다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-981 결재일자 2021. 2. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 권용만 서용석 최흥식 02/17 백남훈 협 조 2021년 산림화재 예방 및 진압 지원대책 2021. 2. 노 원 소 방 서 (재난관리과) 2021년 산림화재 예방 및 진압 지원대책 산림화재로 인한 인명피해 방지 및 산림피해 최소화를 위한 2021년 산림화재 예방 및 진압 지원대책 추진 계획임. Ⅰ 산림화재 발생현황, 기상전망 및 발생여건 1. 서울시 산림화재 발생 현황(최근 5년간) □ 최근 5년간(’16∼’20년) 총 136건 (연평균 27건) 발생, 피해면적 84,172㎡ ○ 산림화재는 대부분 봄철에 발생, 가을철은 빈도가 낮음. - 봄철 74건(54%) > 여름 28건(21%) > 겨울철 20건(15%) > 가을철 14건(10%) 구분 합계 봄 철 (2.1.~5.15) 여름철 (5.16.~10.31) 가을철 (11.1.~12.15) 겨울철 (12.16~1.31) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 건 피해면적(㎡) 합계 136 84,172 74 27,422 28 51,180 14 2,380 20 3,190 ‘20년 19 9,912 13 4,463 3 5,020 2 363 1 66 ‘19년 27 3,661 14 2,812 2 452 4 121 7 276 ‘18년 21 5,064 9 1,867 5 759 3 1,690 4 748 ‘17년 34 56,277 17 11,161 13 44,736 1 0 3 380 ‘16년 35 9,258 21 7,119 5 213 4 206 5 1,720 □ 화재원인, 장소 등 ？ 발화요인 : 부주의 61%(83건) > 원인미상 20.6%(28건) > 방화(의심) 14%(19건) > 화학적요인 2.2%(6건) 순 ？ 발생장소 : 산 아래 47.8%(65건) > 산 중턱 41.2%(56건) > 산 정상 5.9%(8건) > 평지 5.1%(7건) 순 ？ 소방서별 : 관악 13.2%(18건) > 도봉 12.5%(17건) > 은평 8.1%(11건) > 강서 7.4%(10건) 순 □ ’20년 산림화재 총 19건 발생, 피해면적 9,912㎡ 소실 ？ 발화요인 : 부주의 52.6%(10건) > 원인미상 36.8%(7건) > 방화 10.5%(2건) 순 ？ 발생장소 : 산중턱 57.9%(11건) > 산 아래 21.1%(4건) > 산 정상 10.5%(2건) ？ 소방서별 : 도봉 26.3%(5건) > 성북·은평 15.8%(3건)> 노원·광진 10.5%(2건) > 강동·강서·서초·종로 5.3%(각 1건) 순 < ’20년 주요 산림화재 발생 사례 > ○ 북한산 산림화재(대응1단계 발령) : 5,000㎡ 소실 - 일시/장소 : ’20. 10. 30.(금) 11:48 ~ / 은평구 불광동 산42-1(쪽두리봉 인근) ○ 수락산 산림화재(대응1단계 발령) : 4,053㎡ 소실 - 일시/장소 : ’20. 3. 19.(목) 03:27~ / 노원구 수락산 8부능선 ○ 강원도 고성 산림화재(타시·도 지원) - 일시/장소 : ’20. 5. 1.(금) 20:04~ / 강원도 고성군 토성면 도원리 367-1 일대 - 지원현황 : 장비 27대(펌프12, 탱크12, 순찰2, 기타1), 인원 67명 2. 노원구 산림화재 발생현황(최근 5년간) □ 산림화재 현황 : 총 9건 화재발생(건) 피해면적(㎡) 계 2020 2019 2018 2017 2016 계 2020 2019 2018 2017 2016 9 2 1 2 2 2 50,960 4,020 1,000 1,030 44,880 30 ※ 대형산불 발생: 수락산(20.3) 대응1단계 , 수락산(17.6) 대응2단계 , 불암산(15.3) 대응1단계 □ 노원구 대형 산림화재 발생현황 < ‘20년 수락산 화재 ？ 대응1단계 > ○ 일 시 : ’20. 3. 19.(목) 03:27 ~ 08:28 ○ 장 소 : 수락산 보루 인근(노원구 상계동 산121, 국유림) ○ 피 해 : 인명피해(없음), 재산피해(0.4ha 소실) ○ 동 원 : 인원(1,464명), 장비(55대) < ‘17년 수락산 화재 - 대응2단계 > ○ 일 시 : ’17. 6. 1.(목) 21:07 ~ 6. 6.(화) 22:00 ○ 장 소 : 수락산 노원골 인근(노원구 상계동 산59, 산145-1) ○ 피 해 : 인명피해(없음), 재산피해(39.6ha 소실) ○ 동 원 : 인원(2,364명), 장비(76대) < ‘15년 불암산 화재 ？ 