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2021년 소방훈련 기본 계획

문서번호 재난관리과-1629 결재일자 2021. 3. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김종성 강경용 주원석 03/05 박찬호 협 조 소방행정과장 조규관 예방과장 신자행 현장대응단장 임영진 2021년 소방훈련 기본 계획 서초소방서 【재난관리과】 목 차 Ⅰ. 관련근거 1 Ⅱ. 추진방향 1 Ⅲ. 2020년 소방훈련 결과 2 Ⅳ. 2021년 소방훈련 추진계획 5 Ⅴ. 2021년 소방훈련 참고사항 17 1. 합동훈련 6 2. 현지적응훈련(실전대응훈련) 9 3. 소방통로 확보훈련 14 4. 도상훈련 14 5. 긴급구조훈련 14 6. 소방전술훈련 15 Ⅵ. 행정사항 20 < 붙임 > 21 1. 훈련 세부추진 일정 21 「 실질적인 훈련으로 현장 대응능력 강화 」 2021년 소방훈련 기본계획 현장 중심의 대상별 실질적인 훈련을 통한 현장 대응능력을 강화하여 시민의 소중한 생명과 재산을 보호하고자 함. Ⅰ 관련근거 ?? 소방기본법 제17조「소방교육·훈련」, 시행규칙 제9조「소방교육·훈련의 종류 등」 ?? 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제22조「특정소방대상물의 소방훈련 등」 ?? 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조「소방훈련과 교육」 ?? 초고층 및 지하연계 복합건축물 재난관리에 관한 특별법 제14조「교육 및 훈련」 ?? 재난관리과 -118(2021.1.5.)호 “「코로나19」 관련시설 화재 등 사고대응 종합대책” ?? 재난관리과 -1262(2021.2.22.)호 “재개발구역 등 주거취약지역 화재대비 강화방안 알림” ?? 재난관리과 -1254(2021.2.19.)호 “2021년 특정소방대상물 소방훈련 교육?지원 세부계획” Ⅱ 추진방향 ?? 팀 단위 전술훈련 중점 실시로 현장에서 필요한 기본역할 수행 제고 ?? 현장대응능력 향상을 통한 화재현장 초기대응능력 역할수행 강화 ?? 실전 위주의 현지적응훈련을 통해 유사시 신속한 대응역량을 강화 ?? 형식적 훈련은 지양하고 반복 숙달훈련으로 일상 훈련체계 유지 ?? 관계인의 초동대처 역량 및 거주자의 대피 능력 향상 추진 ?? 피난약자시설 초기 대응능력 향상으로 인명피해 최소화 Ⅲ 2020년 소방훈련 결과 ?? 훈련 총괄(합동훈련, 현지적응훈련) 훈련종류 횟수 동 원 인 원 동 원 장 비 계 소 방 관계인 주 민 계 펌프 탱크 특수차 구조 구급 기타 합동 훈련 1,412 30,700 5,944 24,726 30 1,350 1,297 2 13 20 10 8 현지적응훈련 1,132 4,940 4,677 163 100 1,621 1,435 70 50 50 4 12 ?? 대상(분야)별 훈련 실적 ① 화재경계지구 ?우리서 해당없음 - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 0회 / 0명 / 0대 ② 전통시장 - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 30회 / 203명(소방 115명, 관계자 등 88명) / 30대 ③ 화재취약주거시설(비닐하우스, 무허가 주택) - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 65회 / 368명(소방 308명, 관계자 등 60) / 44대 ④ 피난약자시설(노유자, 요양병원) - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 65회 / 596명(소방 365명, 관계자 등 231명) / 79대 ⑤ 지하시설물(지하철역사, 지하공동구, 지하상가, 