치 파악 및 최단거리 출동로 확인 - 고가차 및 굴절차 등 특수차 활용 가능 여부 및 부서 위치 등 확인 - 소방활동 자료조사 병행 실시하여 대상별 소방활동정보카드 작성 ○ 훈련일정 2021년 대형화재취약대상 연번 구 분 단 지 명 현 황 주 소 동 훈련 일자 훈련 참석 1 주요대상 동일하이빌뉴시티 하월곡동 230 4 5.24. 방면본부장/서장 2 길음서희스타힐스 동소문로 284 1 ~5.30.한 3 코업스타클래스 하월곡동 46-73 1 ~5.30.한 4 동원베네스트 화랑로 271 1 ~5.30.한 5 일반대상 휴아름 오피스텔 창경궁로 323 1 5.11. 고위험 대상물 훈련 병행 6 시티플레이스 선잠로2라길 36 1 5.12. 7 삼전솔하임 동소문로46길 18 1 5.18. 8 보미리즌빌 동소문로 89 1 5.20. 9 보문하우스토리 보문동 4가1-1 2 5.24. 10 코아루산타시아 동소문로20나길 47 1 5.28. 11 동선한양수자인 동소문로27길 37 1 6.1. 12 광남캐스빌 종암로 166 1 6.3. 13 종암우림카이저팰리스 종암동 132 2 6.4. 14 성북힐스테이트(101,102) 하월곡동88-64 2 6.9. 15 월곡갑을명가 화랑로11길 26 1 6.10. 16 삼익주상복합 화랑로37길 42 1 6.15. 17 동일하이빌아파트 보문로38길 11 1 6.16. 18 하이얀 동소문로13가길 32 1 기간 중 (5.24. 14:00) 동일하이빌뉴시티 훈련 방면본부장(2방면) 참석 시 현지적응훈련 세부 계획 시달 예정 ○ 훈련내용 - 소방차량 주요 진입로 선정 및 방향별 차량부서 위치 파악(고가·굴절 포함) - 활동상 취약요인·옥내 진입 동선·연소확대 예측경로·소방·방화시설 등 확인 - 팀별 화재진압활동 및 구조활동 이미지 트레이닝을 통한 팀별역량 강화 - 신속하고 효과적인 화재진압을 위한 특수차량 및 장비 활용 방안 - 사전 도상훈련을 통해 건물의 구조와 용도에 맞는 구체적인 진압 방법 강구 인명구조대책: 건물 내 각 방면 인명구조 동선 및 구조방법 훈련 화재진압대책: 건물 내 화재 시 연소확대 방지 및 옥내진입 동선 파악 특수차량운영: 특수차량(고가·굴절 등) 부서위치 등 대응체계 구축 □ 소방활동정보카드 정비(현행화) 강화 ○ 정비기간: 연 중 ○ 정비대상(2021년 소방활동 자료조사 대상) 구 분 계 현장대응단 돈암 길음 장위 ‘21년 전체 ‘21년 전체 ‘21년 전체 ‘21년 전체 ‘21년 전체 대상 수 933 1806 279 609 331 563 202 385 121 249 대상물 특급 대상 4 (100%) 4 2 2 1 1 1 1 0 0 1급 대상 53 (100%) 53 11 11 29 29 7 7 6 6 2급 대상 476 (50%) 950 113 325 227 284 101 217 35 124 3급 대상 400 (50%) 799 153 271 74 249 93 160 80 119 대형화재취약대상 30 13 7 8 2 관내 대형화재 취약대상(중점관리대상) 30개소 병행 실시 2, 3급 대상 전체 50% 실시(소방활동자료조사 실시 일자 오래된 순) ○ 긴급정비 대상(주상복합아파트 18개 단지, 24개동) - 주상복합아파트 소방활동정보카드 현행화(현지적응훈련과 병행 실시) ○ 정비 방법 - 소방활동 자료조사 실시 후 최신 정보를 119행정정보시스템 등록 - 증축, 무창층 구조변경 사항 등 소방활동상 필수 정보 파악 - 각종 소방훈련 시 소방훈련 자료조사 반드시 병행 실시 - 화재 출동 시 소방활동정보카드 입력자료 정확성 수시 검증 강화 ○ 소방활동정보카드 작성 및 활용 정보파악 (자료조사, 소방훈련, 화재출동) ? 119행정정보시스템 자료 입력 ? 소방안전지도 연계 (업데이트) ? 소방안전지도 정보 제공 안전센터 등 안전센터 등 본부 현장대응단 방재센터 상황실 등 ○ 소방활동정보카드 정비 실태 점검 강화 - (1차) 상·하반기 교차점검평가 실시, (2차) 본부 확인 점검(성과평가) - 각119안전센터 단위 관리자(센터장 및 팀장) 확인 체계 확립 내부결재 시 단위 관리자 책임 하에 소방활동정보카드 현행화 반드시 확인 Ⅲ. 행정사항 □ (당직관·지휘팀장) 주상복합아파트 화재 발생 시 보고 철저 ○ 화재 발생 시 서장님 즉시 보고하여 신속한 초동대응 및 총력 대응체계 구축 □ (각 부서) 주상복합아파트 현장대응역량 강화 계획 추진 철저 ○ (현지적응훈련) 旣 시달한『현장지휘관 중심 고위험대상물 현지적응성 강화 계획』과 병행 실시하되, 주요 대상 4개 단지 7개동은 ‘21.5.30.한 중점 훈련 실시 - 관할 센터에서는 주요대상(하이얀포함) 훈련 일자 선정하여 대응총괄팀 제출(4.27.한) ○ (소방활동자료조사) 소방청 주관 전국 시·도 소방활동정보카드 정비실태 표본 현지 점검 및 2021년 본부 상반기 성과평가 대비 소방활동정보카드 현행화 철저 - 부서별 진압팀장(대장) 책임 하에 소방활동정보카드 항목 중 누락 여부 확인 철저 ○ 추진 시 코로나19 감염증 전파 방지 위한 개인보호장비(KF94마스크 등) 착용 철저 ○ 추진 실적은 [붙임] 보고 서식에 의거하여 5.3(월), 6.18.(금)한 제출 - 보고 서식 [시트 3] 소방차 진입 및 특수차 활용여부 조사 철저(24개동별 조사) 붙 임 1. 주상복합아파트(18단지 24개동) 1부. 2. 보고서식(부서이름) 1부. 끝.
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20210927165802
본청
재난관리과-2529
D0000042388783
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