다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 요금과-8336 결재일자 2021. 4. 12. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 요금관리2팀장 요금과장 중부수도사업소장 김정규 김현숙 04/12 김정애 협 조 급수운영과장 채재일 시설관리과장 김상웅 ‘아리수는 오늘도 당신의 삶과 함께 합니다!’ 유수율 91.30% 달성을 위한 2021년 유수율 향상 추진계획 2021. 4 중부수도사업소 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 유수율 91.30% 달성을 위한 2021년 유수율 향상 추진 계획 체계적인 공급량 감소 추진과 정확한 조정량 관리로 2021년 유수율 목표 91.30% 달성하고자 함 Ι 2020년 유수율 분석과 문제점 ？？ ‘20년 유수율 현황 : 88.90% (단위 : 천㎥) 구분 2020년 2019년 증감 공급량 조정량 유수율 공급량 조정량 유수율 공급량 조정량 유수율 계 135,910 120,826 88.90% 146,634 131,782 89.87% -10,725 -10,956 -0.97%p 종로구 31,940 25,142 78.72% 34,533 28,660 82.99% -2,593 -3,518 -4.28%p 중 구 32,716 26,298 80.38% 36,177 32,090 88.70% -3,460 -5,792 -8.32%p 용산구 26,411 27,002 102.24% 30,302 28,411 93.76% -3,891 -1,409 8.48%p 성북구 44,843 42,383 94.51% 45,623 42,621 93.42% -780 -238 1.09%p ？？ 연도별 유수율 현황(‘10년~‘20년) ？？ ‘20년 유수율 분석 ○ 코로나19 확산관련 다중이용시설 기피 및 사회적 거리두기로 전반적 공급량과 조정량이 감소하였으나 ‘19년 대비 공공용수 증가 등 공급량 감소(10,725천㎥)보다 조정량이(10,956천㎥) 더 감소하여 ‘20년 유수율은 전년대비 0.97%p 감소한 88.90%으로 ‘19년 목표(90.96%) 대비 2.06%p 부족함. 특히 종로구 유수율이 ‘19년 대비 4.28%p 하락하여 저조하였음. ※ 중구(대현산2-1)와 용산구(만리2)는 급수혼용을 하여 ‘19년 대비 편차가 큼 ？？ 문제점 지역적 특성-공급량 분야 ○ 지역 특성상 어려운 급수 공급 및 관리 - 용산구에서 성북구까지 높고 낮은 구릉지 형상(H 27m~108m)으로 이에 따른 배수지 및 가압급수 시설 최대(65개소) - 4대문안 옛 도심지역의 불량주거 환경, 역사유적 중심지 등으로 노후관이 가장 많으나, 관로개선사업 추진이 어려워 노후 상수도관의 누수발생 가장 많음 - 사업소별 누수건수 구 분 합계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 2020년 8,636 1,599 829 1,348 805 1,311 1,322 856 566 2019년 8,632 1,601 753 1,414 828 1,442 1,316 780 498 증 ？ 감 4 -2 76 -66 -23 -131 6 76 68 ？？ 