지하구) - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 52회 / 417명(소방 281명, 관계자 등 136명) / 78대 ⑥ 다중이용업소(위험등급 E급) - 훈련방법 : 합동훈련 - 훈련실적 : 40회 / 251명(소방169명, 관계자 82명) / 33대 ⑦ 다중이용시설 합동(특급·1급·공공기관)-77.47%진행 - 훈련방법 : 관계인 및 거주자, 학생 등 시민 참여 합동훈련 - 훈련실적 : 506회 / 19,723명(소방 2,124명, 관계자 등 17,599명) / 492대 ⑧ 공공기관 - 훈련방법 : 합동훈련 - 훈련실적 : 290회 / 7,254명(소방 1,200명, 관계자 등 6,054명) / 286대 ⑨ 건축 공사장 - 훈련방법 : 민관 합동훈련 - 훈련실적 : 251회 / 1,105명(소방 843명, 관계자 262명) / 174대 ⑩ 고층건축물(화재대피) - 훈련방법 : 비상대피훈련 - 훈련실적 : 85회 / 576명(소방 413명, 관계자 등 163명) / 100대 ⑪ 문화재 - 훈련방법 : 유관기관 합동훈련, 현지적응훈련 - 훈련실적 : 21회 / 133명(소방 84명, 관계자 49명) / 21대 ⑫ 산림화재 진압훈련 - 훈련방법 : 유관기관 합동훈련, 현지적응훈련 - 훈련실적 : 7회 / 74명(소방 42명, 관계자 등 32명) / 13대 ⑬ 고층건축물(30층 이상) - 훈련방법 : 현지적응훈련(방재실 확인) - 훈련실적 : 85회 / 576명(소방 413명, 관계자 등 163명) / 100대 ⑭ 고시원(D,E급) - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 21회 / 112명(소방 84명, 관계자 등28명) / 21대 ⑮ 게스트하우스 - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 17회 / 85명(소방 68명, 관계자 등17명) / 17대 ? 캠핑장 - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 2회 / 10명(소방 8명, 관계자 등2명) / 2대 ? 에너지저장장치(ESS) - 훈련방법 : 현지적응훈련 - 훈련실적 : 3회 / 18명(소방 12명, 관계자 등 6명) / 3대 ? 소방통로확보 (소방통로 취약대상, 화재경계지구) - 훈련방법 : 합동훈련, 자체훈련(안전센터별) - 훈련실적 : 980회 / 4,011명(소방 3,996명, 관계자 등 15명) / 978대 ? 도상훈련 - 훈련방법 : 소방안전지도 및 119행정정보시스템 활용 - 훈련실적 : 9,311회 / 86,853명(소방) ? 소방전술훈련 - 훈련방법 : 안전센터별 자체 훈련 - 훈련실적 : 화재·구조·구급 / 개인 및 팀 단위 훈련 Ⅳ 2021년 소방훈련 추진계획 ?? 총괄 : 6개분야 25개 유형 (합동 9, 현지적응 9, 소방통로 1, 도상 3, 긴급구조 2, 소방전술 1 ) 연번 종 류 주제(대상)별 소방훈련 훈련 주기 관련부서 비 고 1 합 동 소방훈련 건축공사장 1회/분기 예 방 팀 2 ② 피난약자시설(노유자, 요양병원) 1회/반기 ⑦번과 병행 실시 3 지하시설물(지하역사 등) 1회 / 연 4 다중이용업소(위험등급 E급) 1회/반기 검사지도팀 5 ⑤ 다중이용시설(특급,1급,공공)(♣) 1회 /기간중 대응총괄팀 ⑥번과 병행 실시 (’22.6월까지) 6 공공기관(★) 1회 / 연 ⑤번과 병행 실시 7 국민 참여 화재대피훈련(▲) 1회 / 월 ②⑤번과 병행 실시 8 ⑧ 문화재(중요 대상) 1회/반기 9 ⑨ 산림(산불진압 /주요 山) 1회/반기 10 현 지 적응훈련 고층건축물(30층 이상) - 팀별 1회/반기 대응총괄팀 11 터널(지하도로) 1회 / 연 12 에너지저장장치(ESS) 1회 / 연 13 재개발지역 등 주거취약지역 1회/분기 