다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로시설과-2121 결재일자 2021. 2. 19. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도로기전팀장 도로시설과장 이범호 신용휴 02/19 임대운 도로터널 사고 현장조치 행동매뉴얼 집중점검을 위한 전문가 자문회의 결과 보고 2021. 2. 안전총괄실 (도로시설과) 도로터널 사고 현장조치 행동매뉴얼 집중점검을 위한 전문가 자문회의 결과 보고 우리시 재난대응 시스템(매뉴얼) 재정비 계획의 일환으로 도로터널 사고 현장조치 행동매뉴얼 집중점검을 위한 전문가 자문회의를 개최하고 결과를 보고드림 ？ 회의개요 ○ 안 건 : 행동매뉴얼 문제점 도출 및 개선 방안 ○ 자문방법 : 1~3차 단계별 전문가 서면검토(코로나19 지속으로 비대면 실시) ○ 진행순서 - 1차 : 전반적인 매뉴얼 구성 및 재난관리 체계(1~68p) · 기간 : ‘21. 1. 25. ~ 1. 31. - 2차 : 재난대응 단계별 행동요령(69~200p) · 기간 : ‘21. 2. 1. ~ 2. 7. - 3차 : 부록 구성 및 도로터널 사고 예상 시나리오(201~398p) · 기간 : ‘21. 2. 8. ~ 2. 18. ○ 자문위원 연 번 소 속 직 위 성 명 비 고 ？ 주요 자문결과 ○ 1차 자문(전반적인 매뉴얼 구성 및 재난관리 체계) - 재난시 자치단체가 수행할 조치사항에 대한 함축적인 요악본 제시 필요 - 효율적 매뉴얼 운영을 위해 교육 및 훈련에 관한 내용 포함 필요 - 제,개정 내역 간소화 등 불필요한 내용 삭제하여 매뉴얼 분량 축소 - 매뉴얼 내 부적합한 용어 삭제(대규모 피해 등) 및 도로터널 용어정의 추가 - 재난을 예측 가능성 여부에 따라 사고와 부주의로 구분하여 대응체계 구축 필요 - 기존 위기형태에 풍수해 및 설해를 추가하여 침수 등에 대한 대응체계 마련 ○ 2차 자문(재난대응 프로세스 및 단계별 행동요령 적정성) - 재난대응 단계별 행동요령 등 프로세스가 구체적으로 제시되어 있으나, 향후 수소 경제 활성화 및 친환경 자동차 보급 확대에 따른 도로터널 내 차량 폭발 위험에 대비하여 보다 세밀한 대응체계 구축 필요 - 사고유형별 재난대응 행동요령을 본문에 추가하고 기존 재난대응 단계별 행동요령을 부록에 수록 - 도시지역 도로터널 재난상황에서는 인명 구조, 비상차량 접근로 확보를 위한 교통소통이 주관건으로 재난지역 영향권을 설정하여 영향권 중심의 모니터링 시스템 구축과 대체노선 및 우회도로 안내체계 수립 등 신속대응체계 구축 필요 - 위험물 수송차량에 대한 GPS 장착 및 터널 구조물에 대한 GIS, AI 활용 등 신기술을 통한 모니터링 시스템 구축으로 도로터널 재난예방 필요 - 재난 조기대응시에는 담당 총괄부서 책임하에 언론대응하고, 현장 지휘는 도로터널 관리기관 중심으로 본부체계를 운영하며 상부기관에 수시 보고 ○ 3차 자문(부록 구성 및 도로터널 사고 예상 시나리오 적정성) - 예상 사고에 위험물 누출 처리를 위해 터널 인근 군부대 현황 및 협조 가능 여부 파악하고 훈련에 활용하는 등 구체적인 사항 보완 필요 - 실무반 비상연락망, 각종 서식 등 중복되거나 불필요한 내용 삭제 필요 - 부서간 협업체계가 잘 구축되어 있는 편이지만 재난유형별로 담당부서별 책임소재가 불명확하여, 특히 재난 지역과 유형에 따라 비상차량 접근 등에 대한 대책이 미흡할 것으로 사료되므로 당해 도로터널 영향권역의 사전 확정 필요 ？ 행정사항 ○ 전문가 자문수당 지급 : ○ 현장조치 행동매뉴얼 개정계획 별도보고(‘21.2월말) - 전문가 자문의견 반영한 매뉴얼 개정 붙임 : 자문의견서 각 1부. 끝.

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도로시설과-2121

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