누수건수는 중부수도사업소가 제일 많음 지역적 특성-조정량 분야 ○ 타사업소 대비 높은 인정조정율 - 집안에 수도계량기가 설치된 노후주택, 폐가 등 빈집, 남대문 등 재래시장, 등 검침 및 교체 취약지역이 많아 문잠김, 검침장애, 교체장애 등으로 인한 인정조정율이 타사업소 대비 높아 정확한 조정량 산출의 어려움 - 2020년 사업소 인정조정율 현황 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 2.96% 1.11% 1.30% 0.99% 0.68% 1.26% 1.45% 0.63% - 최근 5년간 중부수도사업소 인정조정율 현황 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 3.16% 3.71% 4.86% 3.50% 2.96% Ⅱ 추진목표 및 전망 ？？ 추진목표 : 91.30% ○ 2020년 실적 88.90% 대비 2.40%p 증가 ※ 누수방지과-8465(2020.12. 1)호와 관련 대현산 및 북악터널 배수지 유입·유출 차이량 보정으로 상향 배시 ？？ 세부 추진 목표 구 분 ‘21년 목표 구 분 ‘21년 목표 지하 누수탐지 265건 중블록 유수율 관리 23블록 송배수관 정비 1.3㎞ 가압급수지역 유수율 관리 14개소 배급수관 정비 4.4㎞ 재개발？재건축지역 현장관리 33개소 불용관 정비 434건 ？？ 2021년 공급량 및 조정량 전망 ○ 코로나19 백신접종 증가 관련 코로나19 극복 기대로 2020년 대비 공급량과 조정량 소폭 증가 예상 Ⅲ 분야별 추진계획 ① 공급량 감소대책 ？？ 원인자 누수 제로화 추진 ○ 대형 공사현장 주변 상시 순찰활동 및 안전점검 강화 - 누수취약지역 선정, 담당자 지정 관리 및 상시 순찰 점검실시 ○ 재개발？재건축 지역내 상수도관 관리 강화 - 현장내 상수도관 매설 위치 확인 가능하도록 안전표지(깃발) 설치 - 재개발？재건축구역 상수도시설물 보호를 위한 점검관리표 작성관리 ○ 대형 공사현장 관리 감독 강화 - 원인자 이설 승인 시 현장에 상수도 건설사업관리기술인 의무 배치 - 대형공사 현장에 건설사업기술인을 입회하도록 하여 현장관리 ○ 신축 공사장 손괴 예방 홍보활동 강화 - 급수공사 고지서 발송 시 상수도관 손괴예방 안내문 동봉 ○ 신속한 누수복구체계 확립 강화 - 누수복구 가상훈련(연1회), 비상응소 점검(년4회) 등 실시로 원인자누수 대응능력 강화 ？？ 공공용수 관리계획 개선 추진 ○ 공공용수량 본부 보고(매월 10일까지) - 공공용수 사용 물량 수합 보고 ○ 공공용수 관리대장 작성 및 용수량 산출 철저 - 공공용수 관리대장 급수운영과 및 시설관리과 작성 관리 - 퇴수시간 기재 시 시작 및 종료시간을 ‘분’단위로 정확히 기재하여 산출 ○ 배수지별 퇴수 수위기준 최적관리(‘20년 유수율 평가항목 신설) - 배수지별 맞춤형 매뉴얼을 작성하여 항청소 공사 전 공사관계자 교육시행 의무화 ○ 물세척(Flushing) 용수 관리 - 물세척 시행 시 세척구간을 최소화하여 물세척에 따른 퇴수량 최소화 ○ 각종 상수도 공사에 수반되는 공공용수 관리 - 송？배급수관정비공사, 급수공사, 시설물공사, 누수복구 등 각종 상수도 관련 공사 시 정확한 급수구역 판단에 따른 단수구역 최소화 및 효율적인 배수관망 관리로 퇴수량 산출 및 공공용수량 보고 철저 ？？ 