다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서울협치담당관-3997 결재일자 2021. 4. 1. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★협치지원관 지역협치팀장 서울협치담당관 원유준 박준석 04/01 이동식 협조 2021 지역사회혁신계획(구단위계획형) 데이터베이스 구축 및 운영계획 2021. 3. 서울민주주의위원회 (서울협치담당관) - 2021 지역사회혁신계획(구단위계획형) - 데이터베이스 구축 및 운영계획 지역사회혁신계획(구단위계획형)의 전 자치구 확대에 따라 체계적인 데이터베이스 작성과 분석을 통해 숙의·공론 과정 내실화와 정책 고도화를 도모하고자 함 Ⅰ 추진배경 ？？ 추진 근거 ○ 2021 지역사회혁신계획(구단위계획형) 운영계획(서울협치담당관-1003호, 2021.1.22.) ○ 2021 지역협치활성화 추진계획(서울협치담당관-2115호, 2021.2.19.) ？？ 배경 및 필요성 ○ 계획-실행-평가-환류에 이르는 민관협치 과정이 굉장히 중요하고 단기적 효과 도출이 쉽지 않으므로 성과를 측정하기 위한 지속적·체계적인 데이터베이스 구축 필요 ○ 지역사회혁신계획 추진 과정에 발생하는 숙의·공론, 실행사업 등에 대한 데이터베이스를 구축함으로써 효율적인 평가와 성과확산을 위한 기초자료로 활용 ○ 민관협치를 통한 지역사회의 변화를 정량적으로 확인하고 자치구로 환류하여 지속가능한 지역협치 정책 성장 기반 마련 Ⅱ 2020년 추진실적 ？？ 2020년 숙의·공론 데이터 수집 ○ 구단위계획형을 추진한 19개 자치구를 대상으로 분기별 숙의·공론 데이터를 수집했으며 특히, 코로나19 상황 속 자치구 현장의 적응을 확인하기 위한 온라인 참여 현황을 확인함(19개 자치구, 29,560명, 2,717회 숙의공론장 중 온라인 535회 진행) ？？ 2020년 참여자 대상 설문조사와 인터뷰 진행 ○ 자치구 민관 참여자의 인식 변화를 확인하기 위한 「2020 지역사회혁신계획(구단위계획형) FGI 및 설문조사」용역 추진 ○ 평가지표에 기반한 참여 현황·수준, 내실 있는 시민참여·공론장 운영, 사회적 신뢰, 정책 만족도 등에 대한 정량적·정성적 현황 확인 ○ 설문조사에 총 4,544명, FGI 38명 참여 구분 설문조사 FGI 참여인원 참여 시민 775명 38명 (19개 자치구 × 민간 위원 2명) 참여 공무원 259명 일반 시민 1,900명 일반 공무원 1,610명 ○ 코로나19의 확산으로 인한 참여의 어려움 속에서도 점차 발전해 가는 시민들의 역량과 노력을 확인할 수 있었음 ？？ 2018 ~ 2019년 실행사업 데이터베이스 구축 ○ 실행사업을 체계적으로 데이터베이스화하고 현황을 분석하기 위한 「지역사회혁신계획 실행사업 분석을 통한 정책 제안」용역 추진 ○ 2018년 104개, 2019년 176개(구단위계획형 기준) 사업을 부문, 성격, 민관협력체계, 예산, 목표달성률 등의 세부기준에 따라 분류하고 데이터베이스화하여 지속적인 현황 확인 자료 마련 ？？ 2020 지역사회혁신계획 데이터북 발간 및 배포 ○ 2019년 구단위계획형 추진 자치구(11개)를 대상으로 과정관리 데이터, 설문조사 등의 결과를 정리한 데이터북을 발간 및 배포하여 자치구 현장에 활용 ○ 주요내용 구분 세부내용 개요 지역사회혁신계획 소개 Part1 과정관리 데이터를 통해 본 숙의·공론(인원, 시간, 횟수) 현황 Part2 민관 참여자의 인식, 전반적 만족도, 데이터 분석 결과 등 Ⅲ 추진내용 ？？ 추진 방향 ○ 체계적인 데이터 수집을 통해 지역사회혁신계획의 성과를 한 눈에 볼 수 있는 데이터베이스 구축 ○ 지역사회혁신계획의 성과와 시사점을 도출하고 자치구로 환류하여 사업의 성공적인 추진에 기여 ？？ 추진 개요 ○ 사 업 명 : 지역사회혁신계획 데이터베이스 구축·운영 ○ 대 상 : 2021년 구단위계획형 추진 자치구(24개) ○ 기 간 : 2021년 1월 ~ 12월 ○ 형 식 : EXCEL 통합문서 ○ 주요내용 - 숙의공론 · 실행사업 데이터 수집 - 지역사회혁신계획 숙의공론 모델 유형화 워크숍 - 민관 참여자 대상 설문조사 진행 - 데이터 분석를 통한 성과와 시사점 도출·환류 지역사회혁신계획 데이터베이스 구조 숙의공론 현황 숙의·공론 데이터 지역사회혁신계획 데이터베이스 분석 환류 참여자의 인식·변화 참여자 설문조사 실행사업 현황 실행사업 데이터 Ⅲ 세부추진계획 1. 숙의·공론 데이터베이스 구축 ？ 