14 코로나19 관련시설 1회 / 주 합동 훈련 ②번과 병행 실시 15 ⑥ 전통시장 1회/분기 예 방 팀 16 ⑦ 화재취약주거시설 1회/분기 17 ⑧ 게스트하우스(10%) 1회 / 연 18 ⑨ 캠핑장 1회 / 연 19 소방통로 확보훈련 소방통로 취약대상 1회 / 주 대응총괄팀 합동 및 자체훈련 20 도상훈련 주요소방대상물 1회 / 일 대응총괄팀 합동훈련, 현지적응훈련, 긴급구조훈련시 병행 실시 21 다중이용업소(D?E급) 1회/반기 검사지도팀 22 화재경계지구 1회 / 월 예 방 팀 23 긴 급 구조훈련 종합훈련(★) 1회 / 연 현장지휘팀 24 불시 긴급구조통제단 가동훈련 1회 / 월 25 소 방 전술훈련 화재진압·인명구조·응급처치 / 장비조작 1회 / 일 대응총괄팀외2 일과표 준용 30시간/월 (★) 법정 의무, (◆) 법정 임의, (▲) 소방청 요청, (♣) 시장님 요청 계 일 주 월 분기 반기 연 계 대 응 총괄팀 현 장 지휘팀 예방팀 검 사 지도팀 1회 1회 1회 1회 1회 1회 25종 2종 2종 3종 4종 6종 8종 25종 13종 2종 8종 2종 ① 합동 소방훈련 ? 코로나19 사회적 거리두기 완화시까지 현지적응훈련으로 실시 ?? 건축공사장(2천㎡이상) : 분기 1회 ○ 현황: 46개소 총계 2천㎡이상~ 5천㎡미만 5천㎡이상~ 1만㎡미만 1만㎡이상~ 3만㎡미만 3만㎡이상 46 18 10 9 9 ○ 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시 <참고> 재난관리과-1142(2021.2.16.)호 “고시원 및 건축공사장 민관합동(현지적응훈련) 알림” ?? 피난약자시설: 요양병원 (연 1회) / 노유자시설 (반기 1회) ○ 시설현황: 11개소 계 요양 병원 노유자시설 소계 노인요양시설 노인관련시설 11 5 11 5 6 - 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비소장치 활용) 등 ?? 지하시설물(지하 역사, 지하구 등) : 연 1회 ○ 현황: 32개소(지하역사 20, 지하상가 1, 지하구 11) - 진입로 및 소방활동여건 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구 - 지하구 등 관계자 합동대응 훈련을 통한 대응방안 강구 ?? 다중이용업소(위험등급 E급) : 반기 1회 ○ 현황: 17개소 계 A등급(안전) B등급(양호) C등급(보통) D등급(주의) E등급(취약) 2,334 87(3.8%) 836(35.9%) 1182(50.6%) 212(9%) 17(0.7%) - 영업장 위험요인 및 건축물 구조(진입로) 등 파악, 대피 훈련 실시 ?? 다중이용시설(특급, 1급, 공공기관) : 기간 중 1회(’22년 6월까지) ○ 현황: 506개소 (추진율 90.71%) 구분 계 특급 1급 공공기관 훈련대상 506 22 280 204 실시대상 459 22 245 192 - 상시 근무자 또는 거주자 실제 대피유도, 관계자 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시 <참고> 재난관리과-6632(2018.9.27.)호 “다중이용시설 합동 훈련·교육 실시 계획 알림” ?? 공공기관 : 연 1회 → 비대면 방식 추진(시청각 자료 활용) ○ 현황: 222개소 구분 계 1급 2급 3급 훈련대상 222 46 163 13 - 상시 근무자 실제 대피유도, 관계인 및 자위소방대 초기 대응훈련 실시 ※ 연 1회 이상 소방관서 합동훈련 실시(법정 의무) ※ 다중이용시설(특급, 1급, 공공기관) 합동 훈련과 병행 실시 ?? 국민 참여 화재대피훈련(소방청) 국민행복정책 ○ 다중이용시설(다수 인명피해 우려대상) : 월 1회 (1개 대상 선정) - 대상처 관계인과 시민(이용객)이 참여하는 실제 화재대피 훈련 ○ 재난약자 거주시설(요양병원, 어린이집 등) : 분기 1회 (1개 대상 선정) - 요양병원 등 거동불편 수용시설 종사자의 실질적 교육·훈련 실시 - 화재발생시 관계인 및 종사자의 인명대피 훈련 중점 <참고> 재난관리과-1140(2021.2.16.)