장기사용 상수도관 정비 추진 ○ 단위사업 시행 : 5건(D80 ~ 700㎜, L= 5,385m) - 송배수관 정비(2건) : D400 ~ 700㎜, L= 1,300m - 배급수관 정비(3건) : D80 ~ 300㎜, L= 4,085m ？ 계약과 동시 착공 및 철저한 공정관리로 조기 준공 추진 ○ 연간단가 시행 : 6건(D80 ~ 300㎜, L= 315m) ？？ 불용관 정비 ○ 목표 : 434건(과년도 17건, ‘21년 417건) ○ 추진계획 - 장기 미정비 불용관 정비 ？？ 지장물 및 민원 등으로 인한 미정비 불용관은 불용관 대장 및 보고서 작성하여 정비완료 시 까지 관리 - 사업기간이 장시간 소요되는 재개발, 재건축 지역 ？？ 지역 지장물 및 민원 등으로 인한 미정비 불용관은 불용관 대장 및 보고서 작성하여 정비완료 시 까지 관리 ？？ 유량감시스템을 통한 공급량 및 유량계 관리 ○ 현황 : 93개소 구역유량계 중블록유량계 가압장유량계 배수지유량계 21개소 25개소 37개소 10개소 ○ 추진계획 - 유량감시시스템을 통한 체계적, 효율적 공급량 관리 ？？ 구역, 중블록, 가압급수 유량계 1일 공급량 분석 후 자료 공유 ？？ 유량계 1일 계측량 증？감 변동폭 과대발생 시 자체 휴대용 유량계를 활용하여 비교측정 실시하고 지역 담당자 누수여부 확인 ？？ 구역, 중블록, 유량 DATA(유량, 압력, 유속) 및 배수지별 수위트랜드 연계 실시간 감시로 누수 등 이상 징후 감시 - 유량계 관리 ？？ 교정검사 구역유량계 중블록유량계 가압장 유량계 배수지 유량계 연 2회(본부) 연 1회(본부) 연 1회(사업소) 연 1회(사업소) ？？ 점검 구역유량계 중블록유량계 가압장 유량계 배수지 유량계 월 1회(본부) 월 1회(사업소) 월 1회(사업소) 월 1회(사업소) ？？ 23개 중블록 유수율 관리 ○ ‘20년 중블록 유수율 현황 100%이상 100%미만~90%이상 90%미만 3개(중블록 혼용) 10개 10개 ○ 추진계획 - 중블록별 담당자 지정 및 중블록별 자체 목표 수립 ？？ 중블록별 담당자 지정 및 중블록별 공급량 분석카드 작성·관리 ？？ 중블록별 세부추진 계획 수립？추진 및 유수율 하락 시 대책 강구 - 중블록별 유수율(공급량 및 조정량) 분석 ？ 관리 : 매월 ？？ 시스템(유량감시, 요금관리)을 활용한 공급량？조정량 증·감 원인분석 ？？ 다량급수처 사용량 분석 및 관리 강화(격증·격감 분석) - 유수율 90%미만 중블록에 대한 유수율 집중관리 ？？ 중블록 유수율 자체 추진계획 수립 ？？ 유수율 저조원인 분석 유수율 향상을 위한 대책 마련 - 중블록간 유수율 편차 해소 추진 ？？ 유수율 100% 이상 중블록은 100%이내가 되도록 관리 ？？ Arisu인포시스템과 GIS시스템과 실제 급수지역 수전 대사 ？？ 가압급수지역 유수율 관리 ○ ‘20년 가압급수지역 유수율 현황 100%이상 100%미만~90%이상 90%미만 2개 2개 10개 ○ 추진계획 - 유수율 향상 및 편차 해소 ？？ 가압지역별 담당자 지정 및 목표 설정 ？？ 유수율 100%이상, 85%미만 가압지역 편차해소 추진 - 가압급수지역 관리방법 ？？ 유수율 분석결과 및 과대？과소 원인분석 및 대책추진 ？？ 가압급수지역 유수율 증？감 편차(±10% 이상) 발생시 GIS 수전내역 급수구역 변동사항, 인포시스템 수전내역 일치여부, 유량계 계측상태 및 교정검사 등 추진 ？？ 과수압지역은 수계전환 및 감압밸브 설치로 적정수압(1.5~3㎏f/㎠) 유지 - 가압급수지역 주기적 점검 및 조치 ？？ 