문서번호 인생이모작지원과-844 결재일자 2021. 1. 19. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 인생이모작사업팀장 인생이모작지원과장 복지기획관 복지정책실장 김지수 김희영 정경숙 이해우 01/19 김선순 협 조 복지공동체팀장 안영미 ’21년 50플러스 보람일자리 추진계획 2021. 1. 복 지 정 책 실 (인생이모작지원과) ’21년 50플러스 보람일자리 추진계획 사회적 경험과 전문성을 갖춘 50플러스 세대에게 사회공헌일자리를 제공하여 사회참여기회를 확대하고 안정된 노후생활을 유도코자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ?? 추진근거 ○ 서울특별시 장년층 인생이모작 지원에 관한 조례 제4조(지원사업) ○ 서울시 베이비부머 응원 종합계획(시장방침 117호, ’14. 4. 22) ?? 사업개요 ○ 사업규모 : 50+세대 사회공헌일자리 3,281개 지원 ○ 소요예산 : 14,910백만원 ※ 우리동네돌봄단 특별조정교부금 958백만원 별도 ○ 추진기간 : ’21.1.1~21.12.31 ○ 참여대상 : 만 50세~67세 서울시 거주자 ※ ’54.1.1.~’71.12.31.생인 서울시민 또는 사업장 주소지가 서울시인 사업자등록증 상 대표자 ○ 활동조건?지원내용 : 월 57시간 이내(원칙) / 활동비, 교육, 상해보험 등 - 활 동 비 : 525천원(원칙) =57시간 × 9,211원(시간당 단가,’20년과 동일) - 교육실비(교육 참여자) : 1일 15천원, 상해보험 : 1인당 연간 30천원 가입 ○ 추진기관 : 서울시50플러스재단, 서울시50플러스센터(9개소), 한국시각장애인연합회 지역돌봄복지과 등 16개 기관 ○ 추진절차 모집 및 선발 ? 참여자 교육 ? 현장 활동 공 통 직 무 수행기관 ※50플러스포털 일자리관리시스템 활용 50+재단 - 인식전환 및 변화관리, 50+일과 삶 등 각 추진기관 - 세부사업별 필요한 활동(직무)기술 등 수 요 처 Ⅱ 2020년 추진성과 및 개선방안 ?? 2020년 추진성과 ○ 전문성과 경험을 겸비한 50+세대에 사회공헌일자리 제공 : 3,107명 - 일자리 확대 제공 :’19년 2,402명 →’20년 3,107명(705명 22.7% 증) - 희망일자리 등 타 일자리 확대로 보람일자리 모집 경쟁율은 전년도 대비 다소 하락 ※ ’20년 보람일자리 모집 3,107명, 신청 7,857명→경쟁률 2.5 : 1(‘19년 3.3:1) ○ 코로나 19상황에서 사업 전(全)단계 비대면 추진, 사업중단 최소화 - 참여자 면접, 교육, 회의 등 관련 업무 동영상 활용 등 비대면 절차 도입 - 일부 사업 코로나 방역을 지원하는 일자리로 한시적 변경 시행 ○ 사회공헌 ‘ 일자리 ’ 경력을 디딤돌 삼아 취업 또는 창업으로 연계 : 67명 - 사회공헌일자리 활동 경력을 유사기관 또는 기업으로 재취업 연계, 창업 주요사업명 인원 취업 등 연계 분야(활동) 50+컨설턴트 4명 서울지방고용노동청(강남지청) 계약직 청소년시설50+지원단 7명 학교 상담센터 ,아산병원,프리랜서(편집,교정) 어린이집공동회계사무원 10명 온앤온정보시스템, 지니어스박스 등 학교안전지원단 19명 향동중학교,구립어린이 도서관 등 빗물관리지원단 5명 시설관리공단 및 이테크 건설 ○ 활동참여자 및 서비스이용기관(활동처)의 높은 만족도 유지 - ’20년 참여자 만족도 85.9%, 활동처 만족도 85.4%로 ‘보람 ’ 성취 - 다만 , 참여자 선발절차의 편의성에 대한 만족도는 다소 낮음 ○ 보람일자리 사업 발굴 및 평가시 체계화된 선정기준 마련 - 연구용역을 통해 50플러스 세대 업무적합도, 사회적 기여도, 활동만족도 등 선정기준을 마련 ?? 