다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역공동체담당관-1913 결재일자 2021. 2. 22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공동체공간조성팀장 지역공동체담당관 배효인 김준민 02/22 최순옥 협조 2021년 공동체공간 온라인 플랫폼 ‘공간이음’ 운영관리 및 활성화 용역 제안서 평가위원회 구성 및 서면심사계획 2021. 2. 서울민주주의위원회 (지역공동체담당관) 2021년 공동체공간 온라인 플랫폼 ‘공간이음’ 운영관리 및 활성화 용역 제안서 평가위원회 구성 및 서면심사계획 2021년 마을활력소 사업 추진 계획에 따른「2021년 공동체공간 온라인 플랫폼‘공간이음’운영관리 및 활성화 용역」참여 업체의 사업수행 능력과 제안내용 등을 코로나19 상황을 감안하여 서면심의로 판단하고자 함 1 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 2021년 마을활력소 조성 및 운영지원계획(지역공동체 담당관-6887호, 2020. 7. 9.) ○ 2021년 공간이음 운영관리 및 활성화 용역(지역공동체 담당관-562호, 2021. 1.18.) ○ 수도권 사회적 거리두기 2단계 조정에 따른 복무지침 안내(인사과-562호, 2021. 2.16.) - 코로나19 감염 확산 대응에 따른 ‘회의는 가급적 영상 등 비대면 방식을 우선 활용’ ○ 입찰결과(1회 유찰)통보(재무과-8695호, 2021. 2.19) -「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 수의계약 등 한시적 특례적용 기간에 관한 고시(행안부고시 제2020-35호)에 의거, ‘단독응찰로 1회유찰시 수의계약 가능 ？？ 용역개요 ○ 사 업 명 : 2021년 공동체공간 온라인플랫폼 ‘공간이음’ 운영관리 및 활성화 용역 ○ 사업기간 : 계약체결일부터 2021.12.31.까지 ○ 사 업 비 : ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 사업내용 : 상세내용은 제안요청서 참고 - 공동체공간 온라인플랫폼 유지관리 - 신규 공간회원 및 신규 시민회원 유치 - 온라인 콘텐츠 제작 및 포털을 통한 홍보 등 2 제안서 접수결과 ？？ 접수 결과 : 1개 업체 단독응찰, 유찰 접수번호 업체명 대표자 법인등록번호 소재지 1 ※ 지방계약법 제26조(재공고입찰과 수의계약) 제3항 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(단독응찰로 1회유찰시 수의계약 가능)에 따라, 수의계약 예정 3 세부 추진계획 ？？ 제안서 평가위원 구성 ○ 평가위원회 : 위원 9명(서면심의 개최에 따라 위원장은 선출하지 않음) - 위원자격 : 정부 및 타지자체 소속 공무원, 관련 전문가 등 - 위원분야 : ○ 평가위원 선정 - 예비명부 작성 : 평가위원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정 - 선정방법 : 평가위원 9명의 3배수 이상인 27명의 예비위원 중 입찰 참가자가 제안서 제출 시 직접 추첨하여 다빈도 순으로 결정 ？ 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원에 대하여 순위별로 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 평가위원 연번 고유번호 분 야 세부분야 성 명 소 속 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ※ 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고, 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의 사항 사전교육 실시 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 평가방법 : 서면심의(코로나19 확산방지) - 평가위원에게 평가자료 및 양식을 전자우편으로 배포, 평가결과 위원별 서명 후 전자우편으로 제출 ○ 평가일시 : - 불가피한 사유로 7명 미만 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 2/3이상(5명) 참석으로 위원회 개최 ○ 평가기한 : - 제안서 평가위원별 평가자료 작성 후 발주부서 담당자 전자우편으로 회신 ○ 평가장소 : 위원 개인 근무지 또는 자택 ○ 평가대상 : 제안서 제출 업체의 기술능력(정성적 평가분야) ○ 진행방법 : 서면 및 온라인(전자우편) 질의응답 - 제안서평가위원에게 제안서·보안각서 등 자료 전자우편 송부: - 제안서평가위원 질문사항 접수 및 답변 전달: 입찰가격 평 가 입찰가격 평 가 ？