다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생산관리과-2513 결재일자 2021. 3. 4. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 ★주무관 생산관리과장 생산부장 상수도사업본부부본부장 이규현 신근호 서대훈 03/04 구아미 협 조 “사업장 폐기물 관리강화 관련” 『스마트송장 』시스템 개선회의 결과 및 계획 보고 2021. 3. 상수도사업본부 (생산부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 ■ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ “사업장 폐기물 관리 강화 관련” 『스마트송장』시스템 개선회의 결과 및 계획 보고 ’20.6월부터『정수슬러지 사업장폐기물 처리 용역』의 관리 강화를 위하여 운영중인 “스마트송장시템”의 운영상 문제점 개선 계획을 보고 드림 ※ 스마트송장시스템 : 핸드폰 “앱”과 GPS시스템 활용 실시간 이동경로 추적관리 ？？ 배경 및 현황 스마트 송장 시스템 도입배경 ○ ‘20.6월 폐기물관리법 및 하위법령 개정 ⇒ 배출자 의무강화 - “폐기물 배출자는 위탁 후에도 폐기물처리 과정을 확인토록 함” ○ 정수슬러지 폐기물처리 용역 관리 강화를 위한 스마트송장시스템 도입 - (운영기간) ‘20.6.1 ~ ‘21. 5.31 (대상) 6개정수센터 시스템 운영현황 ○ 수신 불량, 데이터 미수신, 통계관리 어려움 : 시스템 오류율(7~8%) ○ 고령의 용역사 운전자의 “앱” 조작 미숙 등 오류발생 빈도높음 ○ 매년 수의계약 운영으로 인한 발주부서 부담 ※센터별 3백만원/년 ？？ 회의개요 (운영시스템 개선) ○ 회의일시 : ‘21. 2. 26(금) 15시~17시 5층북카페 ○ 참 석 자 : 6개 정수센터 담당자, 시스템 운영사 관계자(비투텍(주)) ○ 내 용 - 운영시스템 문제점 및 개선사항 협의 (오류 및 장애개선) - 수의계약으로 추진 중인 계약방법 개선 등 ？ 운영상 주요 문제점 - 용역사 고령 운전자의 스마트폰 “앱” 활용 미숙 ⇒ 데이터 미수신 및 누락 - 24시 기점으로 시스템 자동 리셋되어 야간 운행 데이터 오류발생 - 시스템 내 정수센터별 통계관리 기능부족 (보완필요) ？？ 회의 결과 및 참석자 주요의견 정수센터 등 운영자 의견 ○ 스마트폰 앱 기반 운영 시스템으로 운전자가 실행하지 않으면 데이터 를 활용할 수 없고, 스마트폰 미사용자도 있음 - 폐기물 용역업체 : 앱 활용 오류 및 스마트폰 미활용 운전자 다수 있음 ※ 용역업체 운전기사 평균연령 60대이상 50%로 고령자임 ○ 시스템 통계 관리 개선필요 : 정수센터별로 데이터 구분 표출안됨 - 기관별, 사업별 운행실적 표출 불가 (문제) 해당일 모든 운행기록 전체표출 ○ 매일 자정마다 시스템 리셋으로 야간 운행시 자료축척 오류발생 ○ 현장 컴퓨터 “익스플로러” 환경에서는 운영되지 않음 (크롬기반 운영) ○ 6개 정수센터 매년 소규모 수의계약 방법 개선 필요 ○ 정수센터 “폐입상활성탄” 도입 : 불필요 - 폐활성탄은 정수센터에서 처리업자에게 매각하는 자원으로서 운행경로 확인이 불필요하고, 불법투기 및 임의반출 등의 개연성이 없음 - 올바로시스템을 통하여 관리하는 사업장폐기물로 추가비용을 투입하여 관리 불필요 개발자 의견 ○ 스마트폰 “앱” 운영방식 ⇒ ”NFC“터치방식 개선하겠음 (운영자활용성 개선) - 스마트폰 없이도 출발 