호 “2021년 국민참여 화재대피 훈련 추진 세부계획 알림” ?? 문화재, 산림(산불진압) : 반기 1회 ○ 문화재(7개소) : 유관기관 합동훈련(중요대상) - 문화재 구조 및 특성 숙지, 화재 진압시 파괴방법 강구 - 문화재 화재진압대응매뉴얼 현행화 연 번 구 분 문화재명 위 치 1 유형 12호 청권사부묘소 효령로 135 방배119안전센터 2 유형 60호 성안상공신도비 서초동 산 152-5 방배119안전센터 3 유형 93호 석불입상 및 석탑 원지동 산 362-4 양재119안전센터 4 사적 194호 헌인릉 헌인릉길 34 양재119안전센터 5 기념물 1호 잠실리뽕나무 잠원로 157 잠원119안전센터 6 유형 92호 대성사목불좌상 서초3동 141-7 우면119안전센터 8 기념물 30호 월산대군 이정태실 우면동 291-1 우면119안전센터 ○ 산 림(5개산) - 주요산: 유관기관 합동훈련 실시, 기타산: 현지적응훈련 실시 - 성능개선(고압) 소방펌프차 및 각종 진화장비 활용숙달 등 명칭 우면산 구룡산 대모산 청계산 인능산 구분 시계산(기타산) 시내산(기타산) 시내산(기타산) 시계산(주요산) 시계산(기타산) 관할 우면119안전센터 양재119안전센터 양재119안전센터 양재119안전센터 양재119안전센터 <참고> 재난관리과-1322(2021.2.23.)호 “2021년 삼림화재 예방 및 진압 지원대책 추진 세부계획 알림” 합동 소방훈련 중점사항 ?「관」주도의 전시적 훈련 탈피 →「관계인, 시민」참여 소방훈련 실시 ? 재난발생시 실제 대피 및 대피유도 등 초기 대응요령 지도 ? 진압활동 취약요인 파악, 자체 소방시설 등을 활용한 대응방법 강구 ? 관계자 중심의 훈련 추진 - 훈련 역할 : 관계자(계획수립 및 훈련실시), 소방관서(평가) ? 소방활동자료조사 병행 실시 → 소방활동정보카드 현행화 ① 연간 훈련지침 수립 (소방관서) ? 훈련방침, 주요내용, 일정제출 요청 등 ※ 공공기관 합동소방훈련 1회 이상 실시 의무 사전 고지 ② 훈련일정 확정 (소방관서↔대상처) ? 소방관서와 대상처의 훈련일정 협의 및 확정 ③ 훈련계획서 제출 (대상처) ? 대상처에서 소방관서에 훈련계획서 제출 ④ 훈련계획서 평가 (소방관서) ? 훈련계획의 적정성 평가(참여인원 및 훈련방법 등) ※ 부적합 판단 시 수정·보완 요구 ⑤ 훈련 사전회의 개최 (대상처 ↔ 소방관서) ? 훈련준비를 위한 임무·역할분담 등 - 물품준비, 훈련내용의 구체화 등 ※ 대상처가 주관, 소방서는 지도 협조 ⑥ 소방훈련 실시 (민관 합동) ? 관계자 중심의 훈련(자위소방대) ⑦ 훈련평가 (소방관서) ? 훈련결과 강평 및 토의 등 ② 현지적응훈련 (실전대응훈련) ?? 고층건축물(30층 이상 APT포함 ) : 반기 1회 이상 (팀별) ○ 현황 : 23개소-대표동 기준, 동전체 개수 - 73개동) ○ 고가?굴절사다리차·고압펌프차 등 고층 적응장비 최대한 활용 ○ 연결송수관 송수구 및 중간 가압송수장치 위치 등 확인 ≪ 방재실 합동 대응체계 구축 → 방재실 시설 확인 ≫ ?소방?방재 시스템 제어요령 숙지 ?화재시 방재실 역할, 임무 등 상호 협의 및 교육 ?화재발생시 소방시설 효과적 활용방안 강구 ≪ 고층건물 전문 화재진압팀 적응 훈련 ≫ ? 전문 화재진압팀 별 구체적인 개인역할 숙지 훈련 ? 고층건축물별 소방시설 인지?활용능력 제고 ? 건물 주요현황?화재취약장소 및 소방활동 여건 파악 ? 고강도 체력훈련 실시(훈련대상 계단 오르기 등) ○ 지휘차 등 동원되는 훈련은 매주 화요일, 금요일 14:00 실시하고, 그 외 일자는 관할펌프차만 동원하여 실시 (센터별 자체계획 수립) ○ 2021년 상반기 일정 ?