문서번호 재난관리과-1717 결재일자 2021. 3. 30. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 ★소방서장 이거야 고승우 류중무 03/30 최성희 협 조 홍보교육팀장 이주연 지휘3팀장 김욱 2021. 봄철 산악사고 인명구조 종합대책 2021. 4. 중랑소방서 (재난관리과) 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산행지원 - 2021. 봄철 산악사고 인명구조 종합대책 코로나 장기화로 인한 봄철 등산인구 증가에 따라 적극적인 산악안전 대책 추진으로 시민안전을 지키고자 함. Ⅰ 추진배경 및 방향 ?? 추진배경 ○ 등산·트레킹 인구 2,600만 시대(최근 젊은 층 트레킹 인구대폭 증가) ○ 코로나19 장기화로 등산 등 비대면 개인 여가생활 증가 ▷ 코로나19 시대를 맞아 비대면 여가생활 증가 ▷ 워라밸(Work&Life Balance),휴양문화 활성화 - 집 근처 야산 > 근교산 > 주요 명산 순으로 많이 찾아 ▷ 코로나가 2030 등산, 캠핑 소비급증 ☞ 코로나19로 등산인구 21% 증가(국토연구원) ?? 추진방향 Ⅱ 산악사고 현황 등 ?? 산악사고 현황(중랑구) ○ ‘20년도 산악구조출동: 44건 출동(전년대비 17건, 62.9% 증가) 구 분 계 세부 유형별 실족 추락 개인 질환 저체온? 탈진 일반 조난 기 타 계 낙상 길잃음 벌쏘임 기타 2020년 44 5 7 7 3 22 15 4 0 3 2019년 27 1 3 6 1 21 8 4 4 5 증감(%) ↑62.9 ↑400 ↑133 ↓16.6 ↑200 ↑4.8 ↑87.5 0 ↓100 ↓40 ○ ‘20년도 봄철(4월~5월) 5건 출동, 1명 구조 계 세부 유형별 개인질환 탈 진 낙 상 어지럼증 5 1 1 2 1 ?? 산악별 인명구조 현황[북한산 24.2% > 관악산 14.4% > 도봉산 10%] 계(명) 북한산 관악산 청계산 수락산 용마산 아차산 인왕산 도봉산 기타 347 84 50 2 14 6 7 3 35 146 ?? 20년도 산악안전대책 주요 성과 ? 산악 인명구조활동 및 안전산행 기반조성 추진 ?등산로 위치표시판(15개소) 및 간이구조구급함 정비(14개소) ?산악안전캠페인(1회, 25명 참여) ?산악사고 인명구조훈련(3회, 21명 참여/망우산) Ⅲ 추진개요 ?? 추진기간 : 2021 4. 1. ~ 5. 31.(2개월간) ○ 캠폐인, 안전교육, 언론 등 홍보활동 ○ 인명탐색 등 지리숙달, 산악 인명구조 훈련 ※ 『코로나-19』 관련 “사회적 거리두기 정책” 에 따른 탄력적 운영 ?? 추진대상 ○ 주요산 현황(중랑구) 구 분 용마산 망우산 봉화산 구릉산 높이(m) 348 281 159 178 면적(㎢) 2.6 0.8 1.4 1.6 지 역 중랑-구리시 중랑-구리시 중랑 중랑-구리시 ○ 둘레길 : 12코스 중 2번 코스(용마·아차산) 일부 8km Ⅳ 세부 추진계획 1. 응급구조함 및 긴급구조 위치표지판 점검?정비【현장대응단】 산악 응급구조함 ○ 설치수량 : 14개소(소방 2, 구청설치 12) ○ 기 간 : 4월 ~ 5월 중(기간 중 1회) ○ 주 관 : 현장대응단 구조대(자체 계획 수립 후 운영) ○ 점검?정비 내용 - 사용한 응급약품 보충, 유효기간 초과 약품 교체 ? 