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문서번호 재난관리과-1507 결재일자 2021. 3. 9. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 서무담당 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 박동춘 나종성 김원희 03/09 김흥곤 협 조 - 실전 같은 훈련으로 현장 대응능력 강화 - 2021년 소방훈련 기본계획 - 실전 같은 훈련으로 현장 대응능력 강화 - 2021년 소방훈련 기본계획 현장 중심의 실질적 훈련을 통해 현장에 강한 정예대원을 양성하여 현장 대응능력을 제고하고자 함 Ⅰ 관련 근거 ？？ 소방기본법 제17조「소방교육·훈련」, 시행규칙 제9조「소방교육·훈련의 종류 등」 ？？ 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제22조「특정소방대상물의 소방훈련 등」 ？？ 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조「소방훈련과 교육」 ？？ 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법 제14조「교육 및 훈련」 ？？ 재난관리과 -7492(‘18.11.8.)「다중이용시설 합동훈련·교육 실시계획 알림」 ？？ 소방행정과 -13514(‘19.5.23.)「현장소방공무원 일과운영 효율화 방안」 ？？ 재난대응과 -18022(‘19.8.2.)「소방훈련 효율적 운영 개선 방안」 ？？ 市 재난대응과 -4681(‘21.3.3.) “2021년 소방훈련 기본계획 알림” Ⅱ 추진 방향 ？？ 팀 단위 전술훈련 중점 실시로 현장에서 필요한 기본역할 수행 제고 ？？ 현장대응능력 향상을 통한 화재현장 초기대응능력 역할수행 강화 ？？ 실전 위주의 현지적응훈련을 통해 유사시 신속한 대응역량을 강화 ？？ 형식적 훈련은 지양하고 반복 숙달훈련으로 일상 훈련체계 유지 ？？ 관계인의 초동대처 역량 및 거주자의 대피 능력 향상 추진 ？？ 피난약자시설 초기 대응능력 향상으로 인명피해 최소화 Ⅲ 2020년 소방훈련 결과 ？？ 훈련 총괄(합동훈련, 현지적응훈련) 훈련종류 횟수 동 원 인 원 동 원 장 비 계 소 방 관계인 주 민 계 펌프 탱크 특수차 구조 구급 기타 합동 훈련 1,266 56,577 6,302 17,160 33,115 1,861 1,281 33 42 117 21 367 현지적응훈련 661 5,063 2,655 1,686 722 751 650 12 18 23 5 43 ？？ 대상(분야)별 훈련 실적 ① 화재경계지구 - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 5회 / 31명(소방 28명, 관계자 3명 ) / 8대 ② 전통시장 - 훈련방법 : 민관 합동훈련(현지적응) - 훈련실적 : 62회 / 338명(소방277명, 관계자 등 61명) / 66대 ③ 화재취약주거시설(쪽방, 비닐하우스, 성매매업소, 무허가 주택) - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 14회 / 96명(소방 66명, 관계자 등 30명) / 14대 ④ 피난약자시설(노유자, 요양병원) - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 6회 / 51명(소방 30명, 관계자 등 16명) / 6대 ⑤ 지하시설물(지하철역사, 지하공동구, 지하상가, 지하구, 하저터널) - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 17회 / 89명(소방 81명, 관계자 등 8명) / 대 ⑥ 다중이용업소(위험등급 E급) - 훈련방법 : 합동훈련 - 훈련실적 : 12회 / 55명(소방 53명, 관계자 등 2명) / 12대 ⑦ 다중이용시설 합동(특급·1급·공공기관) - 훈련방법 : 관계인 및 거주자, 학생 등 시민 참여 합동훈련 - 훈련실적 : 266개/ 24,366명(소방 1,351명, 관계자 등 23,015명) / 320대 ⑧ 공공기관 - 훈련방법 : 합동훈련 - 훈련실적 : 148회 / 1,103명(소방 592명, 관계자 등 511명) / 148대 ⑨ 건축 공사장 - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 31회 / 185명(소방 146명, 관계자 등 39명) / 36대 ⑩ 고층건축물(화재대피) - 훈련방법 : 비상대피, 합동실전대응 - 훈련실적 : 36회 / 1,407명(소방 560명, 관계자 등 847명) / 138대 ⑪ 문화재 - 훈련방법 : 유관기관 합동훈련, 현지적응훈련 - 훈련실적 : 2회 / 36명(소방 26명, 관계자 등 10명) / 8대 ⑫ 산림화재 진압훈련 - 훈련방법 : 유관기관 합동훈련, 현지적응훈련 - 훈련실적 : 4회 / 116명(소방 36명, 관계자 등 82명) / 9대 ⑬ 고층건축물(30층 이상) - 훈련방법 : 현지적응훈련(방재실 확인) - 훈련실적 : 36회 / 1,407명(소방 560명, 관계자 등 847명) / 138대 ⑭ 게스트하우스 - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 4회 / 12명(소방 10명, 관계자 등2명) / 2대 ⑮ 캠핑장 - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 2회 / 69명(소방 18명, 관계자 등 51명) / 4대 ？ 에너지저장장치(ESS) - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 사용중지로 미실시 ？ 소방통로확보 (소방통로 취약대상, 화재경계지구) - 훈련방법 : 합동훈련, 자체훈련(안전센터별) - 훈련실적 : 534회 / 2,165명(소방2,136명, 관계자 등 29명) / 546대 ？ 도상훈련 - 훈련방법 : 소방안전지도 및 119행정정보시스템 활용 - 훈련실적 : 3,987회 / 46,314명(소방) ？ 소방전술훈련 - 훈련방법 : 안전센터별 - 훈련실적 : 화재·구조·구급 / 개인 및 팀 단위 훈련 Ⅳ 2021년 소방훈련 추진계획 ？？ 총괄 : 6개분야 28개 유형 (합동 11, 현지적응 9, 소방통로 2, 도상 3, 긴급구조 2, 소방전술 1 ) 연번 종 류 주제(대상)별 소방훈련 훈련 주기 관련부서 비 고 1 합 동 소방훈련 화재경계지구(◆) 1회/반기 예 방 팀 현지적응훈련 ④⑤번과 병행 실시 2 ② 건축공사장 1회/분기 3 피난약자시설(노유자, 요양병원) 1회/반기 ⑨번과 병행 실시 4 지하시설물(지하역사 등) 1회 / 연 5 ⑤ 다중이용업소(위험등급 E급) 1회/반기 검사지도팀 6 다중이용시설(특급,1급,공공)(♣) 1회 /기간중 대응총괄팀 ⑦⑧번과 병행 실시 (’22.6월까지) 7 공공기관(★) 1회 / 연 ⑥번과 병행 실시 8 ⑧ 초고층건축물(소방재난대응훈련)(▲) 1회 / 연 ⑥⑨번과 긴급구조종합훈련과 병행 실시 9 ⑨ 국민 참여 화재대피훈련(▲) 1회 / 월 ③ ⑥ 번과 병행 실시 10 ⑩ 문화재(중요 대상) 1회/반기 11 산림(산불진압 /주요 山) 1회/반기 12 현 지 적응훈련 고층건축물(30층 이상) - 팀별 1회/반기 대응총괄팀 합동 훈련 ⑧ 번과 병행 실시 13 터널(지하도로) 1회 / 연 14 에너지저장장치(ESS) 1회 / 연 15 재개발지역 등 주거취약지역 1회/분기 16 코로나19 관련시설 1회 / 주 합동 훈련 ③ 번과 병행 실시 17 ⑥ 전통시장 1회/분기 예 방 팀 합동훈련 번과 병행 실시 18 ⑦ 화재취약주거시설 1회/분기 합동훈련 번과 병행 실시 19 ⑧ 게스트하우스(10%) 1회 / 연 20 ⑨ 캠핑장 1회 / 연 21 소방통로 확보훈련 소방통로 취약대상 1회 / 주 대응총괄팀 합동 및 자체훈련 22 화재경계지구 1회 / 월 예 방 팀 합동훈련 번과 병행 실시 23 도상훈련 주요소방대상물 1회 / 일 대응총괄팀 합동훈련, 현지적응훈련, 긴급구조훈련시 병행 실시 24 다중이용업소(D？