점검시기 : 정기점검(분기1회) 및 수시점검(필요시) ？？ 자료정리 : 점검결과 제반사항을 GIS에 반드시 입력 ？？ 가압급수지역 최소유량(심야시간) 급수패턴 주1회 이상 확인 ？？ 누수탐지 ○ 목표 : 265건 ○ 추진방법 - 누수 취약지역 탐지활동 강화로 누수 조기 발견 - ICT를 활용한 상시누수진단시스템 임차운영 ？？ 유수율 저조 중블록 집중 점검 ○ 대 상 : 10개 중블록(‘20년 유수율 90%이하) 종로구(5) 중구(3) 용산구(1) 성북구(1) 대현산1-1, 대현산1-2 대현산1-3, 대현산5, 북악가1 대현산2-1 대현산3, 남산2 남산3 북악2 ○ 추진계획 - 기 간 : ‘21. 1. ~ ‘21. 12. - 누수탐지 기간제 인력 및 누수진단시스템을 활용한 누수탐지 지속 실시 - 중블록 취약지역(지하철역 주변, 재래시장 주변, 누수 다발관 등)에 대한 음청식 및 다점형 탐지 실시 - 중블록 특성 및 현장 여건을 검토하여 필요 시 야간 누수탐지 실시 - 유량감시 시스템 활용 유량패턴으로 일일공급량 분석(누수 여부) ？？ 가압 급수구역 집중 점검 ○ 대 상 : 유수율 90% 미만 10 가압 급수구역 - 효자, 종암(증), 구기(증), 성북2-2, 연화봉(증), 약수, 명륜(증), 정릉C(증), 정릉D(증), 동숭(증) ○ 추진계획 - 기 간 : ‘21. 4. ~ ‘21.12. - 방 법 : Arisu인포시스템과 수전대조 작업, 과대수압 여부, 자연수와 혼용여부 현장 확인 조사, 가압 급수구역 경계 재조사 등 ？？ 재개발·재건축 지역 특별관리 ○ 점검대상 : 33개소(사업시행인가 11개소, 관리처분 10개소, 착공 12개소) ○ 점검시기 : 주 1회 이상 현장 점검 및 순찰 강화 ○ 중점점검사항 - 관리처분지역(6개소) : 누수, 계량기 철거 및 플러그 설치, 이주 완료구간 배수관 분기점 폐쇄 여부, 부정급수 등 - 착공현장(18개소) : 부정급수, 무단이설 등 ○ GIS시스템 입력 - 입력대상 : 정비사업 진행단계 별 입력 구분 기본정보 세부추진 협의 순찰/점검 철거/폐쇄 폐전 사업시행인가 ○ ○ × × × 관리처분 ○ ○ ○ × ○ 착공 ○ ○ ○ ○ ○ ？？ 협의, 철거/폐쇄, 폐전 사항은 발생시 수시로 입력 ？？ 순찰/점검 사항은 분기별 1회 입력 ○ 재개발？재건축 자체 점검계획 수립 - 계획수립 : 시설관리과(급수운영과, 요금과, 현장민원과 협조) - 분기별 점검시행 및 점검결과 분기별 보고 ？？ 누수사고 저감을 위한 선제적 누수방지 추진 ○ 연도별 누수현황 구분 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 계 1,903건 1,803건 1,505건 1,601건 1,599건 증감율(%) -5.3 -5.26 -16.5 +6.3 -0.1 ※ 누수다발관 정비, 취약관로 주기적 순찰에 의한 계획탐지 등 중블록별 대응능력 강화로 최근 5년간 평균 4.1% 점진적 감소 ○ 2021년 누수방지 계획(누수저감목표 1,440건) - 누수발생시 수계전환에 따른 퇴수량 증가 등 유수율 목표에 막대한 지장 발생 - 누수발생 최소화를 위한 선제적 누수탐지 확대 추진(2020년 361건, 22.4%) - 누수 취약지역 확대 관리 : 집중 누수탐지, 담당자 지정 및 무단수체계 구축 - 시민생활에 불편이 큰 중대형관 DB구축 집중관리(3회이상 누수관 특별관리) ？？ 