다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로관리과-4875 결재일자 2021. 3. 24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지하안전팀장 도로관리과장 윤진성 류춘광 03/24 하현석 협조 주무관 이창민 2021년 공동조사용역(4-2권역) 제안서 평가계획 보고 2021. 3. 안전총괄실 (도로관리과) 2021년 공동조사용역(4-2권역) 제안서 평가계획 보고 도로함몰 예방을 위해 추진하는 「2021년 공동조사용역(4-2권역)」 입찰 참여 업체의 사업수행능력 등을 평가하여 우선협상대상 적격업체를 선정하고자 함 1 추진근거 □ 2021년 도로함몰 예방사업 추진계획(도로관리과-12835호, ‘20.8.14.) □ 2021년 공동조사용역(4-2권역) 입찰공고(서울시 재무공고 2021-883호, ‘21.3.22.) ※ 제안서접수 : 2021. 4. 6.(화) 16:00까지 2 용역개요 □ 용 역 명 : 2021년 공동조사용역(4-2권역) □ 발주금액 : 810백만원(부가가치세 포함) □ 사업기간 : 계약일로부터 180일 □ 계약방법 : 제한경쟁(중소기업자간 경쟁, 협상에 의한 계약) □ 과업내용 ○ 공동조사 : 540km ○ 목표공동 : 162개소(0.3개/km) ○ 신속복구 : 146개소(목표공동의 90%) 3 제안서 평가 개요 □ 평가 방법 ○ 제안서 평가 방법 ※ 제안서 평가기준 [붙임1] 참조 입찰가격 평가 (20점) + 기술능력 평가(80점) 정량적지표 평가 (30점) 정성적지표 평가 (50점) ▶ 평가산식에 의한 평가 ▶ 담당자 평가 ▶ 제안서 평가위원회 평가 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행전안전부 예규 제134호, ‘21.1.1.) □ 평가결과 반영 ○ 우선협상 대상자 선정 - 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 최고 득점업체를 1순위로 우선 협상 대상자로 선정 ※ 총 평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가 점수가 높은 제안자가 선순위 자가 되며, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정 ○ 협상대상자 통보 - - 방 법 : 개별통보 ※ 총 평가점수 70점미만 업체는 통보 생략 ○ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 과업내용, 이행방법 등 협상 실시 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 10일 이내 ※ 5일 범위 내 조정 가능 - 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내 가격협상 및 계약체결 4 평가위원회 구성과 운영 □ 제안서 평가위원회 구성 ○ 구성인원 : 7명 (위원장 : 평가 당일 참석 위원 중에서 호선) - 토질및기초 3명, GPR(Ground Penetrating Radar, 지표투과레이다) 2명, 도로 2명 ○ 위원자격 : 정부 및 타 지자체 소속공무원, 관련 전문가 등 ○ 평가위원 선정 ① 예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여 ▶ ② 평가위원 추첨 ▶ ③ 평가위원 구성 추천 등 모집인원에서 예비명부 작성 입찰참가자 직접 추첨 추첨순으로 연락하여 구성 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(‘18.1.18.) ① 평가위원 예비명부 작성 ▶ 모집 방법 : 서울시 건설기술심의 위원, 관련 기관 및 외부 전문학회 추천 ▶ 모집분야 및 인원 : 분야별 최소 4배수(28명) 이상 ※ ※ ※ ▶ 예비 평가위원별 고유번호 부여(일상감사팀장 협조) 후 보안 유지 ② 평가위원 추첨 : 제안서평가 전에 입찰참가자가 연락 순서 추첨 ▶ 최종 제안서 평가위원 수가 7명이므로, 입찰 참가업체마다 7번 추첨 ▶ 다빈도 순으로 고유번호를 결정. 