주요 문제점 ○ 코로나 19로 더 취약해진 취약계층 대상 시설 인력 추가 요구 - 어르신 급식지원, 장애인 관련 시설 등 코로나19로 인하여 더 세심한 돌봄을 위한 인력 추가 지원 필요 ○ 참여자 반복 참여, 市 소관부서 과도한 업무부담 등 개선 필요 - 보다 많은 중장년 참여 확대를 위하여 일정규모(30% 이내) 신규 참여자 우선 선발 필요 - 市 부서 소관의 경우, 보람일자리 관련 과도한 업무로, 본연의 업무 수행에 지장을 초래하고 있어, 보다 전문적인 전담기관의 수행이 절실히 요구됨 ○ 보람일자리 참여 이후, 민간일자리 연계가 가능한 신규 사업 발굴 부족 - 민간기업과의 파트너십 활용, 재취업 교육 등 참여 이후 재취업 확대 필요 Ⅲ 2021년 추진계획 ?? 추진방향 ○ 50+세대의 경험과 역량을 활용한, 사회공헌일자리 지속적 발굴?확대 ○ 코로나 19에 맞는 비대면 시스템 도입 및 합리적인 수행절차 개선 ○ 보람일자리 활동 후, 창업?재취업 연계가 가능하도록 역량 개발 교육 등 강화 < 주요 추진 사항 > ① 사업규모 확대 및 코로나19 취약분야 집중 확대 - (’20년)10,910백만원,2,800개 ⇒ (’21년)14,910백만원,3,281개 - 급식지원단, IL센터지원단 등 신설 및 장애인시설지원단 등 확대 ② 보람일자리 활동기간 연장으로 경제적 안정 및 지속적 서비스제공 - (’20년) 3~11월 ⇒ (’21년)6~11개월, 최소 6개월 이상 활동 ③ 합리적인 수행을 위한 「보람일자리 업무지침서」전면 개정 - 참여자 접수~선발~교육~활동~확인서발급 등 전과정 전산화 도입 - 전문적인 수행을 위하여 市소관 사업 중 일부를 50플러스재단으로 이관 ?? 세부 추진계획 ① 보람일자리 사업간 조정 및 활동인원 확대(2,800개→3,281개 제공) ○ 코로나19 등 추가 요구 등 일자리 발굴 : 6개 사업, 816명 35억원 연번 세부사업명 활동인원(명) 예산액(천원) 수행기관 1 장애인자립 생활센터지원단 106 607,451 서울시50 플러스재단 2 저소득어르신 급식지원단 130 707,282 3 청소년진로체험지원단 50 178,711 4 50+문화시설지원단 50 175,650 5 50+예술교육단 30 151,791 6 지역복지사업단 450 1,688,585 도심권50플러스센터 등 9개 ※ 지역복지사업단은 ’20년 서울시50플러스재단이 수행한 일자리사업지원단, 청소년 시설지원단,장애학생학습지원단 등을 지역별로 9개 센터가 수행 ※ 참여자 만족도 등 사업 평가 후 부진 사업은 종료(4개 사업) - 학교안전지원단, 스마트기기지원단,마을기록지원단,행복도시락나눔지원단 - 사업 및 수혜자 모호, 코로나19 등으로 활동 공간(학교) 제약 ,만족도 고려 등 ○ 보람일자리 참여기간 연장으로 경제적 안정 및 지속적 서비스 제공 - 활동기간 연장 : 3개월~11개월(’20년) → 6개월~11개월(’21년) ※ [붙임1] 2021년도 보람일자리 세부사업별 사업운영 총괄표 참조 ② 우리동네 돌봄단 확대, 사각지대 주민 모니터링 강화 ○ 사업대상 : 사각지대 취약지역 125개동 - 전문가 및 자치구 의견 수렴을 통한 사각지대 취약지역 선정洞 우선지원 ○ 주요역할 : 사각지대주민 대상 가정방문?