E급) 1회/반기 검사지도팀 25 화재경계지구 1회 / 월 예 방 팀 26 긴 급 구조훈련 종합훈련(★) 1회 / 연 구조팀 현장대응단 27 불시 긴급구조통제단 가동훈련 1회 / 월 28 소 방 전술훈련 화재진압·인명구조·응급처치 / 장비조작 1회 / 일 대응총괄팀외2 일과표 준용 30시간/월 (★) 법정 의무, (◆) 법정 임의, (▲) 소방청 요청, (♣) 시장님 요청 계 일 주 월 분기 반기 연 계 대 응 총괄팀 구조팀 지휘팀 예방팀 검 사 지도팀 1회 1회 1회 1회 1회 1회 28종 2종 2종 4종 4종 7종 9종 28종 14종 2종 10종 2종 ① 합동 소방훈련 ？ 코로나19 사회적 거리두기 완화시까지 현지적응훈련으로 실시 합동 소방훈련 중점사항 ？「관」주도의 전시적 훈련 탈피 →「관계인, 시민」참여 소방훈련 실시 ？ 재난발생시 실제 대피 및 대피유도 등 초기 대응요령 지도 ？ 진압활동 취약요인 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구 ？ 관계자 중심의 훈련 추진 - 훈련 역할 : 관계자(계획수립 및 훈련실시), 소방관서(평가) ？ 소방활동자료조사 병행 실시 → 소방활동정보카드 현행화 ① 연간 훈련지침 수립 (소방관서) ？ 훈련방침, 주요내용, 일정제출 요청 등 ※ 공공기관 합동소방훈련 1회 이상 실시 의무 사전 고지 ② 훈련일정 확정 (소방관서↔대상처) ？ 소방관서와 대상처의 훈련일정 협의 및 확정 ③ 훈련계획서 제출 (대상처) ？ 대상처에서 소방관서에 훈련계획서 제출 ④ 훈련계획서 평가 (소방관서) ？ 훈련계획의 적정성 평가(참여인원 및 훈련방법 등) ※ 부적합 판단 시 수정·보완 요구 ⑤ 훈련 사전회의 개최 (대상처 ↔ 소방관서) ？ 훈련준비를 위한 임무·역할분담 등 - 물품준비, 훈련내용의 구체화 등 ※ 대상처가 주관, 소방서는 지도 협조 ⑥ 소방훈련 실시 (민관 합동) ？ 관계자 중심의 훈련(자위소방대) ⑦ 훈련평가 (소방관서) ？ 훈련결과 강평 및 토의 등 ？？ 화재경계지구 : 반기 1회 ○ 대 상 : 천호동 윤락가지역 ○ 주 관 : 현장대응단장 ○ 내 용 : 관계자 중심(비상소화장치 활용 등) 초기대응, 소방차 출동로 확보 훈련 ？？ 건축공사장(2천㎡이상) : 분기 1회 ○ 대 상 : 천호동 451 복합건물 등 27개소(2021.2.28. 기준) ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시 ？？ 피난약자시설 {요양병원 (연 1회) / 노유자시설 (반기 1회)} ○ 대 상 : 75개소 계 요양 병원 노유자시설 소계 노인요양 시 설 아동복지 시 설 장애인복지 시 설 노인복지 시 설 노숙인복지 시 설 75 7 68 8 5 6 48 1 ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비소장치 활용) 등 ？？ 지하시설물(지하 역사, 지하구 등) : 연 1회 ○ 대 상 : 18개소(지하역사 13, 지하구 4, 하저터널 1) ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 진입로 및 소방활동여건 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구 ？？ 다중이용업소(위험등급 E급) : 반기 1회 ○ 현 황 : 4개소(찬스 유흥주점 등 4개소) ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 엽업장 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시 ？？ 다중이용시설(특급, 1급, 공공기관) : 기간 중 1회(’22년까지) ○ 추진기간 : 2018. 9월 ~ 2022. 