다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 여성정책담당관-5419 결재일자 2021. 4. 7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 여성일자리팀장 여성정책담당관 장재완 전재현 04/07 김기현 서울특별시 중부여성발전센터 민간위탁 추진계획 2021. 4. 여성가족정책실 (여성정책담당관) 서울특별시 중부여성발전센터 민간위탁 추진계획 ’21.10.14.자로 위탁기간이 만료되는 중부여성발전센터의 전문적·효율적인 운영을 위해 재위탁(공모)을 추진하고자 함 1 추진근거 및 방향 ？？ 추진근거 ？ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 사무의 기준) ？ 서울특별시 여성관련시설 설치 및 운영에 관한 조례 제25조(관리·운영의 위탁 등) ？？ 추진방향 ？ 수탁기관 선정의 투명성, 공정성을 위해 공개모집으로 심사·선정 - 외부 전문가 위촉하여 심의위원회 구성 및 공정한 심사기준 마련 ？ 여성 직업교육 및 취·창업 지원에 전문성을 갖춘 수탁기관 선정 - 법인(단체)의 경영능력, 취업률 제고, 교육프로그램 운영실적 등을 종합적으로 판단하여 위탁업체 선정 ？ 재위탁 추진에 따른 업무공백 방지 및 시설물 관리 철저 - 위·수탁협약 체결 시 인수인계 및 책임소재를 명확히 하고 시설물 관리 철저 ？？ 운영현황 ？ 시설현황 시설명 (시설장) 소재지 설립일 시설규모 (㎡) 운영법인 (대표) 조직 및 인력현황 위탁기간 중부여성 발전센터 (박주경) 마포구 토정로35길 17(용강동) ’86.12.16. 대지 2,010 건물 3,871 (지상1/지상4) 행복중심생활연합회 (강은경) 3팀 11명 ’18.10.15.~ ’21.10.14. 2 재위탁 추진개요 ？？ 추진개요 ？ 사 업 명 : 서울특별시 중부여성발전센터 운영·관리 ？ 위탁기간 : ’21.10.15. ~ ’24.10.14.(3년) ？ 위탁유형 : 시설형 위탁 ？ 선정방식 : 재위탁(공모) ？ 위탁사무 : 중부여성발전센터 운영 및 관리 일체 - 여성의 취·창업을 통한 경제력 향상과 능력개발에 필요한 직업교육 및 사회문화교육 프로그램의 개설과 운영 - 취·창업과 관련된 정보의 제공·상담·알선 등 - 기타 여성능력발전을 위해 필요하다고 시장이 인정하는 사업 추진 ？ 위탁금액(’21년) : 971,943천원 ？？ 추진절차 민간위탁 운영평가 위원회 ？ 상임위 보고/ 시의회 동의 ？ 일상감사 의뢰 ？ 수탁기관 모집·선정 ？ 사전심사 (비용 및 협약서) ？ 위·수탁 협약 체결 3 세부 추진계획 ？？ 위탁기관 모집 공고 및 신청서 접수 ？ 공모방식 : 공개경쟁모집 ？ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게재 ？ 공고기간 : ’21. 7. 5.(월) ~ 7. 20.(화) [예정] ？ 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따른 최근 2년간 입찰참가자격 제한(부정당업자 제재) 사실에 해당하지 않는 기관으로, - 공고일 기준 최근 3년 이내에 여성의 직업교육, 취·창업 지원 등 여성능력개발 관련사업 운영 실적이 있으며, - 해당 위탁사무의 수행에 필요한 인력, 전문성 등을 갖추고, 공고된 제안요청 사항 등을 충실히 이행할 수 있는 역량 있는 비영리법인 또는 단체 ？ 신청서 접수 - 접수방법 : 방문제출 - 접 수 처 : 서울시 신청사 9층 여성정책담당관 - 제출서류 : 참가신청서 및 사업제안서 등 ？？ 신청기관 현장 확인 ？ 점검기간 : 접수 마감 후 2일 이내 ？ 점 검 자 : 여성일자리팀장, 담당 주무관 ？？ 적격자심의위원회 구성 및 운영 ※ 세부 추진계획 별도 수립 ？ 