지휘차, 고가, 굴절, 구조대 동원 연번 관할센터 대상(대표동 기준) 팀 일 자 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 ○ 2021년 하반기 일정 ?지휘차, 고가, 굴절, 구조대 동원 연번 관할센터 대상(대표동 기준) 팀 일 자 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 ?? 터널 : 연 1회 ○ 현황: 4개소 명 칭 우면산터널 내곡터널 서초터널 서리풀터널 구 분 1,718m 1,050m 2,620m 400m 관 할 우면119안전센터 양재119안전센터 우면119안전센터 현장대응단 ○ 차량 진입로, 터널구조 및 활용 가능 소방시설 등 파악 ○ 재난발생 시 인명구조 및 진압을 위한 대책 마련 ?? 에너지저장장치(ESS) : 연 1회 ○ 현황: 3개소 연 번 설 치 장 소 (수용가) 주 소 비고 1 2 3 ○ 배터리 에너지 저장시스템 위치, 유형 및 전원 차단스위치 등 확인 ○ 폭발 우려 가연성가스 생성 및 감전사고 등 위험요소 파악 대비 중점 ?? 재개발구역 등 주거취약지역 : 분기 1회 ○ 현황: 조사 중(소방서 별 선정 예정) ○ 지역 현황 및 진압활동상 위험 요인 파악, 차량부서 위치 선정 등 ○ 소방차 출동로 확인 및 장애구간 우회도로 등 파악 숙지 <참고> 재난관리과-1262(2021.2.22.)호 “재개발 구역 등 주거취약지역 화재 대비 강화 방안 알림” ?? 코로나19 관련시설 : 주 1회 ○ 현황: 1개소 ※ 예방접종센터는 추가 지정여부에 따라 변동될 수 있음. (’21.2.24 기준) 계 예방접종센터 감염병 전담병원 감염병 전담 요양 생활치료센터 임시생활시설 1 1 - 차량 부서위치 선정, 시설물 정보(도면 등) 활용 대응전략 구상 - 시설물 내 출입은 지양하고 현장활동 필요사항 중심 실시(예방접종센터 제외) ?? 전통시장 : 분기 1회 ○ 현황: 6개소 계 등록 인정 상점가 무등록 6 2 0 4 0 - 상인회 · 자율소방대 합동 실시, 초기대응(비소장치 활용), 소방통로확보 훈련 ?? 화재취약주거시설 : 분기 1회 ○ 현황: 13개 지역 5,617세대 ※ 전수조사 후 별도계획 수립 진행 구분 계 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 성매매 업 소 무허가주택 지역 13 0 8 0 5 세대 440 0 234 0 206 - 화재전파 및 진압·대피훈련, 거주자 초기대응(비소장치 활용) 등 ?? 게스트하우스(소방서별 10% 선정) : 연 1회 ○ 23개소 계(개소) 외국인관광 도시민박업 한옥체험업 23 23 0 ○ 건물 구조 및 취약요인 확인, 차량부서 위치 등 진압방법 강구 ?? 캠핑장 : 연 1회 ○ 현황: 1개소 (서초 글램핑 캠핑장) 운영시기 계 연중 3~11월 4~11월 7~8월 대 상(수) 1 0 1 0 0 ○ 이용객 대피유도 등 관계자 초기대응 훈련 현지적응훈련 중점사항 ? 건물구조 및 진압활동상 취약(위험)요인 등 사전 파악 ? 해당 건물 화재발생시 각자의 역할 및 진압 전략 강구 ? 대상물의 익숙함을 통한 현장에서의 팀별 역할 숙달 ? 소방활동자료조사 병행실시 → 소방활동정보카드 현행화 ③ 소방통로 확보훈련 ?? 소방통로 확보 취약대상(지역), 화재경계지구 ○ 소방통로 취약대상 : 본서 주관(월 1회/ 합동), 안전센터 주관(주 1회) ○ 화재경계지구 : 월 1회 [훈련 중점사항] ○ 소방차의 원활한 통행을 위한 소방통로 확보, 불법 주정차 차량 단속 ○ 관내 취약지역 지리 숙지 ④ 도상 훈련 ?? 주요 소방대상물 : 1일 1회 ?? 화재경계지구 : 월 1회, 다중이용업소(D·E급): 반기 1회 ○ 소방안전지도 및 119행정정보시스템 자료 활용 ⑤ 긴급구조훈련 ?? 