다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사문화재과-4757 결재일자 2021. 3. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 한성백제팀장 역사문화재과장 문화본부장 김아라 오정숙 권순기 03/10 유연식 협 조 2021년 풍납동 토성 보상·발굴·정비 추진계획 2021. 3. 문화본부 (역사문화재과) 2021년 풍납동 토성 보상？발굴？정비 추진계획 풍납토성과 풍납동 주민이 공존하는 역사문화도시 기반 마련을 위한 보상·발굴·정비·복원 사업을 추진하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ○ 문화재보호법 제4조(국가와 지방자치단체 등의 책무) 및 같은법 제52조(지방자치단체의 경비 부담) ○ 풍납토성 보존？관리 및 활용계획 변경(’15.1월, 문화재청) ○ 풍납토성 보상？세계유산 등재 추진계획(’15.12월, 시장방침 제385호) ○ 2021년도 문화재보수정비(총액계상) 국고보조금 사업지침 확정[문화재청 기획재정담당관-(’21.1.)] □ 사업개요 ○ 사업기간 : 2021. 1~ 12월 ○ 사업대상 : 서울 풍납동 토성(사적 제11호) - 총 면 적 : 855,555㎡(토성면적 : 100,434㎡) - 성 벽 : 길이 2㎞, 높이 5~8m (총 3.7㎞ 추정, 1.7㎞ 멸실) ○ 주요사업 - 사적지 지정 및 보상, 발굴 및 복원을 통한 역사성 규명 - 주변 환경정비 등을 통한 역사문화환경 조성 및 주민편의시설 조성 ○ 사업예산 : 114,320백만원 ◆ 풍납토성 복원사업 : 113,420백만원 - 당해예산 : 111,871백만원(국비 78,310, 시비 33,561) - 이월예산 : 1,549백만원 ◆ 자치단체 자본보조사업 : 900백만원 ※ 전액시비 Ⅱ 2020년 사업성과 □ 핵심유적지 조기보상 추진 ○ ’20년 보상실적 : 64필지(9,690㎡) 소유권 취득 완료(918억) - 보상대상 81필지 12,118㎡ 중 협의완료 64필지 9,690㎡(협의율 80%) - Ⅱ-3권역 35필지(기획보상지 8필지), Ⅱ-1·2권역 21필지, Ⅲ권역 8필지 《 보상현황 》’21.2.28. 기준 ？ 보상대상 : 1,542필지 400,593㎡ [Ⅱ권역, Ⅲ권역 ’15.3.31 이전 신청분] ？ 보상완료 : 749필지 287,584㎡ ※ 대상면적의 72% ※ 기획보상지 : 288필지 30,922㎡ 중 137필지 15,997㎡ 보상완료(52%) 풍납동 토성의 역사성 규명을 위한 보상 지속 추진 □ 문화재 발굴조사 및 복원 정비 ○ 백제집자리 재현공사(’20.11월 개관) - 전사타일로 재현한 유구를 부뚜막, 토기등 생활시설로 재현·전시 - 장 소 : 풍납백제문화공원 내 - 소요예산 : 420백만원 ○ 보상 완료부지 철거 및 임시활용 - 보상완료 건물 38개소 철거 완료, 소공원 4개소 및 주차장 8개소 조성 【백제 집자리 재현 전경】 【소공원 조성】 문화재 발굴 지속 및 풍납토성의 역사성을 느낄 수 있는 환경조성 필요 Ⅲ 2021년 추진계획 ◆ 풍납동 토성의 역사성 규명을 위한 보상·발굴 지속 추진 ◆ 문화재와 주민이 공존하는 역사문화도시 기반 마련 1. 