위원회 구성 : 7명(내부1, 외부 6) - 내부위원(1) : 여성정책담당관 - 외부위원(6) : 여성직업훈련 및 노동분야 전문가, 대학교수, 여성능력개발실무 관계기관, 회계전문가 등 ※ 시민감사옴부즈만위원회에 공공사업감시활동(입회) 요청 예정 ？ 위 원 장 : 심사당일 외부 위원 중에서 호선 ？ 평가방법 : 신청기관 제안 설명 및 평가위원 질의·응답 ？ 심의기준 및 방법 - 심의기준 : 정량적 평가(30점) + 정성적 평가(70점) ※ 정량적 평가 : 사업부서 / 정성적 평가 : 적격자심의위원회 - 평가방법 : 신청기관 제안 설명 및 평가위원 질의·응답 <평가항목 및 배점> 구 분 심 의 항 목(세부기준) 배점 방 식 기관 평가 (5) 경영상태 ？재정 부담능력 - 신용평가 등급, 재무비율 5 정량평가 (증빙 자료가 첨부된 것만 인정) 수행 능력 평가 (25) 사 업 운영실적 ？최근 3년간 취·창업지원관련 프로그램 수행 금액 5 ？최근 3년간 취·창업지원관련 프로그램 운영 건수 6 ？지역커뮤니티 등 사회적 공익활동 실적 3 사 무 운영능력 ？공공기관 민간위탁 업무 수행실적 4 ？사업 책임자 및 참여 인력의 경력사항 (신규 채용 예정자 불포함) 7 사업 계획 평가 (70) 사업수행 계 획 ？사업계획의 합목적성 - 여성발전센터 운영목적과 부합 여부 - 공간운영 및 프로그램의 충실도 등 - 법인설립 목적 중 여성관련 육성 업무의 비중 20 정성평가 ？사업계획의 참신성 ？ 전문성 ？ 실현가능성 - 세부 사업계획의 구체성 및 완성도 20 ？예산안 구성의 적정성, 타당성, 효율성 5 ？서울시, 시 산하기관, 지역사회, 시민단체 등 유관조직(기관)과의 협력방안 4 조직 및 인력운영 계 획 ？조직구성 및 운영인력 배치의 전문성, 적정성 (성희롱 예방？인권？청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책수준 포함) 7 ？근로자 고용안정 - 고용유지 및 승계, 근로자 근로조건 개선 등 7 시설관리 계 획 ？시설관리 및 안전계획 - 시설물 관리의 적정성, 효율성 4 ？시설에 대한 법인의 재정 지원 등 - 법인 자부담 및 전입금 3 ？？ 우선협상대상자 선정 ？ 선정방법 - 정량적 평가와 정성적 평가를 합산한 점수가 70점 이상인 경우 협상적격대상자로 인정, 최고득점자를 우선협상대상자로 선정 - 우선협상대사자가 결격사유가 있거나 기한 내 협약을 체결하지 않을 경우, 70점 이상인 단체 중 차순위 기관과 협상 ？ 선정자 공개 : 시 홈페이지 및 개별 통보 ？？ 민간위탁 계약 및 협약서 심사 ？ 민간위탁 계약심사 - 심사부서 : 계약심사과 - 심사내용 : 위탁비용(인건비, 운영비, 사업비 등) 적성성 ？ 민간위탁 협약서 심사 - 심사부서 : 법률지원담당관(계약심사단) - 심사내용 : 위탁비용, 시설 등 재산관리, 수입금의 징수·처리, 수탁기관의 책임, 위탁해지 사유 등 협약사항의 적적성 ？？ 위·수탁 협약체결 ？ 협약서(안) 작성 - ‘서울시 민간위탁 위·수탁 표준협약서’ 준용, 위탁운영기관으로 선정된 단체(법인)와 협의 작성 ？ 공증 : 협약 체결 후 공증, 협약서 사본 7일 이내 조직담당관 제출 4 행정사항 ？？ 행정사항 ？ 민간위탁 운영평가위원회 심의 의뢰(공고 전) : 조직담당관 ？ 일상감사 의뢰(공고 전) : 감사담당관 ？ 공개모집 공고번호 부여 의뢰(공고 전) : 정보공개정책과 ？ 공공사업감시활동(입회) 요청(적격자심의위 개최 전) : 시민감사옴부즈만위원회 ？ 비용 심사 의뢰(협약체결 전) : 계약심사과 ？ 협약서 심사 의뢰(협약체결 전) : 법률지원담당관 ？？ 소요예산 : 1,350천원 ？ 예산과목 : 여성가족정책실 여성정책담당관, 성평등 및 여성복지증진, 여성경제력 강화, 여성발전센터 운영, 일반운영비, 사무관리비 붙임 : 1. 공고문(안) 1부. 2. 제안요청서(안) 1부.

22659795

20210927172220

본청

여성정책담당관-5419

D0000042296670