및 도착지 “핸드폰 터치”만으로 운영가능 - (기대효과) 고령의 운전자도 스마트폰 “앱” 없이도 손쉽게 운영 가능 ○ 시스템 운영 관련 불편 및 오류 사항은 4.15일까지 정비 예정임 - 현장 운영 시스템 환경 오류는 현장출장을 통하여 최적화 예정 - 통계관리시스템, 자정 시스템 리셋문제 등 수의계약 및 운영단가 ○ “수의계약” 방식 ⇒ 매월 “요금납부제”로 변경 - 별도의 계약없이 매월 운반량을 근거로 고지서 형태로 납부 - 업체의견 : 일부 운영중인 사례가 있어 적용 가능 - (기대효과) 수의계약 없이 월별 운영요금 공공요금 형태로 납부 ⇒ 운영용이 ○ 운영단가 협의 : 180원/톤 적용 ※ ‘20년 계약단가 (3백만원/정수센터) 저렴 - 적용단가 : 8개수도사업소 적용단가 및 도기본 서울시 적용단가 준용 ※ 6개 정수센터 페기물처리량 : ‘18년(9.1만톤) - ’19년(7.6만톤) - ‘20년(10만톤) ？？ 주요 개선내용 및 추진일정 ○ 스마트 송장시스템 개선 및 개선결과 점검 - 개선대상 : NFC터치방식 개선, 운영체계, 통계관리방식, 운영환경 개선 등 - 개선일정 : ’21.4.15일까지 비투텍(주) 시스템 개선추진 - 개선사항 점검 : ‘21. 4.16 ~ 4. 21. 생산관리과 주관 ○ 개선사항 사용자 교육 : ‘21. 4.23 - 참석자 : 정수센터 업무 담당자 및 비투텍 담당자 (시스템 개선사항 안내 등) - 장 소 : 구의정수센터 시스템 구동 및 시연 등 ○ 운영요금 납부 방식 변경 : 수의계약 ⇒ 매월 요금 납부 - 시행일 : ‘21.6.1 “정수슬러지 페기물처리용역”과 병행 시행 - 방 법 : 매월 운반량 기준 (180원/톤) “고지서”로 납부 ？？ 협조사항 ○ 폐기물처리 용역발주 시 발주서류 “스마트송장 시스템 운영” 고지 - 입찰공고문과 사업설명서에 스마트폰 송장시스템 운영 사업 명기 ○ 개선계획 운영일 : ’20. 6.1 (신규업체 계약시부터) - 정수센터는 기존 사업장폐기물 용역과 병행하여 스마트송장시스템 운영 ？？ 기대효과 ○ 시스템 개선을 통하여 보다 손쉬운 운영 방식으로 업무효율 제고 붙임 : 스마트 송장 시스템 운영 소개서 1부. 끝. 붙임 스마트송장 시스템 운영 소개 【 스마트 송장 시스템 】서울시와 ㈜비투텍이 공동개발한 페기물 운반관리 시스템 ？？ 스마트폰과 GPS 등 위치정보시스템을 이용하여 작업 차량 운행에 대한 실시간 관제로 토사 및 폐기물 처리업무 자동화(기록, 집계, 운행경로) ？？ 차량 운행 시 운전자 스마트폰에 “스마트 송장” 앱 설치 ？？ GPS를 통한 운행경로 및 상·하차지 자동 운행 관리 ？？ 운전자 스마트폰 앱 실행 → 상차지 출발(자동 인식) → 운행(운행경로를 GPS로 자동 기록) → 하차지 도착(자동 집계) → 정산 시 운행기록 등 확인 활용 ※ 핸드폰 통신 접속 지역은 어디든 가능함 서비스 구성도 운행경로 확인 ？？ 서울시 시스템 도입 운영 현황 ㆍ 15. 1월 : 스마트 송장시스템 개발 착수 (도시기반시설본부, 비투텍) ㆍ 16. 10월 : 스마트 송장시스템 서울시 특허등록 ㆍ 19. 2월 : 도시기반본부 전 사업장 스마트 송장시스템 도입 ㆍ 20. 2월 : 상수도사업본부 산하 8개 수도사업소 각 1개사업장 시범도입 운영

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생산관리과-2513

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