6월 ○ 대 상 : 327개소 계 특급 1급 공공기관 327 6 171 150 ○ 내 용 : 상시 근무자 또는 거주자 실제 대피유도, 관계자 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시 ※ 재난관리과-7492(‘18.11.8.) “다중이용시설 합동 훈련·교육 실시 계획 알림” 참조 ？？ 공공기관 : 연 1회(비대면 방식 추진 - 시청각 자료 활용) ○ 대 상 : 150개소(공공기관 근무 10인이하 제외) 계 현장대응단 천호 고덕 암사 길동 강일 150 39 25 30 19 22 15 ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장(타훈련과 병행 실시) ○ 내 용 : 상시 근무자 실제 대피유도, 관계인 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시 ※ 연 2회 이상 소방 교육·훈련실시 (1회 이상 소방관서 합동훈련 실시 / 의무) ※ 다중이용시설(특급, 1급, 공공기관) 합동 훈련과 병행 실시 ？？ 초고층건축물(50층 이상 APT포함 ) 소방재난대응훈련 : 연 1회(소방청) ○ 현황(50층 이상): 해당 없음 ？？ 국민 참여 화재대피훈련 (대응총괄팀) (소방청) 국민행복정책 ○ 다중이용시설(다수 인명피해 우려대상) : 월 1회 (1개 대상 선정) - 대상처 관계인과 시민(이용객)이 참여하는 실제 화재대피 훈련 ○ 재난약자 거주시설(요양병원, 어린이집 등) : 분기 1회 (1개 대상 선정) - 요양병원 등 거동불편 수용시설 종사자의 실질적 교육·훈련 실시 - 화재발생시 관계인 및 종사자의 인명대피 훈련 중점 ※ 재난관리과-(‘21.2.25.)호 “2021년 국민 참여 화재대피 훈련 계획 보고(알림)” 참조 ？？ 문화재, 산림(산불진압) : 반기 1회 (대응총괄팀) ○ 문화재 - 대상 : 암사동 선사유적지 - 주관 : 대응총괄팀 - 내용 ？ 문화재 구조 및 특성 숙지, 화재 진압시 파괴방법 강구 ？ 문화재 화재진압대응매뉴얼 현행화 ○ 산 림(산불진압) - 대 상 : 일자산 - 일 정 : 봄철(‘21.3.1~’21.5.15)1회 / 가을철(‘21.11.1~’21.12.15)1회 - 내 용 : 성능개선(고압) 소방펌프차 및 각종 진화장비 활용숙달 등 ② 현지적응훈련(실전대응훈련) 현지적응훈련 중점사항 ？ 건물구조 및 진압활동상 취약(위험)요인 등 사전 파악 ？ 해당 건물 화재발생시 각자의 역할 및 진압 전략 강구 ？ 대상물의 익숙함을 통한 현장에서의 팀별 역할 숙달 ？ 소방활동자료조사 병행실시 → 소방활동정보카드 현행화 ？？ 고층건축물(30층 이상 APT포함 ) : 반기 1회 이상 (팀별) ☞(현장대응단 지휘팀 훈련일정 협의 / 대응총괄팀 계획 수립) ○ 대 상 : 래미안 강동팰리스 등 10개소 ○ 주 관 : 현장대응단장 및 안전센터 ○ 내 용 - 고가·굴절 사다리차·고압펌프차 등 고층 적응장비 최대한 활용 - 연결송수관 송수구 및 중간 가압송수장치 위치 등 확인 ≪ 방재실 합동 대응체계 구축 → 방재실 확인 및 현장체험 ≫ : 반기1회(팀별) ☞(해당 센터 자체계획 수립) ？소방？방재 시스템 제어요령 숙지 ？화재시 방재실 역할, 임무 등 상호 협의 및 교육 ？화재발생시 소방시설 효과적 활용방안 강구 ≪ 고층건물 전문 화재진압팀 적응훈련 ≫ : 반기1회 ☞(해당 센터 자체계획 수립) ？ 전문 화재진압팀 별 구체적인 개인역할 숙지 훈련 ？ 고층건축물별 소방시설 인지？활용능력 제고 ？ 건물 주요현황？화재취약장소 및 소방활동 여건 파악 ？ 고강도 체력훈련 실시(훈련대상 계단 오르기 등) ≪ 고층건축물 대응매뉴얼 및 소방안전지도 현행화 ≫ ☞(해당 센터 실시) ？ 일정/대상 : ‘21.3월~5월중/ 30층 이상 고층건축물 ？ 내 용 : 출동시 소방안전지도 활용 신속·정확한 작전 전개 메뉴얼 현행화 및 소방안전지도 연계 데이터 관리 ？？ 