다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-1948 결재일자 2021. 4. 1. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 황석권 김준성 홍진희 04/01 서영배 협 조 현장대응단장 조중길 행정팀장 代정승원 장비회계팀장 정승원 홍보교육팀장 이회구 2021. 봄철 산악사고 인명구조 종합대책 2021. 4. 관 악 소 방 서 (재 난 관 리 과) 시민이 안심하고 안전할 수 있는 봄철산행지원 - 2021. 봄철 산악사고 인명구조 종합대책 코로나 장기화로 인한 봄철 등산객·캠핑족 등 많은 시민이 산행을 함에 따라 사고위험 또한 커지고 있어 적극적인 산악안전 대책 추진으로 시민안전을 지키고자 함. Ⅰ 추진배경 및 방향 ？？ 추진배경 ○ 등산·트레킹 인구 2,600만 시대(최근 젊은 층 트레킹 인구대폭 증가) ○ 코로나19 장기화로 등산 등 비대면 개인 여가생활 소비증가 ▷ 코로나19 시대를 맞아 비대면 여가생활 증가 ▷ 워라밸(Work&Life Balance), 가족 휴양문화 활성화 - 집 근처 야산 > 근교산 > 주요 명산 순으로 많이 찾아 ▷ 코로나가 2030 취미 바꿨나? - 등산, 캠핑 소비급증 ☞ 코로나19로 등산인구 21% 증가(국토연구원) ？급격한 체온 변화 : 산중의 낮은 기온과 큰 일교차 ？ 땀 흘린 후 낮은 기온 노출로 인한 저체온증, 심혈관질환 유발 ？주야간 기온차로 땅 속에 스며든 물이 얼었다 녹기를 반복하며 지반이 약해짐 ？겨우내 얼었던 땅이 녹아 약해진 지반의 낙석·낙상사고 발생 빈번함. ？뱀, 해충 등의 공격 위험(동식물들의 왕성한 활동이 더욱 활발해 지는 계절) ？？ 추진방향 Ⅱ 산악사고 현황 ？？ 산악사고 현황 ○ ‘20년 산악구조출동 : 1일평균 4.78건 출동 (전년대비 433건, 약 33% 증가) 구 분 계 세부 유형별 실족추락 암벽등반 개인질환 탈진탈수 일반조난 기 타 2020년 1,745 588 20 126 39 258 714 2019년 1,312 392 17 117 21 213 552 증감(%) ↑433(33%) ↑196(50%) ↑3(17.6%) ↑9(7.7%) ↑18(85%) ↑45(21.1%) ↑271(29.3%) ○ ‘20년도 봄철(4월~5월) 산악구조 출동 347건, 구조 194명 ※ 관악소방서 : 산악구조 출동 12건, 인명구조 2건 2020년 봄철 산악사고 출동현황 ？실족추락(26.8%) - 지반약화, 과로, 음주 등 사유로 발생 ？일반조난(21%) - 준비(기상, 식량, 지도 등) 없는 산행 ？질환, 저체온, 탈진 등 - 체력안배, 기능성의류, 여벌의류 준비 ？기 타 - 중독, 배탈, 근육통, 가벼운 부상 등 ☞ 산악별 인명구조 현황[북한산 24.2% > 관악산 14.4% > 도봉산 10%] 계(명) 북 한 산 관 악 산 청 계 산 수 락 산 불 암 산 용 마 산 아 차 산 인 왕 산 안 산 도 봉 산 기 타 347 84 50 2 14 16 6 7 3 5 35 125 ○ ‘20년 산악안전대책 주요성과 ？ 산악 인명구조활동 및 안전산행 기반조성 추진 ？ 산악구조출동 1,745건, 인명구조 1,090명 ？ 산악안전캠페인 83회(734명), 응급처치 교육 등 안전교실 11회 ？ 등산로 위치표지판 551개소 및 간이구조구급함 50개 정비 ？ 산악 등반 및 조난탐색 산악 인명구조훈련 149회 Ⅲ 추진개요 ？？ 추진기간 : 2021. 4월 ~ 5월 ○ 캠페인, 안전교육, 언론 등 홍보활동 ○ 인명탐색 등 지리숙달, 산악 인명구조 훈련 ※ 코로나19 관련 “사회적 거리두기 정책”에 따른 탄력적 운영 ？？ 추진대상 ○ 관악산 및 삼성산 구 분 관악산 삼성산 높이(m) 629 481 면적(㎢) 15.7 4.5 ○ 관악산 둘레길(3구간, 15km) ※ 서울두드림길 : http://gil.seoul.go.kr/walk/index.jsp 서울의 생태, 역사, 문화자원을 걸으며 느끼고 체험할 수 있는 도보중심의 길로 서울둘레길과 그밖의 길(한양도성길, 근교산자락길, 생태문화길, 한강/지천길)로 구분 Ⅳ 세부 추진계획 1. 