긴급구조 종합훈련 : 연 1회 ○ 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관 등 합동훈련 ○ 재난발생 시 현장지휘관의 지휘권 확보, 긴급구조 지원기관간 공조체제 구축 등 ?? 불시 긴급구조통제단 가동훈련 : 월 1회 ○ 불시(평일 주간 및 야간) 출동지령 및 메시지 부여 ○ 긴급구조통제단 역할 전반에 관한 사항 숙달 ⑥ 소방전술훈련 (개인별 이수목표제 운영) ?? 1인당 목표 훈련시간 : 월 30시간, 연 360시간 구 분 훈련 시간 직무별 훈 련 진압대원 30H 화재진압훈련(16H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H) 구조대원 30H 화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(16H) + 응급처치훈련(2H) + 장비조작훈련(10H) 구급대원 30H 화재진압훈련(2H) + 인명구조훈련(2H) + 응급처치훈련(16H) + 장비조작훈련(10H) ?? 훈련시간 : 주간 2시간, 야간 2시간의 훈련을 실시하되, 훈련시작? 종료 시간은 소방서 자율 결정 ○ (주간) 건물(청사)?소방차 활용 방수훈련 등 팀 단위 전술훈련을 중점 실시하되, 특정소방대상물에서 실시 가능 - 청사여건, 대원역량에 따라 부서장 필요 훈련가능(예: 관내 폐건물 등 활용) - 주간 5일 중 4일은 담당직무 훈련, 1일은 타 직무 훈련실시 ○ (야간) 차고, 실내 등에서 훈련 실시 - 동영상 시청, 도상훈련, 매뉴얼 연찬 및 토론, 사고사례 교육 등 가능 현장활동 관련 시달된 문서, 시책 공유방 게시판 자료 활용 - 관서 여건에 따라 특정소방대상물에서 실제 훈련도 가능 ○ (우천?폭염?미세먼지) 실내훈련 가능(근무일지 사유 명기) ※ 재난대응과-14343(‘18.7.10)호 “미세먼지 등 특보 발령시 실외 교육훈련 기준 안내” 참조 ○ (기타사항) - 여건에 따라 소방전술훈련 개발?실행, 전술개발을 통한 훈련효과 극대화 - 출동대비를 위해 사전 준비된 훈련용(예비) 소방호스 등 이용한 소방전술훈련 실시 ※ 본부 소방행정과 - 13514 (2019.5.23.)호 「현장 소방공무원 일과운영 효율화 방안」 ?? 훈련절차 ① 훈련설정 ② 장비준비 ③ 훈련시행 ④ 훈련종료 임무부여 등 장소, 장비 등 준비 팀원전원 참여 장비정리 ? 소방전술훈련을 실시한 것으로 인정하는 범위 ? 출동(생활안전 포함하며, 출동 중 귀소는 제외), 훈련(합동훈련, 현지적응훈련, 팀단위 전술훈련, 농연훈련, 소방통로확보훈련, 긴급구조훈련), 근접배치, 급?배수 ?제설 지원을 실시한 만큼 소방전술훈련 실시 시간으로 인정 도상훈련, 소방활동자료조사, 소방용수시설 조사는 소방전술훈련으로 인정하지 않음. ※ 재난대응과-3653(21.2.17)호 “현장대응능력 강화 훈련 추진계획” 참조 ? 소방전술훈련 생략가능 기준 평일?공휴일(주간) ? 훈련시간 前 : 화재·구조·구급 등 2시간 이상 소방활동(생활안전출동 포함) 한 경우 2시간 기준 : 출동 ~ 귀소 시간 ? 훈련시간 內 : 화재·구조·구급 등 소방 활동을 한 경우(출동 중 귀소는 제외) 토·일요일(주간) ? 사용빈도가 낮은 장비 점검?정비로 대체 가능(점검 종료 후 출동대비 휴식 가능) 명절, 소방의 날(주간) : 부서장 판단하에 생략가능 ? 소방전술훈련 목표 이수시간 현실화 ? 교육, 연가의 경우 소방전술훈련 목표 이수시간에서 1일당 2시간씩 제외 예) 3일 집합교육, 2일 연가 사용 시 月 목표이수시간은 20시간 ?? 기타사항 ○ 소방전술훈련 종목 外 소방서장 필요 전술훈련 실시 가능 ※ 전술개발 시 본부 통보(전 관서 공유) ○ 팀 단위 기초 소방훈련 주?야간 교대 근무 후 실시 - 주관 : 본서(현장대응단장,진압대장), 안전센터(센터장,진압팀장) ○ 소방차량 내 적재된 소방호스를 활용한 훈련 중, 긴급출동 상황 발생 시 “소방호스 정리(적재)”로 인한 따른 출동시간 지체 우려 ? 