입찰가격평가 평점산식에 의거 평가 ※ 입찰가격 평가는 발주부서에서 사전 평가 실시 ？ 제 안 서 서면평가 · 협상적격자 결 정 평가자료 배포 및 평가의뢰 ？ 선정된 평가위원에게 평가자료(제안서, 발표자료) 전자우편 발송 및 평가의뢰 ？ 위원별 ‘정성적 평가표’에 의거 평가점수 기재 후 회신 요청 ※ 정량적 평가는 발주부서에서 사전 평가 실시 ？ 정성적 평가 ？ 위원별 ‘정성적 평가표’에 의거 평가 후 전자우편 회신 ？ 평가자료 취 합 ？ 평가위원이 회신해 온 평가표를 평가항목별 평가요소에 의거 점수 부여 및 합산 ？ 종합집계 ？ 기술능력 및 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합집계표 작성 ？ 종합평가의결서의 업체 평가점수 확인 ？ 평가결과 서면의결 평가결과 서면의결 ？ 평가위원에게 종합평가의결서 전자우편 송부 ？ 평가위원이 평가결과 확인 및 서명하여 의결서 전자우편 회신 4 제안서평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 ○ 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점) 구 분 평 가 절 차 점 수 평 가 주 체 기술능력평가(90점) 정량적(지표) 평가 20점 발주부서 정성적(지표) 평가 70점 제안서 평가위원회 입찰가격평가(10점) 입찰가격평가 10점 발주부서(평점산식적용) - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 - 최고·최저점수가 2개 이상인 경우는 각 하나의 점수만 제외하고, 최종 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함 ？？ 협상대상자 선정 ○ 적격업체 선정 - 제안서평가대상 업체가 1개임에 따라 제안서 적격 평가결과, 기술능력 평가점수가 76.5점 이상인 업체를 협상대상자로 선정 ※ 기술능력 평가점수가 76.5점 미만인 경우, 지방계약법 제19조(재입찰및재공고입찰)에 따라 재공고입찰 ？「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제134호. ’20.12.24) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 준용 : 기술능력 평가 만점(90점)× 85% = 76.5점 5. 협상적격자 및 협상순위의 선정 가. 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 (？소프트웨어진흥법？ 제2조제2호에 의한 소프트웨어의 개발？제작？생산？유통 등과 이에 관련된 서비스, 「지능정보화기본법」제2조제5호에 의한 정보화에 관한 사업 및 ？전자정부법？ 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정한다. 다만, 계약담당자는 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상점수를 조정할 수 있다. 이 경우 입찰공고문 등을 통해 미리 알려야 한다. ？？ 기타사항 ○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 5 행정사항 ？？ 평가위원 참석수당 등 지급 ○ - - 「2021년 서울시 예산편성 운영기준」사이버위원회 참석비 지급기준 준용 ○ 예산과목 - 마을공동체를 회복하여 따뜻한 서울조성, 주민주도의 마을공동체 회복지원, 커뮤니티 공간 운영지원, 사무관리비(100-201-01) ？？ 추진일정 ○ 제안서 접수 및 평가위원 추첨 : 2021. 2. 8.(월)~2.19.(금) ○ 제안서 서면 평가 : 2021. 2.25.(목) 14:30~16:30 ○ 협상일정 통보 : 2021. 2.26.(금) ※ 심사결과에 따라 추진일정 변경 가능 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 및 제안서 평가위원 추첨결과 확인서 1부. 2. 제안서 평가항목 및 배점기준(정량정성 평가기준,입찰가격평가산식) 1부. 3. 제안서 평가위원 보안각서 및 동의서(양식) 1부. 4. 평가위원회 위원 회피 확인서(양식) 1부. 5. 정량적 평가점수 집계표(양식) 1부. 6. 정성적 평가표(위원별)(양식) 1부. 7. 정성적 평가 채점 집계표(양식) 1부. 8. 입찰가격평가 집계표(양식) 1부. 9. 제안서 종합평가서(양식) 1부. 10. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서(양식) 1부. 끝.

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지역공동체담당관-1913

D0000041975761