다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서울민주주의담당관-2256 결재일자 2021. 3. 12. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 민주주의공론기획팀장 서울민주주의담당관 문성훈 강윤경 03/12 오경희 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 제안서 평가 결과 2021. 3. 서울민주주의담당관 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 제안서 평가 결과 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 추진을 위한 제안서 평가 결과를 보고드림 1 추진 근거 및 경과 ？？ 추진근거 ○「지방계약법 시행령」제43조 및 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(행정안전부고시 제2020-69호, ’20.12.24.) ？？ 추진 경과 ○ 제안요청서 사전규격 공개(2021.2.1. ~ 2.4.) ○ 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 계획(2021.2.3.) ○ 입찰 공고(2021.2.16.) ○ 제안서 평가위원 예비명부 확정(2021.2.25.) ○ 제안서 접수(1개 업체 단독 응찰) 및 평가위원 추첨(2021.3.3.) ○ 제안서평가위원회 구성 확정(2021.3.8.) ○ 제안서 평가 서면심의 개최(2021.3.10.~11.) 2 제안서 평가위원회 결과 ？？ 제안서 평가위원회 개요 ○ 일시 : 2021. 3. 10.(수) ~ 3. 11.(목) ○ 방식 : 서면심의(사회적 거리두기 수도권 2단계 상황 ~2021.3.14.) ※ 코로나19 관련 지방계약 관련 각종 위원회 개최시 유의사항 통보(재무과-10158, 2020.2.26.) ○ 평가위원 : 외부위원 7명 분 야 연번 성 명 출생연도 (성별) 소속 및 직위 비 고 공론화 기획 · 운영 (3명) 1 김미호 선린대학교 경찰행정과 교수 2 이태종 경주대학교 교수 위원장 (최연장자) 3 남태우 성균관대학교 부교수 시민 참여 (2명) 4 이주영 한국여성정책연구원 부연구위원 5 이강준 노회찬재단 사업기획실장 행사 기획 ·홍보 (2명) 6 최윤희 서울시공공보건의료재단 주임연구원 7 이현숙 한겨레신문 선임기자 ○ 세부 추진 결과 3.10. (수) ？제안서 평가 자료 발송 ？사업설명 및 평가 방법 안내 ？제안서 검토 담당부서 평가위원 전원 3.11. (목) ？1차 서류 제출 - 붙임1 보안각서 - 붙임2 평가위원 동의서 - 붙임4 정성평가 집계표 ？정량평가 및 가격평가 ？정성평가 서류 취합 ？평가서류 작성 - 붙임3 정량평가 집계 - 붙임5 정성평가 총괄표 - 붙임6 입찰가격 평가 - 붙임7 종합집계표 - 붙임8 의결서 작성 ？2차 서류 제출 - 붙임8 의결서 서명 - 붙임5 서명(위원장만) - 붙임6 서명(위원장만) - 붙임7 서명(위원장만) 평가위원 전원 담당부서 평가위원 전원 ？？ 종합 평가결과 : 단독 응찰 업체 협상 적격자로 선정 ○ 업체명 : 구 분 업 체 명 비고 기술능력 평가점수 (90점) 정량적 평가 점수 (20점) 14.4 사업담당자 평 가 정성적 평가점수 (70점) 64 평가위원 평 가 소 계 78.4 입찰가격 평가점수 (10점) 10 평점산식에 의해 평가 합 계 88.4 ○ 정량평가 결과(붙임3 참조) - 제안업체가 제출한 증빙서류에 근거하여 사업담당자가 평가 평가항목 평가내용 배점 응찰 업체 득점 평가 근거 정량적 평가 총점 20 14.4 수행실적 ○ 최근 3년간의 유사 사업 실적 건수 6 경영상태 ○ 기업신용등급 평가 6 참여인력 ○ 사업 참여인력 보유현황 6 신인도 ○ 계약이행과정의 성실성 2 (-1.3) 가산점 ○ 약자 및 우수기업 7.6 ○ 중소기업 1.5 ○ 지역업체 1.5 ○ 일자리창출 2.0 ○ 고용안정 4.0 - ○ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) ？7.0 - ○ 정성평가 결과(붙임5 참조) - 제안서 평가위원 평가 실시 평가위원 추가 제시 의견 - 2020년 사업수행시 예산이 2억정도인데 반해, 2021년 사업예산이 5억으로 크게 확대된 만큼 인력 보강 및 사업수행시 세밀한 계획 하에 진행되기를 제안함 - 시민 인지도를 높이기 위해서 좀더 쉽게, 좀더 직관적인 홍보가 필요해 보임. 최근 한 시민단체의 '플라스트 방앗간' 캠페인에 1만여명의 시민이 참여함. 시민제안 툴킷을 제작과 배포에 그치지 말고 홍보에 활용하는 방안이 강구되었으면 함. 예컨대 툴킷을 활용한 체험 공모전이라든지 캠페인 등을 고려해 볼 수 있을 것 같음 - 오프라인 생활공간 속 시민제안 체험형 설치물 운영 관련해 코로나 상황에서 제대로 운영 될 수 있을 지, 기대하는 성과를 낼 수 있을 지 의문임. 시범 운영으로 타당성을 검토한 뒤 진행했으면 함 - 기획 및 운영포인트가 구체적이지 않음 : 운영 목표와 전략을 혼동하면 곤란, 목표 달성 위한 전략이 드러나야 함 - 시민토론 기획 운영 방식 제고 요망 : 제시된 온·오프 공론 행사 모두 실현 가능성 낮아보임 - 연령·계층별 유능하고 적극적인 시민 발굴해 참여 유도하고 이를 홍보하면 서울시 성공 사업으로 부각 가능 - 기존에 유사사업을 수행한 경험이 있고 사업에 대한 이해도가 높다고 평가됨 ○ 입찰가격 평가(붙임6 참조) - 입찰가격 평가산식에 따라 평가 3 행정 사항 ？？ 수당 지급 ○ 제안서평가위원회 구성·운영 (단위 : 천원) 구분 세부 내역 금액 비고 총계 490 수당 서면 심의 수당 490 70×7명 ○ 예산과목 : 시민참여를 통한 시민민주주의실현, 시민민주주의 기반 조성, 시민 제안 발굴 및 실행, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 이후 계획 ○ 제안서 평가결과 등록 : ’21. 3. 12.(금) - 서울계약마당(직원용)에 등록(평가위원 명단, 평가점수 등) ○ 협상적격자 통보 : ’21. 3. 12.(금) ○ 기술협상(과업내용) : ’21. 3. 15.(월) ~ 3. 17.(수) ○ 가격협상 및 계약 체결 : ’21. 3. 이내 ○ 사업시행 : 계약일 ~ ’21. 12. 31. 붙임 : 1. 제안서 평가위원 보안각서 2. 제안서 평가위원 동의서 3. 정량평가 집계표 4. 정성평가 집계표(위원별) 5. 정성평가 집계 총괄표 6. 입찰가격 평가점수 집계표 7. 평가점수 종합 집계표 8. 제안서 평가위원회 개최 결과 의결서 9. 제안서 평가결과 공개표. 끝.

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