관악산 응급구조함·산악위치표지판 점검·정비 ？？ 추진기간 : 2021. 4월 중 ？？ 추진부서 : 현장대응단(구조대) 산악 응급구조함 ○ 설치지역 : 관악산(7개소) ○ 점검？정비 내용 - 사용한 응급약품 보충, 유효기간 초과 약품 교체 ？ 약품 교환, 보충 시 수학여행 동행물품 활용 및 관악구 등 협조 - 시건상태, 사용방법, 안내문구 등 외관사항 정비 ※ 응급구조함 비치물품(14종) - 압박붕대, 에어파스, 반창고, 마데카솔, 맨소래담, 핀셋 거즈, 장갑, 밴드, 포비돈, 식염수, 가위, 부목, 로프 등 산악위치표지판 ○ 설치지역 : 관악산(84개소) 경고표지판형 위치안내표지판형 말뚝(매립) 형 국가지점(매립)형 ※ 향후 관악구 표지판 설치 시 사전 협의(국가지점번호 등록, 디자인 통일 등)토록 안내 ○ 점검？정비 내용 - 표지판 파손, 손상 등 외관 및 퇴색, 지워짐 등 상태 확인 ○ 결과조치 : 파손, 퇴색 등으로 보수가 필요한 사항은 관악구청에 보수 협조 요청 2. 해빙기 낙석사고 및 고립사고 대비 구조훈련 ○ 기 간 : 4월 ~ 5월 중 (기간 중 1회 이상) ○ 대 상 : 관악산 제2광장 계곡 ※ 재난관리과-1928(2021.4.1.)호“산악사고 대응 권역단위 특별구조훈련 계획 알림” ┌ 신속한 인명구조를 위한 위치, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 └ 익수 및 고립된 요구조자 횡단로프 활용 구조기법 숙달 ○ 주요내용 - 산악구조대 설치 지역 이외의 야산, 기타 산악사고 발생 시 대응 - 실종, 조난, 자살 등 사고 발생 시 신속한 대응을 위한 첨단장비 활용 3. 산악 안전사고 예방 등 캠페인 실시 ○ 기 간 : 4월 ~ 5월 중 (월 1회) ○ 대 상 : 관악산 주요 등산로 입구 등 ○ 방 법 : 소방공무원, 의용소방대, 유관기관 등 합동 실시 ○ 주요내용 - 산악사고 예방 및 사고 시 대처요령 안내 - 간이 응급의료소, 산불예방 등 관련 안전교육 전파 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 4. 봄철 산행？트레킹 안전교실 운영 ○ 기 간 : 4월 ~ 5월 중 (월 1회) ○ 장 소 : 관악산 및 삼성산(캠페인 등 병행) ○ 방 법 : 소방공무원, 의용소방대 등 여건에 맞추어 자료, 소품 등 활용 안전교육 형식으로 운영 ○ 주요내용 - 등산객 대상 산행 전 스트레칭, 배낭 꾸리기, 안전 유의사항 안내 - 사고발생 시 행동요령, 간단한 응급처치법 등 5. 자율 산악안전 순찰활동 ○ 기 간 : 4월 ~ 5월 중 ○ 방 법 : 소방·의용소방대 등 개인·단체 등산 및 트레킹 활동 시 - 시민 계도 활동 병행, 산악안전 전파 - 사고 발견 시 응급처치 및 신속한 119신고 유도 등 Ⅴ 행 정 사 항 ？？ 소방행정과 ○ 산악안전대책 추진과 관련 훈련 및 근무대기자 초과근무 인정 ※ 市 소방행정과-3652(2021.2.10.)호「2021년도 소방공무원 휴가 등 업무지침 시달」 ※ 市 재난대응과-2560(2021.2.2.)호「2021년 인명구조 교육훈련 계획 알림」○ 장비운반 및 인원이동에 따른 관용차 사용 협조 ○ 훈련일정에 따라 촬영지원 및 언론보도 등 협조 ？？ 현장대응단(구조대) ○ “응급구조함·산악 위치표지판 점검”계획을 자체 수립하여 추진결과를 4.30.(금)까지 재난관리과(구조팀)로 문서제출【붙임1】 ？？ 코로나19 관련 “사회적 거리두기” 정책으로 캠페인·안전교실 등 시민접촉 행사운영은 코로나 방역수칙을 준수하여 실시 붙임 1. 관악산 위치표지판 및 응급구조함 현황 1부. 2. 안전산행 가이드 1부. 끝.

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재난관리과-1948

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