다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서울민주주의담당관-2072 결재일자 2021. 3. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 민주주의공론기획팀장 서울민주주의담당관 문성훈 강윤경 03/08 오경희 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 제안서 평가 계획 2021. 3. 서울민주주의담당관 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 제안서 평가 계획 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 추진을 위한 제안서 평가 계획을 보고드림 1 추진 근거 및 사업 개요 ？？ 추진근거 ○「지방계약법 시행령」제43조 및 제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(행정안전부고시 제2020-69호, ’20.12.24.) ？？ 용역 개요 ○ 용 역 명 : 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 ○ 용역기간 : 착수일 ~ 2021. 12. 31. ○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 용역금액 : 금495,000,000원(부가가치세 포함) ？？ 추진 경과 ○ 제안요청서 사전규격 공개(2021.2.1. ~ 2.4.) ○ 2021 민주주의 서울 기획·운영 지원 용역 계획(2021.2.3.) ○ 입찰 공고(2021.2.16.) ○ 제안서 평가위원 예비명부 확정(2021.2.25.) ○ 제안서 접수 및 평가위원 추첨(2021.3.3.) 2 제안서 평가위원회 구성·운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 : 총 7명 (위원장 포함) 구성인원 평가위원 전문 분야 비 고 공론화 기획·운영 시민참여 행사기획·홍보 7명 3명 2명 2명 ○ 위원장 : 위원장은 평가 위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여 ※ 서면심의로 진행할 경우, 위원 동의 구하여 최고 연장자를 위원장으로 선출 ○ 위 원 : 7명(공론화 기획·운영/시민참여/행사기획·홍보 분야 외부전문가) ○ 의사 정족수 : 2/3 이상 출석 ○ 최종 구성 결과 - 평가위원 예비명부 작성(일상감사팀장 협조 결재 완료) 및 입찰 참가업체 추첨을 거쳐 아래와 같이 확정함 분 야 연번 성 명 출생연도 (성별) 소속 및 직위 비 고 공론화 기획 · 운영 (3명) 1 2 3 시민 참여 (2명) 4 5 행사 기획 ·홍보 (2명) 6 7 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 일시 : 2021. 3. 10.(수) ~ 3. 11.(목) ○ 방식 : 서면심의(사회적 거리두기 수도권 2단계 상황 ~2021.3.14.) ※ 코로나19 관련 지방계약 관련 각종 위원회 개최시 유의사항 통보(재무과-10158, 2020.2.26.) ○ 내용 : 제안서 평가위원 정성평가 - 서면심의이므로 제안설명은 제안서로 갈음 ○ 진행순서(안) 제안서 평가 자료 발송 2021.3.10.(수) ？평가위원 보안각서(제척·회피, 보안, 접촉 등) ？평가위원 동의서(서면심의, 평가 방법, 위원장 호선 등) ？사업설명 및 평가 방법 안내 ？ 제안서 평가 2021.3.11.(목) ？제안서 검토 ？위원별 정성적 평가표에 의거 평가 후, 채점표 작성 - 최고 점수와 최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 산술평균 - 최고점, 최저점 위원이 각각 2명 이상인 경우 1명씩만 제외 - 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 ？ 정량 평가 가격 평가 2021.3.11.(목) ？정량 평가 실시 ？가격입찰서 개찰 ？가격 평가 평점산식에 의거 평가 집계 ？ 종합 집계 및 의결 2021.3.11.(목) ？기술능력 평가점수(정량적 평가점수 + 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명(서면) ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？？ 제안서 평가항목 및 배점 ※ 세부 평가기준은 <제안요청서>에 따름 ○ 정량 평가(20점) : 사업담당자 - 사업담당자가 제안서 증빙서류를 근거로 평가기준에 따라 평가 ○ 정성 평가(70점) : 제안서 평가위원 - 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 (소수점 셋째자리에서 반올림, 최고점, 최저점 위원이 각각 2명 이상인 경우 1명씩만 제외) ○ 입찰가격 평가(10점) : 입찰가격 평점산식 - 가격제안서를 개봉하고 입찰가격 평점산식에 의거 평가 구 분 평 가 요 소 배점 총점 평가 총계 100 기술 능력 평가 정량 평가 수행실적 · 최근 3년간 유사 사업 수행 실적 6 20 사업 담당자 경영상태 · 기업신용등급 평가 6 참여인력 · 사업 참여인력 보유 현황 6 신인도 · 계약이행과정의 성실성 2 (-1.3) 가산점 ※정량적평가 배점한도 내 가감점 적용 · 약자 및 우수기업 7.6 · 중소기업 1.5 · 지역업체 1.5 · 일자리창출 2.0 · 고용안정 4.0 · 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) ？7.0 정성 평가 사업 이해도 · 용역 목적 및 필요성에 대한 이해도 · 과업 이해도 및 제안 요청 항목 반영도 · 각 과업별 인력배치, 예산 배분의 합리성 20 70 제안서 평가 위원회 시민제안 촉진·활성화 · 사업계획 적정성 및 타당성 20 온·오프라인 공론장 기획 및 운영 · 사업계획 적정성 및 타당성 20 홍보 기획 및 운영 · 사업계획 적정성 및 타당성 10 가격 평가 입찰가격 · 가격평가 평점 산식 적용 10 10 사업 담당자 ？？ 협상대상자 선정 및 계약 ○ 협상 대상자 선정 - 제안서 평가 결과 기술 능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 협상대상자로 결정 ○ 협상에 따른 계약체결 - 협상순서 : 협상 순위에 따라 실시 - 계약체결 : 가격협상 결과에 따름 3 행정 사항 ？？ 필요 예산 ○ 제안서평가위원회 구성·운영 (단위 : 천원) 구분 세부 내역 금액 비고 총계 490 수당 서면 심의 수당 490 70×7명 ○ 예산과목 : 시민참여를 통한 시민민주주의실현, 시민민주주의 기반 조성, 시민 제안 발굴 및 실행, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 이후 일정(안) ○ 제안서평가위원회 개최 : ’21. 3. 10.~11. ○ 협상대상자 발표 및 협상 : ’21. 3. 12.~ ○ 계약 체결 : ’21. 3. ○ 착수 및 사업 추진 : ’21. 3.~ 12. 31. 붙임 : 1. 제안서 평가위원 보안각서 2. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 3. 정량평가 집계표 4. 정성평가 집계표(위원별) 5. 정성평가 집계 총괄표(업체별) 6. 입찰가격 평가점수 집계표 7. 평가점수 종합 집계표 8. 제안서 평가위원회 개최 결과 의결서. 끝.

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