문화재 발굴을 위한 지속적인 보상 추진 □ ’21년 소규모 주택 보상 진행 ○ 신규 보상 필지 선정 및 보상진행 - 기획보상 : Ⅱ-3권역(①~④) 집중보상 - 신청순 보상 : 보상신청순서를 원칙으로 대상선정 · 우선보상대상자(고령, 질병자 등 우선보상 필요한 경우)는 순서 상관없이 우선보상 ○ ’21년 토지보상 예산 : 98,571백만원(국·시비) 2. 발굴 및 복원 지속 추진 □ 동성벽 공원 조성공사 계속 추진 ○ 사업위치 : 풍납동 240번지 일대(총 5,230㎡, 구 삼성태양열주택부지) ○ 조성기간 : ’20.11. ~ ’21.6. ○ 사업내용 : 풍납동 토성 해자발굴부지 보존·정비 및 역사교육 활용을 위한 공원 조성 ○ 소요예산 : 1,369백만원(’20년 이월예산) □ 서성벽 발굴 및 유구보호시설 조성 기본계획 수립 추진 ○ 사업위치 : 풍납동 310번지 일대(총 13,000㎡) ○ 사업내용 : 발굴된 성벽을 노출상태로 보존·전시하여 풍납동 토성의 역사성 조명 - 유의미한 발굴성과로 발굴기간 연장, 유구보호시설 기본계획용역 중단조치 · 발굴성과 : 잔존성벽 및 문지, 나무기둥을 사용한 축조방법 과 초축 및 증축을 규명할 수 있는 자료 확인 ※ 서성벽 발굴종료 후 유구보호시설 기본계획용역 계속 추진예정 ○ 소요예산 : 70백만원(’20년 이월예산) 【동성벽 공원 조성안】 【서성벽 발굴 현장】 3. 문화재와 주민이 상생하는 역사문화도시 조성 및 주민편의시설 설치 □ 발굴예정부지 내 복지시설을 이전하여 주민편의시설 설치 ○ 풍납창의마을 부지 건축물 활용설계 - 사업내용 : 풍납 창의마을 S동에 종합복지시설 이전을 위한 리모델링 설계 - 조성위치 : 송파구 풍성로14길 45(3,744㎡) - 소요예산 : 200백만원 ※ 이전기관(송파지역자활센터 및 풍납2동 종합사회복지관) 대체부지 면적기준 예산지원 예정 - 주요시설 : 풍납종합사회복지관, 송파지역자활센터, 송파키움센터, 데이케어센터 - 추진일정 : 시 투자심사(’21.6), 공유재산심의(’21.7), 공공건축 사업계획 사전검토(’21.9), 공공건축심의(’21.10.), 설계용역 실시(’21.11~’22.7), 공사(’22.8~’23.11) ○ 솔바람복지센터 이전 리모델링 공사설계 - 사업내용 : 핵심권역 발굴추진에 따라 발굴예정부지 내 복지센터 이전 리모델링 설계 - 조성위치 : 송파구 토성로25길 13(590㎡, 구 토성의원) - 소요예산 : 109백만원(’20년 이월예산) ※총사업비는 설계용역 추진 후 산정예정 - 주요시설 : 강의실, 치료실, 상담실, 새마을문고, 다용도공간 등 - 추진일정 : 설계용역 및 안전진단(’20.12~’21.7.), 공사(’22.1~10.) □ 문화재 활용 및 토성 주변 환경개선 ○ 풍납동 토성 공공시설물 디자인 개선 - 사업내용 : 백제 한성기 역사문화환경을 조성할 수 있는 공공시설물 디자인 개선 - 사업대상 : 보도블럭, 맨홀, 수목보호대 등 - 소요예산 : 500백만원 - 추진일정 : 전수조사 및 대상 선정(’21.3), 시설물 개선공사(’21.6.~9.) - 공공시설물 디자인(안) 보도블록 맨홀 수목보호대 ○ 풍납 지하보도 역사전시실 조성 - 사업내용 : 노후화된 풍납 지하보도에 백제 한성기 역사를 반영한 문화예술 전시공간 조성 - 사업대상 : 풍납지하보도 - 소요예산 : 200백만원 - 추진일정 : 관계기관 회의 및 방침수립(’21.3~6), 조성공사(’21.7~12.) ○ 풍납토성 백제한성기 문화재 활용사업 - 사업내용 : 백제 한성기 스토리텔링을 위한 풍납동 토성 문화재 활용 - 조성위치 : 풍납동 토성 일대 - 소요예산 : 200백만원 - 추진일정 : 자료 수집 및 방침수립(’21.3~5.), 사업시행(’21.6.