약품 교환, 보충 시 각 서별 수학여행 동행물품 활용 및 자치구 등 협조 - 시건상태, 사용방법, 안내문구 등 외관사항 정비 ※ 응급구조함 비치물품(14종) - 압박붕대, 에어파스, 반창고, 마데카솔, 맨소래담, 핀셋 거즈, 장갑, 밴드, 포비돈, 식염수, 가위, 부목, 로프 등 산악위치표지판 ○ 설치수량 : 15개소(소방 3, 구청설치 12) 위치안내표지판형(3개소) 둘레길 위치표지판(10개소) 국가지점(매립)형(2개소) ○ 주 관 : 현장대응단 구조대(자체 계획 수립 후 운영) ○ 점검?정비 내용 - 표지판 파손, 손상 등 외관 및 퇴색, 지워짐 등 상태 확인 ○ 결과조치 : 파손, 퇴색 등으로 보수가 필요한 사항은 자체 또는 자치구 협조 ⇒ 재난관리과(구조팀) 결과통보 2. 해빙기 낙석사고 및 고립사고 대비 구조훈련【현장대응단】 ○ 운영기간 : 2021. 4월 ~ 5월 중 (기간 중 1회 이상) ○ 대 상 : 관할 내 산악(야산, 트레킹 코스 등 포함) ○ 방 법 : 구조대 특별구조훈련 계획 수립 실시 ┌ 신속한 인명구조를 위한 위치, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 └ 신종, 조난, 자살 등 사고 발생 시 신속한 대응을 위한 첨단 장비 활용 ⇒ 산악구조대 설치 지역 이회의 야산, 기타 산악사고 발생 시 대응 3. 산악 안전사고 예방 등 캠페인 실시【구조팀, 홍보교육팀】 ○ 운영기간 : 2021. 4월 ~ 5월 중 (월 1회) - 일 시 : 4. 2.(금) 13:20~ ※ 봄철 산불 예방캠페인 병행 실시 ○ 방 법 : 소방공무원, 유관기관 등 합동 실시 ○ 주요내용 - 산악사고 안전의식 확산 이색 홍보 ? 관내 등산로 미니플래카드(안전수칙, 픽토그램) 제작 설치 - 산악사고 예방 및 사고 시 대처요령 안내 - 간이 응급의료소, 산불예방 등 관련 안전교육 전파 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 4. 봄철 산행?트레킹 안전교실 운영【구조팀, 홍보교육팀】 ○ 운영기간 : 2021. 4월 ~ 5월 중 (월 1회) ○ 장 소 : 관내 주요 등산목 중 선정(캠페인 등과 병행) ○ 방 법 : 시민대상 안전교육 운영 ○ 주요내용 - 등산객 대상 산행 전 스트레칭, 배낭 꾸리기, 안전 유의사항 안내 - 사고발생 시 행동요령, 간단한 응급처치법 등 5. 자율 산악 안전순찰 활동【전 직원】 ○ 운영기간 : 2021. 4월~5월 중 수시 ○ 대 상 : 관할 내 산악 ○ 방 법 : 개인 등산 및 트레킹 활동 시 - 시민계도 활동 병행, 산악안전 전파 - 사고발견 시 응급처치 및 신속한 119신고 유도 등 Ⅴ 행 정 사 항 ?? 각 부서별 산악사고 안전대책 수립에 따른 업무추진 ○ 캠페인, 산악훈련, 응급처치?산행안전 등 교육 ○ 시설물 및 안전표지판 정비 등 현황 파악 관련 사항 ○ 비번활동(훈련 등) 직원에 대한 초과근무 수당 인정 ?? 코로나19 관련 “사회적 거리두기” 정책으로 캠페인·안전교실 등 시민접촉 행사운영은 코로나 방역수칙 준수 실시 붙임 1. 서울시 산 현황 1부. 2. 안전산행 가이드 1부. 끝. <붙임1> 서울시 주요산 현황 ?? 시계산(14개 : 면적 82.5㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북한산 28.3 836 종로4.6,성북4.8 강북10,은평8.9 8 지향산 1.5 137 양천-부천시 2 아차산 1.1 297 광진-구리시 9 관악산 15.7 629 구로3.4,관악12.3 -과천,안양 3 용마산 2.6 348 중랑-구리시 10 와룡산 1.1 137 구로-광명시 4 망우산 0.8 281 중랑-구리시 11 청계산 3.3 618 서초-과천시 5 도봉산 8.6 740 도봉-양주군 12 우면산 3.7 293 서초-과천시 6 불암산 5.3 508 노원-양주군 13 인능산 3.8 326 서초-성남시 7 수락산 6.6 637 노원-양주군 14 천마산 0.1 142 송파-하남시 ?? 