안부확인 등 상시 모니터링 ‘20년 ‘21년 사업기간 : 5개월 참여인원 : 521명 사업기간 : 10개월 참여인원 : 625명 ③ 합리적인 수행을 위한 「보람일자리 업무지침서」전면 개정 ○ (참가자격) 신규 참여자 일정규모(30% 이내) 우선 선발 규정 신설 ○ (교 육) 반복 참여자 및 사업분야 전문가에 대한 직무교육 제외 및 온라인 교육 이수 시 교육실비 미지급 신설 ○ (참여이후) 활동확인서 발급 등 참여이후 관리 전산시스템 도입 ○ (운영관리) 市소관 사업 중 일부를 50플러스재단으로 이관 ※ [붙임5] 「보람일자리 공통운영지침」 참조 ④ 보람일자리 참여자에 대상 인생이모작 역량 강화 ○ (당사자 교육) 사회공헌 일자리 참여자 등의 인식변화 및 전환교육 실시 - 소양 및 핵심역량 개발 등 교육을 통해 원활한 활동 및 50+인재 양성 - 공통교육 : 50+인식전환 및 변화관리, 50플러스 일과 삶 등(총8시간 내외) 공통입문과정 ? 공통기본과정 ? 공통심화과정 들어가기 자기이해와 공감 도전과 가치실현 - 직무교육 : 세부사업별 활동을 위해 필요한 활동(직무)기술 등 습득과정 ○ (자치모임, 전체회의) 분기, 월간 자체회의를 통한 사업의 환류와 일자리 경험의 당사자 공유 기회 확대 - 전체회의 : 매월 1회 당사자와 업무 담당자와 회의를 통해 사업환류 강화 - 자치모임 : 사업별 특성에 맞춰 자체모임 운영(월 2시간 내외) → 커뮤니티 결성 등을 정보 공유 협동조합 설립을 통한 인생이모작 기반 마련 ⑤ 사업 홍보를 다양화 하여 참여자 기회 확대 ○ 유튜브, 지하철 광고 활용 홍보 강화 - 지하철 광고 · 유튜브 활용, 보람일자리 활동 및 성과 등 영상 제작, 홍보 - 서울시 50+시책에 대한 이해도 및 만족도 제고 ○ 재단50플러스 포털을 통한 사업 홍보 지속 - 모집 정보 등 일자리 자료 디자인 개선 시각적 효과 극대화 ○ 보도자료 및 시·구 홍보지 등 활용, 캠퍼스 · 센터 내방객에 안내 등 Ⅳ 행 정 사 항 ?? 기관별 역할 ○ 서울시(인생이모작지원과) - 사업 기본계획 수립 및 현장 점검 등 총괄 관리, 사업평가 등 ○ 수행기관(서울시50플러스재단 등) - 사업 홍보, 참여자 모집, 선발 및 참여자 교육훈련 - 현장배치, 복무관리 및 행정지원, 실적 관리 및 보고, 후속 연계지원 등 ○ 활 동 처(학교,장애인복지시설 등) - 참여자 상시 업무지도 및 활동 지원 및 관리 ?? 2021 보람일자리 성과공유회 개최 ○ 일시 / 장소 : ’21. 12월 중 / 신청사 8층 다목적홀 ○ 내 용 : 세부사업별 활동 사례 및 운영성과 등 발표 ?? 사업운영 및 보조금 관리 ○ 사업 운영현황 및 보조금 집행실태 등 현장점검 : 연 2회 이상 ※ 필요시 수시 ?? 소요예산 : 14,910백만원 ※ 우리동네돌봄단 특별조정교부금 958백만원 별도 ○ 예산과목 및 예산 - 인생이모작지원과, 인생이모작지원 기반마련, 은퇴 후 제2인생 설계지원, 베이비부머 보람일자리 지원, 사회복지사업보조(307-11):14,115백만원 - 인생이모작지원과, 인생이모작지원 기반마련, 은퇴 후 제2인생 설계지원, 베이비부머 보람일자리 지원, 자치단체경상보조금(308-01) :795백만원 Ⅴ 향 후 일 정 ?? 수행기관 협약, 보조금 교부?재배정 : ’21. 1. ~ 12. ?? 수행기관별 사업 시행 : ’21. 2. ~ 12. ?? 2021 보람일자리 성과공유회 : ’21. 12월중 ?? 사업결과 및 정산보고서 제출(수행기관→시): 사업종료 후 20일 이내 붙임 1. 2021년 보람일자리 사업운영 계획(총괄) 1부. 2. 2021년 보람일자리 사업별 예산(안) 1부. 3. 2021년 보람일자리 사업별 세부 추진계획 1부. 4. 2021년 장애인시설지원단 등 활동비 산출내역 1부. 5.「보람일자리 공통운영지침」1부. 끝.
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20210927192900
본청
인생이모작지원과-844
D0000041731947
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