에너지저장장치(ESS) : 연 1회 ○ 대 상 : 강동구청 내 ESS(현재 사용중지) ○ 주 관 : 현장대응단 ○ 내 용 - 배터리 에너지 저장시스템 위치, 유형 및 전원 차단스위치 등 확인 - 폭발 우려 가연성가스 생성 및 감전사고 등 위험요소 파악 대비 중점 ？？ 재개발구역 등 주거취약지역 : 분기 1회 ○ 대 상 : 천호3구역, 천호4구역, 비닐하우스 지역(6개), 성매매업소(1개) ※ 화재취약 주거시설 훈련 병행 ○ 주 관 : 현장대응단 및 안전센터 ○ 내 용 - 지역 현황 및 진압활동상 위험 요인 파악, 차량부서 위치 선정 등 - 소방차 출동로 확인 및 장애구간 우회도로 등 파악 숙지 ？？ 코로나19 관련시설 : 주 1회 ○ 대 상 : 중앙보훈병원 ○ 주 관 : 현장대응단 ○ 내 용 - 차량 부서위치 선정, 시설물 정보(도면 등) 활용 대응전략 구상 - 시설물 내 출입은 지양하고 현장활동 필요사항 중심 실시(예방접종센터 제외) ？？ 전통시장 : 분기 1회 ○ 대 상 : 8개소 계 현장대응단 천호 고덕 암사 길동 강일 8 3 2 1 1 1 0 ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 방 법 : 민관 합동훈련(타훈련과 병행 실시) ○ 내 용 : 상인회 · 자율소방대 합동 실시, 초기대응(비소장치 활용), 소방통로확보 훈련 ？？ 화재취약주거시설 : 분기 1회 ○ 대 상 : 7개 지역 49세대 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 성매매 업 소 무허가주택 지역 7 0 6 1 0 세대 49 0 45 4 0 ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비소장치 활용) 등 ？？ 게스트하우스(소방서별 10% 선정) : 연 1회 ○ 대 상 : Young house 등 3개소 ○ 주 관 : 현장대응단장, 119안전센터장 ○ 내 용 : 건물 구조 및 취약요인 확인, 차량부서 위치 등 진압방법 강구 ？？ 캠핑장 : 연 1회 ○ 대 상 : 강동그린웨이(일자산 소재) ○ 주 관 : 대응총괄팀 ○ 내 용 : 이용객 대피유도 등 관계자 초기대응 훈련 ③ 소방통로 확보훈련 ？？ 대 상 : 소방통로 취약대상 15개소(월 1회/ 합동, 주 1회 / 안전센터 주관), 화재 경계지구(월 1회/ 합동) ？？ 주 관 : 합동훈련(대응총괄팀), 기타(현장대응단장·안전센터장) ？？ 내 용 ○ 화재진압？인명구조를 위한 소방통로 확보, 불법 주정차 차량 단속 ○ 관내 취약지역 지리 숙지 ④ 도상 훈련 ？？ 주요 소방대상물 : 1일 1회 ○ 방 법 : 소방안전지도 및 119행정정보시스템 자료 활용 ？？ 화재경계지구 : 월 1회 ？？ 다중이용업소(D·E급) : 월 1회 ○ 대 상 : 제이씨유 사우나 등 60개소 ○ 방 법 : 소방안전지도 및 119행정정보시스템 자료 활용 - 현장대응단·안전센터 자체계획 수립 ※ 2021년 대상에 대해 예방과에서 작업 완료시 D·E급대상 통보예정 ⑤ 긴급구조훈련 (구조팀 별도계획 수립) ？？ 긴급구조 종합훈련 : 연 1회 ○ 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관 등 합동훈련 ○ 재난발생 시 현장지휘관의 지휘권 확보, 긴급구조 지원기관간 공조체제 구축 등 ？？ 불시 긴급구조통제단 가동훈련 : 월 1회 ○ 불시(평일 주간 및 야간) 출동지령 및 메시지 부여 ○ 긴급구조통제단 역할 전반에 관한 사항 숙달 ⑥ 소방전술훈련 (개인별 이수목표제 운영) ？？ 1인당 목표 훈련시간 : 월 30시간, 연 360시간 구 분 훈련 시간 직무별 훈 련 진압대원 30H 화재진압훈련(16H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H) 구조대원 30H 화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(16H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H) 구급대원 30H 화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(16H) + 장비조작훈련(10H) ？？ 