훈련용(예비) 소방호스를 이용한 소방전술훈련 실시 ?? 화재대응능력 강화 소방훈련 → 소방전술훈련을 실시한 것으로 인정 구 분 기초 소방훈련 팀 단위 화재진압 전술훈련 농연 훈련 훈련 기간 매일 근무교대 후 (09:30 ~ 10:30) (19:00 ~ 20:00) ‘21. 2. 22 ~ (오후 13시~) ‘21. 2. 22 ~ (오전 10시~ / 오후 14시~) 훈련 장소 소방서 및 119안전센터 소방학교 훈련탑 동대문소방서 훈련장 훈련 대상 소속 진압대원 현장대응단, 안전센터 진압대원(펌프차) (1일 2팀) 진압대장, 진압팀장 (1일 2개서) ※ 대리 안됨 Ⅴ 2021년 소방훈련 참고사항 ① 훈련 실시주기 유동성 부여 ○ 모든 대상물에 대해 훈련주기에 따라 훈련을 실시하여야 하나, 불가피한 경우에는 훈련 주기를 달리 할 수 있음. 단, 법정의무 대상은 제외 ex) 1분기 실시예정이었으나 불가피한 경우 2분기로 연기 가능, 하지만 연간 훈련 횟수는 반드시 추진 법정의무 대상 등이란 “법정의무, 법정임의, 소방청 요청, 시장님 요청” 사항 ② 훈련 갈음처리 가능 ○ 실제 대응단계 발령 시 다음 훈련은 실시 갈음. ⅰ) 기관합동 도상훈련 ⅱ) 기능숙달 도상훈련 ⅲ) 불시 통제단 가동 ③ 훈련 병행 ○ 하나의 대상물에 대한 훈련을 실시할 때에 도상훈련, 소방통로확보훈련, 합동훈련, 현지적응훈련, 대피훈련 등을 다중훈련 실시 훈련대상 선 정 도상훈련 통로확보 훈 련 현장대응훈련 (합동·현지) 훈련종료 ○ 긴급구조종합훈련 시 ‘불시 긴급구조통제단 가동훈련’과 병행 실시 가능 ○ 긴급구조종합훈련 전 사전 도상훈련 시 ‘기관합동 도상훈련’, ‘기능숙달 도상훈련’ 을 병행 실시 가능 ④ 시기별 훈련 대상 선정 ○ 시기별 훈련대상을 정하여 선택과 집중의 훈련 실시<붙임 참조> ? 시기별 훈련대상을 정함에 있어 훈련 시기와 대상을 소방서별 조정할 수 있고, ? 소방청 시달 훈련계획 및 대형 재난발생으로 인한 긴급 훈련이 필요한 경우, 소방청 시달 훈련 등 우선 실시 ⑤ 훈련 규모별 담당부서 차등화 ○ 훈련대상별 규모에 따라 재난관리과에서 훈련대상(장소), 담당부서를 정하여 현장대응단(안전센터)에 공지 ≪ 예시(전통시장, 문화재) ≫ ○ 전통시장, 문화재 규모에 따라 구체적인 훈련장소와 담당부서를 차등하여 지정 ⑥ 코로나19 사회적 거리두기에 따른 소방훈련 변경 실시 ○ 기 간 : 별도 안내 시까지 ○ 법정훈련 : 공공기관 합동훈련은 비대면 방식 진행 - 시청각 자료 등을 이용한 간접 체험식 훈련 실시 구 분 주요 내용 소 화 소화기 사용요령 및 옥내소화전 사용요령 통 보 화재 시 상황전파 요령 및 비상 대응 방법 피 난 화재 시 피난요령, 피난 실패 시 행동요령 및 완강기 사용요령 응급처치 심폐소생술 방법 및 자동심장충격기(AED) 사용 방법 ○ 합동 소방훈련 : 현지적응훈련으로 실시 - 현지적응훈련 곤란시 관계자 교육 및 도상훈련 등으로 변경 실시 → 대상별 비상대피 안내 지도 내용 및 도상훈련 결과 기록유지 철저 ※ 소방관서장 판단하에 자체 계획 수립 후 탄력적 실시 ○ 현지적응훈련 : 계획대로 추진 ? 행정조치 : 훈련을 미실시한 경우 반드시 사유 명시 공문 처리(향후 취합 예정) ⑦ 특정소방대상물 자체 소방훈련 지원센터 운영(소방청, 국민행복정책) ○ (관련근거) <참고> 재난관리과-1256(2021.2.22.)호 “2021년 소방훈련 지원센터 운영 세부계획 알림” ○ (추진배경) - 특정소방대상물 등에 대한 소방훈련?교육 활동 지원을 통해 관계인의 초기 대응역량을 강화하여 시민의 생명과 재산을 보호 ○ (추진방향) - 관계인의 자기 주도 훈련 정착으로 초동대처 및 대피능력 향상 도모 훈련안내 지원요청 훈련지원 평가·지도 ?