다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 조직담당관-551 결재일자 2021. 1. 18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 민간위탁팀장 조직담당관 김나경 전윤주 01/18 박경환 협조 일상감사팀장 최의수 서울특별시 민간위탁 회계감사 통합시행 용역 제안서 평가계획 2021. 1. 기 획 조 정 실 (조직담당관) 서울특별시 민간위탁 회계감사 통합시행 용역 제안서 평가계획 민간위탁 회계감사 통합시행 용역 수행업체 선정을 위해 해당분야 전문가로 평가위원회를 구성하고 제안사의 사업수행능력을 공정하게 심사하고자 함. Ⅰ 챌 사업개요 ？？ 사 업 명 : 서울특별시「민간위탁사업 회계감사 통합시행」용역 ？？ 사업기간 : 계약일로부터 2021. 3. 31. 까지 ？？ 사 업 비 : 588,000천원 범위(부가가치세 포함) ？？ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ○ 최근 3회계연도 매해 회계감사 실적을 95건 이상 보유한 회계법인 ？？ 과업내용 ○ 수입·지출 등 제반 사업비 집행실적 및 세부 집행내역에 대한 정산 실시 ○ 협약서, 사업계획과 대비한 집행내역의 적정성(목적 외 사용금지) 검토 ○ 사업비 정산서류 및 세부 집행내역(증빙서류)의 적정성 검토 ○ 사업비 정산결과에 대한 회계감사보고서 작성 ○ 민간위탁사무 운영 제도 등 개선방안 제시 ※ 그간 추진경위 ？ 민간위탁 통합회계감사 시행계획 수립 : ’20. 12. 17. ？ 일상감사, 용역 사전규격 공개 : ’20. 12. 18.~ ’20. 12. 24. ？ 용역 입찰공고 : ’20. 12. 27.~’21. 1. 18. Ⅱ 챌 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 관련근거 :「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ？？ 평가위원 : ？？ 구성절차 평가위원 후 보 자 모 집 (~1.12) ？ 평가위원 예비명부 작 성 (1.14) ？ 평가위원 추 첨 (1.18) ？ 평가위원 확 정 (1.18) 조직담당관 조직담당관 입찰참가자 조직담당관 ？？ 구성내용 ○ 분야별 평가위원 구성(안) 구 분 전 문 분 야 위원 수(명) A B 계 ○ 최종 평가위원 선정 ？？ 평가위원회 운영계획 ○ 일 시 : ※ 제안서 접수 : ’21. 1. 18.(월) 10~17시 ○ 장 소 : ○ 평가방법 - 평가위원 제안서 검토 및 질의응답을 통해 평가 ？ 제안발표 : 제안사별 사업 총괄책임자(PM) ※ 발표순서는 평가당일 추첨 ？ 발표시간 : 업체당 25분 (제안설명 15분/질의응답 10분, 상황에 따라 변경 가능) ？ 발표방법 : 파워포인트 등을 활용한 프레젠테이션 ○ 위원장 선출 : 해당 평가위원회 위원 중 호선으로 선출 - 위원장은 평가회의를 공정하게 주관하며 제안서 평가 가능 ○ 의결 : 평가위원회 의결정족수는 출석 과반수로 함 - 평가위원회는 위원장 포함 최소 7인 이상 위원 출석 개최 ※ 예외 : 7인 미만 참석 시 위원 전원 동의로 위원장 포함 2/3 이상 위원 출석 개회 〈 진행순서(안) 〉 ※ 입찰 업체 수 등 사정에 따라 변동 가능 시 간 내 용 비 고 Ⅲ 챌 제안서 평가 및 우선협상대상자 결정 ？？ 제안서 평가 추진절차 및 방법 ○ 기술 및 가격평가 : 총 100점 기준 - 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합하여 평가 - 기술평가(80%)는 평가위원회의 정성적 평가(60%)와 공무원 담당자의 정량적 평가(20%)의 합으로 평가 - 정성적 평가는 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 ※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우 하나만 제외 ○ 협상대상자 선정 - 협상적격자는 제안서 평가 후 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)를 합산하여 평가점수 합계 70점 이상인 자로 선정 - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨 구 분 평가 항목 배점 평가등급 평점 A B C D E 정량 평가 (20) 1. 한국공인회계사수(’20FY말) 5 5 4.5 4 3.5 3 2. 신용평가등급 5 5 4.5 4 3.5 3 3. 최근 3회계연도 (’17~’19회계연도) 공공기관 등 회계감사 실적 4 4 3.6 3.2 2.8 2.4 4. 최근 3년간 감독당국의 감리결과 지적건수 2 2 1.8 1.6 1.4 1.2 5. 최근 3년간 회계법인의 손해배상 소송(피소) 건수 2 2 1.8 1.6 1.4 1.2 6. 손해배상능력(’20FY말) 1 1 0.9 0.8 0.7 0.6 7. 외국 회계법인과의 제휴현황 1 1 - 0.8 - - 소 계 20 정성 평가 (60) (1) 과업 이해도 및 합목적성 - 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 시 민간위탁사무에 대한 이해 - 과업 목적에 부합하는 제안 내용 10 10 9 8 7 6 (2) 과업 추진계획의 적정성 - 과업 추진방향, 목표, 범위, 구성의 적정성, 타당성, 구체성 - 계획의 체계성, 논리성, 실행가능성 15 15 13.5 12 10.5 9 (3) 과업 실행역량 및 관리능력 - 과업팀 편성 체계, 참여인력 역량(전문성), 활용자원 - 비영리법인 감사, 민간위탁사무 중심으로 특화된 제안사의 특징 및 장점, 민간위탁 주요 분야별 제안사 구성의 적정성 - 절차(프로세스), 기법, 일정의 적정성 15 15 13.5 12 10.5 9 (4) 과업 완료 시 기대품질(수치로 표현) - 현행 대비 개선 수준, 파급력, 유효성, 기대효과 등 - 시 민간위탁사무 운영 개선방안의 적정성, 기타 아이디어 제시 15 15 13.5 12 10.5 9 (5) 상호협력 충실성 - 과업 종료 후 사후관리 계획의 적정성 - 시 민간위탁사무 지도·점검 역량 제고 계획의 적정성 등 - 회계자문서비스 및 실무자 대상 교육지원 계획 등 5 5 4.5 4 3.5 3 소 계 60 계(정량평가+정성평가) 80 입찰가격 평가 20 총 계 100 ？？ 제안서 평가기준 개요 (평가 세부기준은 공고된 제안요청서 참고) ※ 평점 환산방법 : 항목별 배점 × 평점 등급 환산율 - 평점 등급 환산율 : A(100%), B(90%), C(80%), D(70%), E(60%) - 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가 Ⅳ 챌 행정사항 ？？ ？？ 향후일정(안) 붙 임 : 평가위원 후보자 명단(21명) 및 후보자 등록신청서 각 1부. 끝.

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조직담당관-551

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