훈련시간 : 주간 2시간, 야간 2시간의 훈련을 실시하되, 훈련시작？ 종료 시간은 부서별 자율 결정 ○ (주간) 건물(청사)？소방차 활용 방수훈련 등 팀 단위 전술훈련을 중점 실시하되, 특정소방대상물에서 실시 가능 - 청사여건, 대원역량에 따라 부서장 필요 훈련가능(예: 관내 폐건물 등 활용) - 주간 5일 중 4일은 담당직무 훈련, 1일은 타 직무 훈련실시 ○ (야간) 차고, 실내 등에서 훈련 실시 - 동영상 시청, 도상훈련, 매뉴얼 연찬 및 토론, 사고사례 교육 등 가능 현장활동 관련 시달된 문서, 시책 공유방 게시판 자료 활용 - 관서 여건에 따라 특정소방대상물에서 실제 훈련도 가능 ○ (우천？폭염？미세먼지) 실내훈련 가능(근무일지 사유 명기) ※ 재난대응과-14343(‘18.7.10)호 “미세먼지 등 특보 발령시 실외 교육훈련 기준 안내” 참조 ○ (기타사항) - 여건에 따라 소방전술훈련 개발？실행, 전술개발을 통한 훈련효과 극대화 - 출동대비를 위해 사전 준비된 훈련용(예비) 소방호스 등 이용한 소방전술훈련 실시 ※ 본부 소방행정과 - 13514 (2019.5.23.)호 「현장 소방공무원 일과운영 효율화 방안」 ※ 재난대응과-1198(‘20.1.14)호 “화재현장 대응역량 강화를 위한 T/F 회의개최 결과 알림”에 따라 현장활동에 필수적인 기초 소방훈련 강화 실시 ？？ 훈련절차 ？ 소방전술훈련을 실시한 것으로 인정하는 범위 ？ 출동(생활안전 포함하며, 출동 중 귀소는 제외), 훈련(합동훈련, 현지적응훈련, 소방통로확보훈련, 긴급구조훈련), 근접배치, 급？배수？제설 지원을 실시한 만큼 소방전술훈련 실시 시간으로 인정 도상훈련, 소방활동자료조사, 소방용수시설 조사는 소방전술훈련으로 인정하지 않음 ？ 소방전술훈련 생략가능 기준 평일？공휴일(주간) ？ 훈련시간 前 : 화재·구조·구급 등 2시간 이상 소방활동(생활안전출동 포함) 한 경우 2시간 기준 : 출동 ~ 귀소 시간 ？ 훈련시간 內 : 화재·구조·구급 등 소방 활동을 한 경우(출동 중 귀소는 제외) 토·일요일(주간) ？ 사용빈도가 낮은 장비 점검？정비로 대체 가능(점검 종료 후 출동대비 휴식 가능) 명절, 소방의 날(주간) : 부서장 판단하에 생략가능 ？ 소방전술훈련 목표 이수시간 현실화 ？ 교육, 연가의 경우 소방전술훈련 목표 이수시간에서 1일당 2시간씩 제외 예. 3일 집합교육, 2일 연가 사용 시 月 목표이수시간은 20시간 ① 훈련설정 ② 장비준비 ③ 훈련시행 ④ 훈련종료 임무부여 등 장소, 장비 등 준비 팀원전원 참여 장비정리 ？？ 기타사항 ○ 소방전술훈련 종목 外 부서장 필요 전술훈련 실시 가능 ※ 전술개발 시 대응총괄팀 통보(전 소방서 공유) ○ 팀 단위 기초 소방훈련 주？야간 교대 근무 후 실시 - 주관 : 본서(현장대응단장,진압대장), 안전센터(센터장,진압팀장) ○ 소방차량 내 적재된 소방호스를 활용한 훈련 중, 긴급출동 상황 발생 시 “소방호스 정리(적재)”로 인한 따른 출동시간 지체 우려 ？ 훈련용(예비) 소방호스를 이용한 소방전술훈련 실시 ？？ 화재대응능력 강화 소방훈련 → 소방전술훈련을 실시한 것으로 인정 구 분 기초 소방훈련 팀 단위 화재진압 전술훈련 농연 훈련 훈련 기간 매일 근무교대 후 (09:30 ~ 10:30) (19:00 ~ 20:00) ‘21. 2. 22 ~ (오후 13시~) ‘21. 2. 22 ~ (오전 10시~ / 오후 14시~) 훈련 장소 현장대응단 및 119안전센터 소방학교 훈련탑 동대문소방서 훈련장 훈련 대상 소속 진압대원 현장대응단, 안전센터 진압대원(펌프차) (1일 2팀) 진압대장, 진압팀장 (1일 2개서) Ⅴ 2021년 소방훈련 참고사항 ① 훈련 실시주기 유동성 부여 ○ 모든 대상물에 대해 훈련주기에 따라 훈련을 실시하여야 하나, 불가피한 경우에는 훈련 주기를 달리 할 수 있음. 