숙의·공론 데이터 - 숙의공론 데이터는 자치구에서 진행하는 다양한 숙의공론장(단위별 회의, 행사, 워크숍 등)에 대한 내용을 정량적으로 기록하는 것을 의미 ○ 체계적인 숙의공론 데이터 수집 - 제출 대상 : 구단위계획형 실행 자치구 - 제출 시기 : 연 4회 제출(4월, 7월, 10월, 2022년 1월) - 제출 방법 : 작성 양식(EXCEL 파일)에 따라 자료 작성 후 공문으로 제출(자치구→市) - 주요 수집내용(안) 구분 내용 단계 계획수립, 실행, 공통단계 유형 협치회의, 분과회의, 워킹그룹, 운영위원회, 내부회의(사무국), 교육(민간 대상/행정 대상/공통), 워크숍, 기타 진행방식 온라인, 오프라인 회의현황 회의명, 일시 참여 현황 총인원(행정, 민간), 참석인원(행정, 민간), 연령별 참여 인원, 참여 성비, 진행시간, 행정/민간의 참석율 정보공개 온·오프라인 정보공개 여부 ○ 참여자 대상 설문조사 추진 - 조사 대상 : 자치구 지역사회혁신계획 민관 참여자(협치회의, 분과회의, 워킹그룹 등) - 시행 시기 : 2021. 9월 ~ 12월(연 1회) - 조사 방법 : 전문 조사기관을 통해 구조화된 설문에 의한 온라인 설문 형식 - 주요 내용 ？ 과정관리 설문조사 - 지역사회혁신계획 참여자(행정, 시민)를 대상으로 내실 있는 시민참여 10요소, 사회적 신뢰, 전반적 만족도 등을 중심으로 구조화된 온라인 설문 실시 - 추진절차 조사기관 공모 ？ 설문조사 일정, 방법 협의 ？ 설문조사 질문, 대상 협의 ？ 설문조사 실시 ？ 결과보고 9월 10월 10월 11월 12월 ○ 지역사회혁신계획 숙의·공론 모델 유형화 워크숍 추진 - 방법 : 워크숍을 통한 자치구별 숙의·공론 프로세스 유형화 - 대상 : 담당 주무관, 자치구 협치지원관 등 자치구별 최소 1인 참석 요청 - 시기 : 2021. 6월(코로나19 상황에 따라 달라질 수 있음) - 주요 내용 · 자치구별 숙의·공론 프로세스 도식화 및 유형화 · 숙의·공론 프로세스별 개선사항과 단계별 세부 필요사항 도출 ？ 예 시 단계 의제발굴 → 계획 구체화 → 선정 → 계획 구체화 → 실행 → 평가 세부 필요사항 FGI 문제정의 선정기준 계획서 작성 역할 분담 평가지표 온라인 플랫폼 회의 운영법 공론장 운영법 성과지표 모니터링 아카이빙 2. 실행사업 데이터베이스 구축 ○ 2020년에 구축한 실행사업 데이터베이스를 기초로 이후 현장에서 진행되는 사업 내용을 지속적으로 추가 및 관리 ？ 실행사업 데이터베이스 - 『지역사회혁신계획 실행사업 분석 용역』(2020년 시행) 결과물로써 자치구별 지역사회혁신계획 기본계획(3년), 지역사회혁신계획 실행계획(1년), 정산 및 실적 보고서 등을 기반으로 자료 수집 및 정리 - 2018년 지역사회혁신계획(구단위계획형) 실행사업부터 연차별 지속 업데이트 예정 → 2018년 104개, 2019년 176개, 2020년 217개, 2021년 241개 입력 예정 ○ 2020년 지역사회혁신계획 실행사업 데이터 수집 - 제출 시기: 정산·실적보고서와 함께 제출 - 제출 방법: 정산·실적보고서와 함께 양식(EXCEL)에 작성 후 공문 제출(자치구→市) - 주요 내용 구분 주요 내용 부문 협치기반구축, 산업경제, 복지, 문화관광, 도시생활환경, 교육 등 주제 부문별 세부 주제로 구분 수혜집단 일반, 공무원, 여성, 장애인, 청년, 고령자, 아동 등 사업성격 사업성격(H/W, S/W) 민관협력체계 행정 부서, 민간 주체 등 사업예산 경상보조금, 자본보조금, 구비 등 목표달성률 계획 대비 실적 달성률 회의정보 회의 수, 연 누적 참석인원(행정, 민간) 3. 데이터 분석 · 환류 계획 ○ 데이터베이스 관리 및 활용 - 상시적인 데이터베이스 관리로 연도별, 자치구별 데이터를 축적하고 분석을 통한 변화 측정 및 현황 확인 - 성과평가, 성과확산, 방침서 작성 등을 위한 기초자료로 제공 - 추가로 수집이 필요한 데이터 검토 및 데이터베이스 분석을 위한 관련 문헌 조사, 전문가 자문, 외부기관과의 업무협약 등 실시 - 자치구 현황, 추진체계, 지역사회혁신계획 데이터베이스, 연구·분석 결과 등을 정리한 데이터북, 업무매뉴얼, 협치브리프 등의 자료로 발간 ？？ 추진일정 내 용 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 숙의공론 데이터 수집 참여자 설문조사 실시 실행사업 데이터 수집 숙의공론 모델 개발 워크숍 조사 · 분석 · 연구 데이터북 발간 ※ 세부 일정은 코로나19 상황 등에 따라 달라질 수 있음 Ⅳ 행정사항 ？？ 협조 사항 ○ (자치구) 지역사회혁신계획(구단위계획형) 추진 관련 데이터 제출 협조 요청

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