다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 광화문광장추진단-1788 결재일자 2021. 2. 26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 광장정책팀장 광화문광장기획반장 광화문광장추진단장 이소현 代정재엽 사창훈 02/26 정상택 광화문광장 운영 개선방안 컨설팅 제안서 평가위원회 개최계획 2021. 02. 도 시 재 생 실 (광화문광장추진단) 광화문광장 운영 개선방안 컨설팅 용역 제안서 평가위원회 개최계획 광화문광장 운영 컨설팅 용역 관련, 제안업체의 사업수행 능력과 내용의 적정성을 객관적이며 공정하게 평가하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제134호, ’20.12.24.) ○ 지방계약법 시행령 제43조 및 제44조(대통령령 제31448호, ’21.2.17.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙(서울특별시규칙 제4198호, ’18.1.18.) ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 광화문광장 운영 개선방안 컨설팅 ○ 사업기간 : ’21. 3. ~ ’21.10.(계약 체결일로부터 7개월) ○ 소요예산 : 150백만원(부가가치세 포함) ○ 추진방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) ○ 사업내용 - (공간) 새로운 광화문광장 및 주변부 일대 - (시간) 광화문광장 개장 후 3년간(단기), 5~10년간(중·장기) - (내용) 변화된 광장화문광장의 관리에 적정한 운영주체 및 세부계획 제시 광장 운영 전반에 시민참여 보장방안 마련 광화문광장 이용 및 활용 활성화 방안 마련 일상 속 시민참여 프로그램 설계 및 관련 홍보·마케팅 전략 수립 광화문광장 운영에 관한 관련 전문가, 일반시민 의견 수렴 작 성 자 광화문광장기획반장 : 사창훈 ☎7730 광장정책팀장 : 이창훈 ☎7711 담당 :이소현☎7714 Ⅱ 평가위원회 구성 및 운영 Ⅲ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 제안서 평가방법 ○ 평가내용 : 해당사업에 대한 용역수행업체 제안내용의 적정성 구 분 평가절차 배 점 평가방법 비 고 기술능력 정량적 평가 20 사업담당자의 업체별 제출서류 심사 정성적 평가 60 제안서 평가위원회 운영 입찰가격 입찰가격 평가 20 관련 기준의거 입찰가격 평가산식 반영 ？？ 협상적격자 및 협상순위 결정 ○ 협상적격자 선정기준 : 기술능력 평가분야 배점한도의 70% 이상인 자 ○ 협상순서는 기술 및 가격 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정 - 평가(최고)점수가 동일한 경우 기술능력평가 높은 제안자가 선순위자 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의해 결정 ○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 ○ 결정된 협상순위에 따라 우선협상대상자와 기술협상을 실시 Ⅳ 행정사항 붙 임 : 평가관련 서식 각 1부. 끝. 계 100 기 술 능 력 평 가 정량적 평 가 경영상태 ？ 기업 신용평가 등급 6 20 전문인력 보 유 ？ 수행팀 경력 3 ？ 수행팀 구성인원 3 수행경험 (실 적) ？ 수행실적 건수 4 ？ 수행실적 금액 4 가 산 점 ※정량적 평가 배점한도 內 가·감점 적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 지역업체 최고 1.5 ？ 일자리 창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 등 준수정도 [감점] 최저？7.0 정성적 평 가 수행능력 및 수행계획 ？ 수행의 전문성 및 협력체계 구축 ？ 과업 관련 적정 인력 및 능력 보유 ？ 전문가·관련단체 등 상호협력 10 60 ？ 과업수행 계획 및 체계 ？ 사업 목적, 방향, 방법 등 과업 이해도 및 숙지도 ？ 추진체계, 추진방법, 추진일정, 분야별 인력배치 등 ？ 분야별, 항목별, 단계별 세부계획 15 수행방법 및 제안내용 ？ 과업 수행방법의 적정성 ？ 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 ？ 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성 20 ？ 제안내용의 실현가능성 ？ 제안내용의 구체성, 차별성 ？ 연구결과의 활용 및 실현가능성 ？ 수행과정 및 사후 지원방안 등 15 가격평가 (20점) 평점산식에 의한 평가 ？ 가격평가 평점 산식 적용 20 A. 경영상태 ？ 신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 B. 전문인력 보유 ？ 수행팀 경력 : 구성팀의 관련분야 1인당 경력기간 산술평균 3 절대평가제 ？ 수행팀 구성인원 : 구성인원의 수 3 절대평가제 C. 수행경험(실 적) ？ 실적건수 : 최근 3년간의 관련 분야 수행실적 건수 4 절대평가제 ？ 실적금액 : 최근 3년간의 관련 분야 수행실적 금액 4 절대평가제 D. 가산점 약자 및 우수기업 ？ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목 7.6 절대평가제 (가 점) 지역업체 ？ 서울소재 중·소기업 또는 소상공인 1.5 절대평가제 (가 점) 일자리 창출 ？ 당해 사업 관련 신규인력 채용 2.0 절대평가제 (가 점) 고용안정 ？ 당해 사업 관련 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 4.0 절대평가제 (가 점) 근로 및 하도급법 등 준수정도 ？ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실확인된 업체 ？ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ？ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ？ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 -7.0 절대평가제 (감 점) 3 3 2 1 4 4 3 2 1 4 4 3 2 1 약자 및 우수기업 1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 2 2 1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정) 1.8 1.8 0.9 1.8 0.9 1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업 1.2 1.2 1.2 0.6 1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정) 1 1 1 1 1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용 0.6 0.6 0.3 1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정) 1 0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 중소기업 1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업 1.5 1.5 1 지역업체 1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업 1.5 1.5 1 일자리창출 1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점) 2 2 고용안정 1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점) 4 4 근로 및 하도급법 등 준수정도 1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원？하도급자의 공사대금？장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 ？5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ？대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ？퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□),해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ？법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□) -7 -5 (각 ？1) -0.5 -0.5 -1 구 분 5월 6월 7월 월별 신규고용인원 5 4 5 월별 누적신규고용인원 5 9 14 정성적 평 가 수행능력 및 수행계획 ？ 수행의 전문성 및 협력체계 구축 ？ 과업 관련 적정 인력 및 능력 보유 ？ 전문가·관련단체 등 상호협력 10 60 ？ 과업수행 계획 및 체계 ？ 사업 목적, 방향, 방법 등 과업 이해도 및 숙지도 ？ 추진체계, 추진방법, 추진일정, 분야별 인력배치 등 ？ 분야별, 항목별, 단계별 세부계획 15 수행방법 및 제안내용 ？ 과업 수행방법의 적정성 ？ 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 ？ 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성 20 ？ 제안내용의 실현가능성 ？ 제안내용의 구체성, 차별성 ？ 연구결과의 활용 및 실현가능성 ？ 수행과정 및 사후 지원방안 등 15 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) 평점 = [ 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 ) ] 예정가격의 80%상당가격 + [ 2 × ( 예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격 ) ] 예정가격의 80%상당가격 ？ 예정가격의 60%상당가격 경영상태 신용평가 등급 평가 6점 전문인력 보 유 인당 경력기간 산술평균 3점 6점 구성인원의 수 3점 수행경험 (실 적) 최근 3년 실적건수 4점 8점 최근 3년 실적금액 4점 가 산 점 합 계(20점 만점) 수행능력 및 수행계획 < 수행의 전문성 및 협력체계 구축 > ？ 과업 관련 적정 인력 및 능력 보유 ？ 전문가·관련단체 등 상호협력 10 < 과업수행 계획 및 체계 > ？ 사업 목적, 방향, 방법 등 과업 이해도 및 숙지도 ？ 추진체계, 추진방법, 추진일정, 분야별 인력배치 등 ？ 분야별, 항목별, 단계별 세부계획 15 수행방법 및 제안내용 < 과업 수행방법의 적정성 > ？ 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 ？ 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성 20 < 제안내용의 실현가능성 > ？ 제안내용의 구체성, 차별성 ？ 연구결과의 활용 및 실현가능성 ？ 수행과정 및 사후 지원방안 등 15 20 20 18 16 14 12 15 15 13.5 12.0 10.5 9.0 10 10 9.0 8.0 7.0 6.0

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