단, 법정의무 대상은 제외 ex) 1분기 실시예정이었으나 불가피한 경우 2분기로 연기 가능, 하지만 연간 훈련 횟수는 반드시 추진 법정의무 대상 등이란 “법정의무, 법정임의, 소방청 요청, 시장님 요청” 사항 ② 훈련 갈음처리 가능 ○ 실제 대응단계 발령 시 다음 훈련은 실시 갈음. ⅰ) 기관합동 도상훈련 ⅱ) 기능숙달 도상훈련 ⅲ) 불시 통제단 가동 ③ 훈련 병행 ○ 하나의 대상물에 대한 훈련을 실시할 때에 도상훈련, 소방통로확보훈련, 합동훈련, 현지적응훈련, 대피훈련 등을 다중훈련 실시 훈련대상 선 정 도상훈련 통로확보 훈 련 현장대응훈련 (합동·현지) 훈련종료 ○ 긴급구조종합훈련 시 ‘불시 긴급구조통제단 가동훈련’과 병행 실시 가능 ○ 긴급구조종합훈련 전 사전 도상훈련 시 ‘기관합동 도상훈련’, ‘기능숙달 도상훈련’ 을 병행 실시 가능 ④ 시기별 훈련 대상 선정 ○ 시기별 훈련대상을 정하여 선택과 집중의 훈련 실시<붙임 참조> ？ 시기별 훈련대상을 정함에 있어 훈련 시기와 대상을 소방서별 조정할 수 있고, ？ 소방청 시달 훈련계획 및 대형 재난발생으로 인한 긴급 훈련이 필요한 경우, 소방청 시달 훈련 등 우선 실시 ⑤ 훈련 규모별 담당부서 차등화 ○ 훈련대상별 규모에 따라 재난관리과에서 훈련대상(장소), 담당부서를 정하여 현장대응단(안전센터)에 공지 ≪ 예시(전통시장, 문화재) ≫ ○ 전통시장, 문화재 규모에 따라 구체적인 훈련장소와 담당부서를 차등하여 지정 ⑥ 코로나19 사회적 거리두기에 따른 소방훈련 변경 실시 ○ 기 간 : 별도 안내 시까지 ○ 법정훈련 : 공공기관 합동훈련은 비대면 방식 진행 - 시청각 자료 등을 이용한 간접 체험식 훈련 실시 구 분 주요 내용 소 화 소화기 사용요령 및 옥내소화전 사용요령 통 보 화재 시 상황전파 요령 및 비상 대응 방법 피 난 화재 시 피난요령, 피난 실패 시 행동요령 및 완강기 사용요령 응급처치 심폐소생술 방법 및 자동심장충격기(AED) 사용 방법 ○ 합동 소방훈련 : 현지적응훈련으로 실시 - 현지적응훈련 곤란시 관계자 교육 및 도상훈련 등으로 변경 실시 → 대상별 비상대피 안내 지도 내용 및 도상훈련 결과 기록유지 철저 ※ 소방관서장 판단하에 자체 계획 수립 후 탄력적 실시 ○ 현지적응훈련 : 계획대로 추진 ？ 행정조치 : 훈련을 미실시한 경우 반드시 사유 명시 공문 처리(향후 취합 예정) ⑦ 특정소방대상물 자체 소방훈련 지원센터 운영(소방청, 국민행복정책) ○ (관련근거) - 재난관리과-1346(2021.3.2.)호 “2021년 특정소방대상물 자체 소방훈련 지원센터 운영계획 보고(알림)” 참조 ○ (추진배경) - 특정소방대상물 등에 대한 소방훈련？교육 활동 지원을 통해 관계인의 초기 대응역량을 강화하여 시민의 생명과 재산을 보호 ○ (추진방향) - 관계인의 자기 주도 훈련 정착으로 초동대처 및 대피능력 향상 도모 훈련안내 지원요청 훈련지원 평가·지도 ？소방훈련 의무사항 및 내용 안내 ？관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청 ？위험평가 및 설계 ？현장훈련 지원 ？훈련 평가 및 환류 ？훈련 결과 기록관리 ？과태료 부과 ○ 2021년 국민행복 소방정책 평가 운영(소방청) - 평가지표 : 30점(특정소방대상물 자체 소방훈련 지원센터 운영) ※ 자체 소방훈련 운영 안내율 15점 + 소방관서 지원 실시율 15점 Ⅵ 행 정 사 항 □ 현장대응단·119안전센터는 자체 소방훈련계획을 수립하여 시행하고 내실있는 훈련을 실시 할 수 있도록 지도 감독 철저 □ 모든 훈련은 도상훈련을 실시한 후 훈련을 실시하고 ？？ 훈련대상이 중복되는 경우 통합(병행)하여 실시할 수 있으며, 이미 훈련을 실시한 대상은 부서장이 판단하여 갈음 조치 ？？ 