시내산(28개 : 면적 38.84㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북악산 4.2 342 종로1.9 성북2.3 15 개웅산 1.3 120 구 로 2 인왕산 2.7 338 종로1.7 서대문1.0 16 천왕산 1.0 145 구 로 3 남 산 2.4 262 중부1.4 용산1.0 17 매봉산 0.1 108 구 로 4 매봉산 0.9 174 용산0.7 광진0.2 18 호암산 2.94 380 금 천 5 응봉산 0.1 175 성 동 19 국사봉 0.8 179 동 작 6 대현산 0.1 93 성 동 20 구룡산 3.3 283 서 초 7 배봉산 0.5 105 동대문 21 대모산 3.3 293 서초1.0 강남2.2 8 안 산 2.7 295 서대문 22 일자산 0.4 124 강 동 9 와우산 0.1 101 마 포 23 봉 산 1.5 209 은 평 10 노고산 1.0 106 마 포 24 백련산 1.9 216 은평구 11 용왕산 0.2 81 양 천 25 구릉산 1.6 178 중 랑 12 우장산 0.3 98 강 서 26 봉화산 1.4 159 중 랑 13 개화산 1.4 128 강 서 27 금화산 1.4 205 서대문구 14 봉제산 0.6 93 강 서 28 청룡산 0.7 159 관악구 <붙임2> 아는 만큼 안전한 봄철 산행 가이드 봄철의 산은 잔설과 얼음이 남아있고, 높은 일교차로 겨울산과 별로 다를 것이 없음. 복사무 등 봄철 특유의 짙은 안개가 끼기도 하며, 등산로 지표면이 녹아 질퍽하게 젖어 있어 쉽게 미끄러 질 수 있음으로 각별한 주의가 필요함. 산행 전?후 스트레칭 ? 주로 움직이는 종아리 근육 위주 운동 ? 무리가 가지 않도록 허벅지 근육 풀기 ? 다리 전체 스트레칭 유사시 배낭은 내몸을 보호 배낭무게는 체중의 30%정도 ? 배낭 밑은 침낭 등 부드러운 것으로 ? 중간은 식기 등 딱딱한 것, 틈새는 옷?휴지로 ? 식량 등은 위로, 무거운 물건은 되도록 등판 쪽에 ??실족추락(26.8%) - 지반약화, 과로, 음주 ??일반조난(21%) - 준비(식량, 지도 등)없는 산행 ??질환, 저체온, 탈진 등 - 체력안배, 여벌의류 준비 봄철 안전산행 TIP! ? 일몰 전 3~4시 정도 하산, 8시간 이내로 ? 낙엽이 모인 곳, 바위가 많은 길은 회피 ? 식량은 많이 먹지 말고 조금씩 자주 섭취 ? 길을 잃었을 때는 계곡을 피해 능선으로 119신고 시 위치를 정확하게 알리자 ? 인근 산악안내표지판 번호를 찾아 알리자 (표지판이 없을 때에는 출발점과 목표점을 알리고 산행시간을 전달) ? 사고발생 경위, 부상 정도를 정확하게 전달 ? 보온조치를 취하고 119구조대를 기다린다 산악사고 시 응급처치는 어떻게? ? 대부분 발목을 삐거나 다리 골절 상태로 상처부위에 부목이 될만한 나무 등을 대고 손수건 등을 감은 후 벨트로 꽉 묶어서 고정, 자세를 편하게 체온유지!
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20210927190150
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재난관리과-1717
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