다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전총괄과-5124 결재일자 2020.3.26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 안전정책팀장 안전총괄과장 심순보 박영서 03/26 김기현 협조 - 2020 서울 국제 도시회복력 포럼 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 2020. 3. 안 전 총 괄 실 (안전총괄과) - 2020 서울 국제 도시회복력 포럼 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 「2020 서울 국제 도시회복력 포럼 행사운영 용역」추진 관련 공정하고 투명한 업체 선정을 위해 투찰업체 대상 제안서 평가를 실시하고자 함 1 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제17호) ○ 2020 서울 국제 도시회복력 포럼 개최계획(안전총괄과-2666, ’20.2.19) ？？ 개 요 ○ 건 명 : 2020 서울 국제 도시회복력 포럼 행사운영 용역 ○ 일시/장소 : 2020. 9. 28.(월) ~ 29.(화) / 롯데호텔 서울 등 ※ 국내· 외 여건상 불가피한 경우 개최시기· 장소 및 사업기간 변경 가능 ○ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2020. 11. 30. ○ 참 석 : 300여명(해외도시 시장단, 국제기구, 국내외 전문가 등) ○ 소요예산 : 200백만원(부가가치세 포함) ○ 사업내용 - 포럼 전체 행사 준비· 기획 및 진행, 국내· 외 홍보계획 수립· 시행 - 국내외 귀빈· 연사 초청, 포럼 세션 진행, 현장 탐방 등 행사 준비· 진행 ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약 2 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원 구성 ○ 위 원 장 : 평가당일 위원 중 호선으로 선출(제안서 평가에 참여) ○ 평가위원 : 외부전문가 7명 ○ ？？ 평가위원 선정 ○ 평가위원 후보자 추천 요청 : 본청, 사업소, 자치구 및 투출기관 등 - 선정규모 : 분야별 평가위원 정수의 3배수 이상 - 예비명부 작성 : 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지 평가위원 자격요건 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 1. 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 2. 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 3. 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 4. 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 5. 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 제안서 접수시 참가자가 예비명부상 고유번호를 구성위원 수만큼 추첨 - ○ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 - ？？ 제안서 평가위원회 개최 ○ ○ ○ ※ ○ 진행방법 - 제안업체별 총 20분씩 시간배정(발표 15분, 질의응답 5분) - 제안업체 제안 설명 당일 추첨으로 정한 순서에 의하여 진행 - ○ 진행순서 구 분 주 요 내 용 비 고 개 회 ㆍ인사말씀 ㆍ위원 소개, 사업설명 및 평가방법 안내 안전정책팀장 위원장 선출 ㆍ참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 ㆍ보안사항 준수 서약서 작성 - 제안업체별 제안설명 및 질의응답 ㆍ제안설명(15분), 질의응답(5분) - 발표시간은 참여업체 수를 고려하여 위원회에서 조절 - 제안설명회 미참여 업체는 평가에서 제외 - 정성적 평가 ㆍ정성적 평가표에 의거 평가위원별 평가 - 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외 - 정량？정성평가 집계 및 가격입찰서 개찰 ㆍ정량적 평가와 정성적 평가 집계 ㆍ가격평가 평점산식에 의거 평가 - 총합 집계 ㆍ정량적？정성적 평가점수와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ㆍ평가위원장이 종합평가 결과 확인 및 서명 - 평가 의결 ㆍ협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ㆍ평가결과 의결서 작성 - 3 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) 평가항목 평가내용 배점(%) □ 기술능력평가 평가 90 정량적평가 (객관적지표) (20점) 조직 경영, 인력확보 현황 ○ 회사 경영상태 - 회사 부채비율 및 유동비율 등 재정 건전성 - 회사 매출액 등 건실한 재무구조 6 ○ 유사분야 최근 3년간의 수행실적 - 최근 3년간 국제회의 수행실적 6 ○ 사업참여 전문인력수 - 당해 행사 참여 전문 인력수 - 국제회의업 등록업체 경력 3년 이상자 4 ○ 회사보유 인력수 - 제안업체 보유하고 인력 (비상근직원, 단순 자문위원 등은 제외) 4 정성적평가 (70점) 기획？구성의 우수성 ○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 15 인력수급 및 조정능력 ○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식언어(한·영) 제공능력 20 행사수행 능 력 ○ 각종 행사장 및 진행장비 설치？운영 능력 ○ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력 20 홍보전략 효 과 성 ○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성 10 예산편성 적 정 성 ○ 예산 책정 및 배분의 적정성 5 가격평가 (10점) 총 제안비용 10 합계 100 ？？ 세부 평가방법 ○ 정량적 평가(20점) - 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 절대평가 진행 ○ 정성적 평가(70점) : 평가위원 주관적 평가 - 심사항목별 등급을 3등급(상？중？하)으로 구분하여 심사하고 등급별 배점 한도 내에서 점수 부여 등급 상 중 하 - 위원별 최고점과 최저점 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고？최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 ○ 가격평가(10점) : 평점산식 적용 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 이상인 경우 ㆍ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ㆍ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) /(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] ※ 최저입찰가격은 유효 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ？？ 우선 협상대상자 선정 ○ 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ※ 총점이 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. ○ 협상대상자 발표 - 일시 : 2020. 4. 8.(수) 예정 - 방법 : 우선 협상대상자 개별통보 (※협상 결렬시 차순위자와 순차적으로 협상) ○ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 예산범위 내 조정 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내 4 행 정 사 항 ？？ 소요예산 ○ 산출내역 : 총 1,150천원 - 외부위원 수당 : 150,000원(2시간 이상) × 7명 = 1,050,000원 - 회의자료 인쇄비 등 : 100,000원 ○ 예산과목 : 안전총괄과 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 도시 재난회복력 구축 및 강화, 사무관리비(201-01) ？？ 추진일정 ○ 제안서 평가위원 예비명부 확정 : ’20. 3. 23. ○ 제안서 접수 및 가격입찰서 제출 : ’20. 3. 25. ○ 제안서 검토 및 정량평가 : ’20. 4월 초 ○ 평가위원 명단 확정 및 통보 : ’20. 4. 6. ○ 제안서 평가위원회 개최 : ’20. 4. 7. ○ 우선협상대상자 통보 및 계약의뢰, 계약체결 : ’20. 4. 8. ~ 붙임 : 제안서 평가위원회 관련서식 각 1부. 끝.

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안전총괄과-5124

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