각종 훈련 실시 전 대상물에 대한 소방안전지도를 사전에 확인하고, 훈련 실시 후 소방활동 정보카드 업데이트 ？？ 훈련대상은 각 부서(예방팀, 검사지도팀 등)에서 주기적으로 최신화(훈련대상 확인) ○ 다중이용업소(D,E급) 현황은 검사지도팀에서 2021년 대상 업데이트 예정 ○ 건축공사장은 향후 예방팀에서 월별 착공신고대상 추가 예정 ？？ 훈련 대상 선정 시 관계자에게 사전에 훈련 필요성 설명 등 업무추진 시 민원인 불만사항이 발생하지 않도록 유의 ？？ 본 계획에 포함되어 있지 않은 훈련 중 소방서장이 관내 취약대상으로 (터널 등)훈련이 필요하다고 판단될 경우 별도 계획 수립, 훈련 실시 예정 ？？ “소방훈련지원센터” 운영을 강화하고, “다중이용시설 관계자 훈련교육 가이드북” 을 활용하여 훈련의 정착화 및 내실화 적극 추진 ？？ 훈련실시 결과는 119행정보시스템 입력 및 매 분기말 보고 (3/29, 6/28, 9/27, .12/31 한) ？？ 신종 코로나바이러스 감염증 확산에 따른 소방훈련 조정 안내 ？ 소방훈련 실시 방법 ？ 피난약자시설 : 노유자시설, 요양(원)병원 → 예방과-2963(‘20.2.4.)호 “신종감염병 유행에 따른 겨울철 소방안전대책 추진방법 변경 알림” 참조 ？ 다수인의 참여가 불가피한 소방훈련 : 특정소방대상물 합동훈련, 국민참여 화재 대피 훈련, 초고층 건축물 재난대응훈련 등 → 훈련 축소, 부득이 훈련을 실시하여야 할 경우 특정소방대상물의 관계인에 한하여 교육으로 대체 ？ 합동 소방훈련은 현지적응훈련 또는 관계자교육 및 도상훈련 등으로 변경 실시 → 대상별 비상대피 안내 지도내용 및 도상훈련 결과 기록유지 철저 ※ 소방관서장 판단하에 자체 계획 수립 후 탄력적 실시 ？ 현지적응훈련은 계획대로 추진 ？ 공통사항 ？ 시 행 : 2020. 2. 11.(화)부터 별도 알림 시(코로나 종식) 까지 ？ 행정조치 : 미실시한 경우 반드시 사유 명시 공문 처리(향후 취합예정) 붙임 1. 소방공무원 훈련 관련 규정(별첨) 1부. 2 . 훈련 세부추진 일정 1부. 3. 소방훈련 추진실적 서식(별첨) 1부. 4. 2021년 소방훈련 대상(별첨) 1부. 끝. 〈붙임〉 훈련 세부추진 일정(소방서별 일정 조정 가능) 연번 소방훈련 종류 주제(대상)별 소방훈련 훈련 주기 월 별 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1 합동소방훈련 화재경계지구(◆) 1회/반기 2 건축공사장 1회/분기 3 피난약자시설(노유자, 요양병원) 1회/반기 4 지하시설물(지하역사 등) 1회 / 연 5 다중이용업소(위험등급 E급) 1회/반기 6 다중이용시설(특급,1급,공공)(♣) 1회 / 기간중 7 공공기관(★) 1회 / 연 8 ⑧ 초고층건축물(소방재난대응훈련)(▲) 1회 / 연 9 ⑨ 국민 참여 화재대피훈련(▲) 1회 / 월 10 ⑩ 문화재(중요 대상) 1회/반기 11 산림(산불진압 /주요 山) 1회/반기 12 현지적응훈련 고층건축물(30층 이상)-팀별 1회/반기 13 터널(지하도로) 1회 / 연 14 에너지저장장치(ESS) 1회 / 연 15 재개발지역 등 주거취약지역 1회/분기 16 코로나19 관련시설 1회 / 주 17 ⑥ 전통시장 1회/분기 18 ⑦ 화재취약주거시설 1회/분기 19 ⑧ 게스트하우스(10%) 1회 / 연 20 ⑨ 캠핑장 1회 / 연 21 소방통로 확보훈련 소방통로 취약대상 1회 / 주 22 화재경계지구 1회 / 월 23 도상훈련 주요소방대상물 1회 / 일 다중이용업소(D？E급) 1회/반기 24 25 화재경계지구 1회 / 월 26 긴급구조훈련 종합훈련(★) 1회 / 연 27 불시 긴급구조통제단 가동훈련 1회 / 월 28 소방전술훈련 화재진압·인명구조·응급처치 / 장비조작 1회 / 일

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재난관리과-1507

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