~11.) ○ 풍납동 토성 탐방로 정비 - 사업내용 : 북성벽 예초작업 및 잔디보식, 배수시설 정비 및 경계펜스 교체설치 - 소요예산 : 100백만원 - 추진일정 : 탐방로 정비 공사(’21.3~10.) ○ 보상 완료된 매입부지 정비 및 주민편의시설 조성 - 사업내용 : 보상완료 건물 철거·정비 및 주민의견을 반영한 임시 주민편의시설 조성 · 보상완료 건물(50동) 정비 및 주차장(20개소)·소공원(5개) 등 조성예정 - 소요예산 : 2,700백만원 - 추진일정 : 보상완료 건물 철거·부지 정비, 임시 편의시설 조성(’21.3.~12.) 4. 풍납동 토성 일대 개선방안 및 종합 정책안 도출 □ 풍납동 토성 미래발전전략 연구용역 추진 ○ 용역기간 : ’21. 4. ~ ’22. 3.(착수일로부터 12개월) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 소요예산 : 300백만원(국·시비 7:3매칭) ○ 주요내용 ○ 추진일정 : 계약심사 및 입찰공고, 계약(’21.3), 용역시행(’21.4~’22.3) Ⅳ 예산 집행계획 □ 소요예산 : 114,320백만원 예산구분 사업부서 세부사업 예산액(단위 : 백만원) 풍납토성 복원사업 (시설비, 자치단체 자본보조, 원리금 상환) 송파구 (역사문화재과) 토지보상 98,571 이월 1,549 111,871 이월 1,549 송파구 (역사문화재과) 보상주택 정비 2,700 송파구 (역사문화재과) 탐방로 정비 100 송파구 (복지정책과, 역사문화재과) 풍납 창의마을 부지 건축물 활용설계 200 서울시 풍납토성 미래발전전략 연구 300 서울시 풍납토성 복원 차입금 원리금 상환 10,000 송파구 보조사업 (자치단체 자본보조, 자치단체 경상보조) 송파구 (역사문화재과) 풍납동 공공시설물 디자인 개선 500 900 송파구 (역사문화재과) 풍납 지하보도 역사전시실 조성 200 송파구 (역사문화재과) 풍납동 토성 백제한성기 문화재 활용 사업 200 합계 114,320 이월 1,549 Ⅴ 추진일정 ○ 풍납토성 복원사업 예산 재배정 및 교부 : ’21.3. ~ 12. ○ 풍납동 토성 미래발전전략 연구용역 추진 : ’21.4. ~ ’22.3. ○ 송파구 시 보조사업 예산 교부 : ’21.3. ~ 12. 참 고 2021년 풍납토성 사업 세부지침(문화재청) 사업내용 세부 사업지침 토지보상 ？ 문화재구역 내 사유지를 매입한다. ？ 지방채 원리금을 상환한다. 보상주택 정비 ？ 매입부지 및 발굴예정지를 정비한다. 탐방로 정비 ？ 토성 주변 탐방로와 잡목 등을 정비하고 관람환경을 개선한다. 풍납 창의마을 부지 건축물 활용설계 ？ 관계전문가 자문을 받아 창의마을 풍납캠프 복지센터 이전을 위한 리모델링 설계를 한다. - 용역보고회 및 자문회의 개최시 사전에 우리 청에 그 일정 등을 통보한다. 풍납토성 미래 발전전략 연구 ？ 관계전문가의 자문을 받아 풍납토성 보존 및 관리에 관한 특별법에 따른 기초조사 용역을 실시한다. - 용역보고회 및 자문회의 개최시 사전에 우리 청에 그 일정 등을 통보한다.

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역사문화재과-4757

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