다빈도 수가 동일한 경우에는 연장자순에 따름 ③ 각 분야별로 추첨된 연락 순서로 연락 ▶ 참석 가능 평가위원수가 부족한 분야는 타 분야에서 잔여 순서로 참석여부 확인 □ 제안서 평가위원회 개최 ○ ○ ※ 일시·장소 : 회의실 사정에 따라 변경될 수 있음 ※ 대면심사 사유 : 현장테스트 평가 등 불가피한 공적인 업무가 포함됨 ○ 주요내용 : 입찰참가업체 제안설명 후 위원회 심사 ○ 위원회 진행 절차 ※ 제안서 평가위원회 시간계획 [붙임2] 참조 ① 평가안내 ▶ ② 위원장 선출 ▶ ③ 제안서 사전검토 ▶ ④ 제안설명 ▶ ⑤ 평가결과 의결 평가기준 등 안내 참석위원 중 호선으로 선출 제안서 사전검토 (30분) 업체당 10분 (60분 내외) 위원별 평가점수 집계 및 의결 - 위원 전원 출석으로 개회, 의결 정족수는 출석 과반수로 함 ※ 불가피한 경우, 위원회 전원 동의를 거쳐 위원의 3분의2 출석시 개최 가능 5 현장테스트 □ 제안서 평가전 현장테스트 실시 ○ 현장테스트 구간 : 입찰참가자 추첨에 의해 구간 선정 ○ ※ 날씨 등 현장여건에 따라 일정이 변경될 수 있음 ※ 천공후 영상촬영은 도로관리과 지하안전팀에서 실시 ○ 수행절차 - (1일차)차량형 GPR탐사 ① 집결지집결 ▶ ② 참가자 확인·서명 ▶ ③ 현장테스트 실시 ▶ ④ 평가용조사서 제출 자료배포·설명 탐사구간·순서 등 안내 사업총괄책임자 확인 (위임장·재직증명서 확인) 업체별 조사순서 선정 후 탐사실시 당일 20시까지 발주담당자에게 제출 - (2일차)천공 및 영상촬영 ① 집결지집결 ▶ ② 참가자 확인·서명 ▶ ③ 천공, 영상촬영 실시 천공순서 등 안내 사업총괄책임자 확인 제출한 조사서 확인날인 천공: 입찰참가자, 영상촬영: 발주기관 천공시 입찰참가업체별 참관허용 ○ 현장테스트 결과는 공동조사 능력 평가를 위해 평가위원에 제공 평가위원회 제공자료 · 입찰참가업체가 제출한 평가용 공동조사서 · 현장테스트 천공결과 자료(천공위치, 주변현황, 천공이미지, 동영상) · 기타 기술평가에 도움이 되는 자료(공동, 미공동 사례 및 기준 등) ※ 공동(空洞)의 정의: 포장층이 붕괴되지 않은 지반 속에 빈 공간 ※ 평가위원회 결정전, ‘공동이 있는 경우’와 ‘공동이 없는 경우’에 대하여 사전설명 ？공동이 있는 경우: 영상에서 비어있는 공간의 두께가 5cm 이상인 경우 ？공동이 없는 경우: 물고임 있는 경우, 영상에서 빈공간이 없는 경우 (예시) 천공후 내부 촬영사진 공동이 있는 사례 공동이 없는 사례 ※ 영상에서 검은색구간은 빈공간임 ※ 공동인정기준: 비어있는 공간의 두께가 5cm 이상인 경우 (빈공간 없음) (천공내부 물고임) (바닥에 물고임) (천공시 혼합골재 이탈) ○ 평가방법 : 평가위원회 사전의결로 공동인정 여부 결정 - 업체별 공동발견/미발견 수량을 점수화 후, 상대평가 실시 ※ 업체별 점수 = (공동 발견 개수 × 1.5) - (공동 미발견 개수 × 1) ※ 1위 ‘수(15)’, 2위 ‘우(13.5)’, 3위 ‘미(12)’, 4위 ‘양(10.5), 5위 ’가(9)‘, 미체출 ’0‘ 6 행정사항 □ 평가위원회 운영 소요예산 ○ 회의 참석수당 : 200천원(2시간 초과) × 7명 = 1,400천원 ○ 회의 경비 : 300천원 - 평가위원 제공자료 인쇄비 : 300천원 ※ 예산과목 : 도로시설물 관리, 도로및도로부속물관리, 도로함몰예방사업, 사무관리비 붙 임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점 1부. 2. 제안서 평가항위원회 시간계획 1부. 3. 제안서 평가위원회 운영 관련 서식 1부. 4. 제안서 평가 추첨(위원, 발표순서 등) 관련 서식 1부. 끝.

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도로관리과-4875

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