다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시공간개선단-3176 결재일자 2021. 3. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시건축교류팀장 도시공간개선반장 김선재 박경선 03/17 김동구 협 조 일상감사팀장 최의수 「2021 서울도시건축비엔날레 홍보 추진 및 실행 용역」 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 2021. 3. 도시공간개선단 (도시건축교류팀) 「2021년 서울도시건축비엔날레 홍보 추진 및 실행 용역」 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 「2021년 서울도시건축비엔날레 홍보 추진 및 실행 용역」의 수행업체 선정을 위해 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가할 수 있도록 관련 분야 전문가로 구성된 제안서 평가위원회를 구성·운영하고자 함 1 용역 개요 ？ 용 역 명 : 2021년 서울도시건축비엔날레 홍보 추진 및 실행 용역 ？ 용역기간 : 계약일로부터 2021.11.30.까지 ？ 입찰 / 계약방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약(제안서평가) ？ 주요 과업내용 - 국내외 대시민 인지도를 위한 언론 홍보 - 온라인 콘텐츠 제작 및 다양한 플랫폼을 활용한 홍보 - 타겟별 특화된 홍보 추진 - 원활한 행사 정보 전달을 위한 홍보물 및 출판물 디자인·제작 - 옥외 광고 진행 2 추진경위 ？ ’21.01.15. 용역 시행계획 수립 (도시공간개선단-509) ？ ’21.02.18. 사전규격공개 (사전규격공개결과 : 제출된 의견 없음) ？ ’21.03.12. 입찰공고(긴급) (서울특별시 재무공고 제2021-573호) ？ ’21.03.16. 입찰참가 신청서 및 제안서 접수 3 평가위원회 구성 및 운영 ？ 제안서 평가위원회 구성 ？ 관련근거 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) - 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？ 평가위원 후보자 구성 - ‘제안서 평가위원 후보자 추천 요청 및 등록’ 공문을 각 부서, 대학, 관련 기관 등에 발송 - 관련 분야 외부전문가에게 등록신청서 접수받아 평가인원의 3배수를 예비 평가 위원으로 선정하여 명부 작성 후 평가위원별 고유번호 부여 ※ 평가위원 응모자격 (서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조) · 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급이상 공무원 · 정부투자기관출연기관, 지방공기업의 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등이상 경력자 · 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 · 1년이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 · 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 - 분야별 평가위원 ？ 평가위원 선정방법 - 입찰참여자가 평가위원 수만큼 예비 명부의 고유번호를 추첨 - 분야별 빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인 및 선정 - 3차례 이상 연락이 안될 경우 차순위 다빈도 위원 연락 - 이해관계자 등 평가위원 제외 사유 확인 후 최종 확정 ？ 평가방법 - 정량적 평가 통과 업체에 한하여 정성적(기술)평가 및 가격평가 후 협상순위 결정 - 업체명은 비공개원칙에 따라 발표순서대로 숫자(가, 나, 다...) 표기 ※ 정량적 평가 및 가격평가 실시 : 도시공간개선단 담당자 ※ 정성적 평가 실시 : 평가위원 ？ 평가위원별 역할 및 구성 - 위 원 장 : 위원회를 대표하고 위원회 운영 및 평가 총괄 (※평가참여) - 평가위원 : 제안서 평가(평가항목별 종합평가), 입찰 참가업체 보충질문 수행, 기술적 흠결사항 보완 등 ？ 위원장 선출 : 위원 중 호선 - 위원장은 회의를 공정하게 주관하고 제안서 평가에 참여 가능함 ？ 평가진행 순서 【제1부: 위원 소개, 평가기준 및 사전의결】·························· 간사 - 개회 및 심사위원 소개 - 보안각서 작성 - 사업개요, 평가방법 및 기준 설명 - 위원장 선출 - 제안요청서 사전검토 【제2부: 업체별 제안 설명】·············································· 위원장 - 위원장 인사 - 채점방법에 대한 위원회 의결 · 평가기준, 배점(안) 및 기타 평가 관련사항 의결 - 입찰 참가업체 제안발표(P.T 설명) : 순서는 제안서 접수 순 · 제안 설명 : 10분 · 질의 응답 : 10분 【제3부: 평가 및 결과 확인】 - 위원별 정성적 평가표 작성 및 정성적 평가 집계표 작성 - 가격평가표에 의거 참여업체에 대한 가격평가 실시 - 종합점수표 작성 (종합점수표의 평점이 평가서와 일치여부, 위원별 확인 및 서명) - 협상적격자 및 협상순위 결정 (※세부기준 붙임문서 참조) · 평가위원장이 종합평가서의 평가결과가 평가기준에 따라 정당하게 작성되었는지 확인 및 서명 4 제안서 평가 및 협상대상자 선정 구 분 평가항목 배점 비 고 계 100 기술능력 평 가 (90) 정 량 적 평가분야 1 책임연구원의 경력/전문성 6 20 발주부서에서 평가 ？？배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 기준에 따라 가산점을 부여함. 2 참여연구진의 경력 및 구성인원 4 3 유사용역 수행실적 실적건수 3 실적금액 3 4 재정상태 건실도 자본비율 2 유동비율 2 정 성 적 평가분야 과업의 이해 5 70 심사위원회에서 평가 과업수행 방법 20 과업수행체계 적절성 20 제안내용의 실현가능성 20 과업추진 계획 5 입찰가격평가(10) 사업비 제안 비용 10 ※ 평점산식 참조 ？ 평가항목 및 배점 ※ 평가기준 및 배점은 평가위원회의 검토 및 의결에 의해 조정, 변경 시행 가능함 ？ 기술능력평가(90점) - 정량적 평가분야 (20점) · 사업수행실적, 제안업체 경영상태, 총괄책임자 사업수행실적, 전문인력 보유현황을 배점기준에 따라 절대 평가 · 가·감점 부여 : 우리시 약자 및 우수기업 분야 등에 대한 가·감점 부여기준에 따라 정량적 평가점수에 배점한도(20점) 범위 내에서 가·감점 부여 - 정성적 평가분야 (70점) · 제안요청서 정성적 평가의 평가항목 및 점부배분은 평가업체수를 고려하여 평가위원회에서 결정하여 평가토록 함 ※ 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고점·최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외하며, 평균 점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 함. ？ 입찰가격평가(10점) - 평가위원회에서 기술능력 평가 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 - 입찰가격 평가산식은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제 5장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제109호, ‘20.4.2.) 별표 규정 ？ 종합평가점수(총100점) : 기술능력평가(90점)+입찰가격 평가(10점) ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 ？ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ？ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 입찰 재공고를 할 수 있음 ？ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함 ？ 기타 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규 제109호, ‘20.4.2.)에 의함 5 행정사항 ？ 예산과목 - 도시공간개선단, 도시경관개선, 도시공간 환경수준 향상, 서울도시건축비엔날레, 일반운영비, 사무관리비(201-01) 붙임 : 1. 제안서 평가위원 후보자 명부 1부. 2. 평가기준 및 평가위원회 운영서식 각 1부. 끝.

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도시공간개선단-3176

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