소방훈련 의무사항 및 내용 안내 ?관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청 ?위험평가 및 설계 ?현장훈련 지원 ?훈련 평가 및 환류 ?훈련 결과 기록관리 ?과태료 부과 ○ 2021년 국민행복 소방정책 평가 운영(소방청) - 평가지표 : 30점(특정소방대상물 자체 소방훈련 지원센터 운영) ※ 자체 소방훈련 운영 안내율 15점 + 소방관서 지원 실시율 15점 Ⅵ 행정사항 ?? 훈련대상이 중복되는 경우 통합(병행)하여 실시할 수 있으며, 훈련을 실시한 대상은 부서장이 판단하여 갈음 조치 ?? 각종 훈련 실시 전 대상물에 대한 소방안전지도를 사전에 확인하고, 훈련 실시 후 소방활동 정보카드 업데이트 ?? 훈련은 각 주관부서(예방팀, 검사지도팀 등) 계획에 따라 실시(훈련대상 확인) ?? 소방청 계획에 의해 추진하는 초고층건축물 소방재난대응훈련, 국민 참여 화재대피훈련은 별도로 시달한 계획 문서를 준용하여 병행 추진 ?? 훈련 대상 선정 시 관계자에게 사전에 훈련 필요성 설명 등 업무추진 시 민원인 불만사항이 발생하지 않도록 유의 ?? 본 계획에 포함되어 있지 않은 훈련 중 부서장이 관내 취약대상으로 훈련이 필요하다고 판단될 경우 자체 계획수립 후 훈련 실시 ?? “소방훈련지원센터” 운영을 강화하고, “다중이용시설 관계자 훈련교육 가이드북” 을 활용하여 훈련의 정착화 및 내실화 적극 추진 ?? 훈련결과는 119행정정보시스템 입력 철저, 매월 2일한 월보 및 매 분기 보고 붙임 훈련 세부 추진일정 1부. 끝. 〈붙임〉 훈련 세부추진 일정(소방서별 일정 조정 가능) 연번 소방훈련 종류 주제(대상)별 소방훈련 훈련 주기 월 별 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1 합동소방훈련 화재경계지구(◆) 1회/반기 2 건축공사장 1회/분기 3 피난약자시설(노유자, 요양병원) 1회/반기 4 지하시설물(지하역사 등) 1회 / 연 5 다중이용업소(위험등급 E급) 1회/반기 6 다중이용시설(특급,1급,공공)(♣) 1회 / 기간중 7 공공기관(★) 1회 / 연 8 ⑧ 초고층건축물(소방재난대응훈련)(▲) 1회 / 연 9 ⑨ 국민 참여 화재대피훈련(▲) 1회 / 월 10 ⑩ 문화재(중요 대상) 1회/반기 11 산림(산불진압 /주요 山) 1회/반기 12 현지적응훈련 고층건축물(30층 이상)-팀별 1회/반기 13 터널(지하도로) 1회 / 연 14 에너지저장장치(ESS) 1회 / 연 15 재개발지역 등 주거취약지역 1회/분기 16 코로나19 관련시설 1회 / 주 17 ⑥ 전통시장 1회/분기 18 ⑦ 화재취약주거시설 1회/분기 19 ⑧ 게스트하우스(10%) 1회 / 연 20 ⑨ 캠핑장 1회 / 연 21 소방통로 확보훈련 소방통로 취약대상 1회 / 주 22 화재경계지구 1회 / 월 23 도상훈련 주요소방대상물 1회 / 일 다중이용업소(D?E급) 1회/반기 24 25 화재경계지구 1회 / 월 26 긴급구조훈련 종합훈련(★) 1회 / 연 27 불시 긴급구조통제단 가동훈련 1회 / 월 28 소방전술훈련 화재진압·인명구조·응급처치 / 장비조작 1회 / 일

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2021년 소방훈련 기본 계획 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 서초소방서 재난관리과
문서번호 재난관리과-1629 생산일자 2021-03-05
공개구분 부분공개 보존기간 3년
작성자(전화번호) 김종성 (02-532-4215) 관리번호 D0000042059643
분류정보 안전 > 소방일반관리 > 화재진압관리 > 화재진압관리 > 화재진압계획수립및시행같은 분류 문서보기
이용조건Creative Comoons License(저작자표시-변경금지) 3.0 마크