유량계 신설 및 교체 추진 ○ 유량계 신설 : 3대 - 유량계명(구경) : 월곡소배(1200mm이하), 정릉2배(300mm이하), 필동증(300mm이하) ○ 기대효과 - 유량계 미설치 지역의 공급량 계측 및 관리로 유수율 향상에 기여 ② 정확한 조정량 추진대책 ？？ 정확한 검침 및 심사 ○ 정확한 수도계량기 점검 - 정기검침일 1일 1분구 검침 준수 - 전회 검침량 대비 ±30% 이상 변동 수용가는 현장에서 원인 파악 후, 사유입력하고 수용가 통보 - 미 검침 수도계량기는 사유입력 및 검침협조 안내문 부착 - 계량기 고장, 조례위반 사항 등 이상 수도계량기는 근무보고 제출 ○ 수도계량기 점검결과에 대한 심사 강화 - 심사사항 ？？ 정기검침일 준수, 미검침 사항 여부, GIS신개전 누락여부 ？？ 고장계량기 교체요구여부, 교체된 계량기 사용량 산출 적정여부 ？？ 격증？격감 원인 분석 ？？ 인정조정 사유분석 및 해소 조치, 인정사용량 적정여부 ？？ 공동주택 공동사용량 누락여부 ？？ 수도계량기 적기 교체 ○ 만기 및 고장 계량기 적기 교체 - 교체장애, 교체지연 수도계량기는 신속한 원인해소로 수도계량기 교체 ？？ 정확한 조정량 산출을 위한 검침 인정조정 최소화 추진 ○ ‘20년 중부수도사업소 인정조정율 현황 : 2.96% ○ ‘21년 자체 인정조정율 추진목표 : 2.80% ○ 추진 계획 - 수도계량기 검침 인정조정 지역적 특성조사 : ‘21.4. 1~6.30(서울시설공단) - 문잠김, 매몰, 장애물 적치 수전 검침협조 및 폐전 안내문 발송 : ‘20.4. 1~5.31 - 검침장애(옥내) 및 교체장애 수전 급수운영과 및 시설관리과 처리요청 - 시설관리공단 인정조정 최소화 검침원 교육 요청 ？？ 수도조례위반 단속 ○ 조례위반사항 사전 안내 : 공사장 등 취약지역에 대하여 조례위반사항 안내문 배포 ○ 재개발？재건축, 공사장 등 중점 관리 - 관리대상 : 재개발？재건축 관리처분 10개소, 소규모 공사장 등 취약지역 등 - 중점검검사항 : 급수도용, 수도계량기 무단철거 및 이설, 혼용급수 등 ？？ 다량급수처 사용량 분석？점검 ○ ‘21년 대상 :2,289수전(공공용 485 / 일반용 1,695 / 욕탕용 109) ○ 추진계획 - 연 1회이상 점검 - 점검자가 직접 현장 방문하여 업종, 계량기 상태, 사용량 분석 등 점검 실시 후 아리수 인포시스템 입력하고, 위반시 행정조치 Ⅳ 행정사항 ？？ 유수율 향상 대책회의 정례화 ○ 참석 : 소장, 요금과장, 급수운영과장, 시설관리과장, 유수율담당, 중블록담당 ○ 개최주기 : 수시 ○ 안건 - 중블록별 유수율 분석 및 대책 - 기타 유수율 관련 당면 현안사항 ？？ 유수율 분석 및 추진실적 본부보고 ○ 중블록 공급량？조정량 분석결과 - 공급량 분석 : 당월분 분석결과를 익월 10일까지 (발송일 기준) - 조정량 분석 : 당월분 분석결과를 당월 20일까지 (발송일 기준) ○ 유수율 단위사업 추진실적 보고 - 당월분 단위사업 추진실적을 익월 5일까지 보고 ○ 공공용수량 분석 보고 - 당월분 공공용수량 산출 및 분석결과 익월 10일까지 보고. 끝.

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본청

요금과-8336

D0000042331968