대응1단계 > ○ 일 시 : ’15. 3. 13.(금) 22:59 ~ 3. 14.(토) 02:15 ○ 장 소 : 불암산 학도암 인근(노원구 중계동 산113) ○ 피 해 : 인명피해(없음), 재산피해(18.5ha 소실) ○ 동 원 : 인원(689명), 장비(69대) 3. 기상 전망 및 산림화재 발생 여건 □ 봄철 기상 전망 ？ 봄철 평균기온은 평년(4.6℃)과 비슷하고, 강수량은 평년(198.7㎜)과 비슷할 전망이며, ？ 특히, 3∼4월은 맑고 건조한 날이 많겠고, 기온과 강수량은 평년과 비슷할 것으로 예상 - 가뭄, 강풍 등으로 산림화재 위험성 증가로 대비체계 구축 필요 □ 사회· 문화적 여건 ？ 산림화재 발생 시기의 연중화로 산불 발생 위험 증가 - 설 연휴(2.11～14), 어린이날(5.5.), 추석 연휴(9.18～22) 등 연휴기간 및 주말 산을 찾는 등산객 증가 예상 ？ 등산？휴양객 등 산림 이용자수 증가 추세 - 서울둘레길 이용자수 증가(‘17년 1,058천명 → ’18년 1,898천명 → ‘19년 3,805천명 → ’20년 4,299천명) ？ 코로나19 확진자 감소 시 활동 증가 예상으로 인위적 산림화재 위험요인 내포 - 국립공원 등 명산 외에 한적한 등산로의 소규모 산행 증가로 산림화재 우려 Ⅱ 산림화재 진압인력 및 장비현황 □ 진압인력 및 장비현황 ？ 소방인력 : 464명 (소방공무원 270, 의용소방대원 194) ？ 진압장비 : 10종 166점 계 펌프 탱크(화학) 동력펌프 싹쓸이 (원거리진화용) 등짐펌프 79 5 (고압P 4대) 4(1) 2 2 65 ※ 보조기구 5종 87점 (불털이개 16, 삽 55, 낫 1, 불갈퀴 12, 간이수조 3) ？ 산불 진압장비 보관함 : 14개소(수락산 8, 불암산 6) ※ 재난관리과-6502(2020.11.19.)호 ‘산림화재대비 장비보강 계획 보고’ ☞ 수락산 장비보관함 신설(3개소) 및 장비보강 추진중(2월 중 완료예정) Ⅲ 추진 개요 □ 추진기간 : 봄철 2.1. ~ 5.15. / 가을철 11.1.~ 12.15. □ 추진대상 : 수락산, 불암산 산 명 높이 면적 인근 소화용수 사찰,암자 수락산 637m 6.69㎢ 4 (지상1,지하3) 12 불암산 508m 5.36㎢ 4 (지상2,지하2) 8 초안산(야산) 높이 100m, 면적 0.67㎢ □ 추진내용 ？ 산림화재 예방 및 홍보활동 등 강화 ？ 산림화재 상황관리체계 및 대비태세 구축 ？ 산림화재 초동진압 및 공조체계 강화 ？ 산림화재 적극 대응으로 인명 및 재산피해 최소화 Ⅳ 중점 추진대책 대책 1 ？ 산림화재 예방 활동 등 강화 ？ 산림화재 예방 캠페인 및 홍보활동 강화 ？ (기 간) 봄철 2.1.~5.15. / 가을철 11.1.~12.15.(기간 중 주말) ？ (대 상) 수락산, 불암산 주요 등산로 ？ (방 법) 의용소방대 산악전문대 및 희망대원으로 편성·운영 ？ (주요 추진내용) - 주요 등산로, 취약장소 산림화재 예방 캠페인 실시 - 어린이, 등산객 등 대상 불장난 금지 등 사전예방교육 등 ※ 코로나19 관련「서울시 복무지침」에 따라 탄력적 실시 ？ 도심형 산림화재 발생위험지역 예방순찰 및 감시활동 ？ (순찰강화) 강풍？건조 기상특보 발령 시 관할별 예방순찰 강화 화재？구조？구급 귀소 중, 운전 연습, 행정업무 출장 시, 기동순찰 등 활용 ？ (대 상) 11개소 - 도심형 산림화재 위험지역(4개소) 연번 지 역 위 치 관 할 비 고 1 수락산 수락 2 3 4 상계 - 산림화재 취약시설(7개소) 연번 구분 대 상 명 위 치 이격거리 (m) 관 할 1 요양원 50 수락 2 요양원 50 3 요양원 50 4 요양원 20 5 위험물시설 10 6 위험물시설 10 7 요양원 0 ？ (방 법) 산불위험경보 발령 시 소방차량 이용 기동순찰(감시활동 병행) - 화재예방 상 위험 행위자 및 관계인에 적극 명령(소방기본법 제12조) - 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 등 대책 2 ？ 산림화재 상황관리체계 및 대비태세 구축 ？ 신속 정확한 상황관리(보고·전파) 체계 구축 ？ (상황전파) 신고접수 시 정확한 상황파악 및 유관기관 신속 전파, 자치구 등의 출동·진화정보 관리를 통한 현장정보 수집 및 상황공유 ？ (긴급지원) 신속한 산림화재 상황 정보분석으로 자치구 등의 적절한 주민대피·경고 및 민가피해 방지를 위한 긴급조치 지원 ※ 사찰·암자 등 관계자 비상연락망 확보 및 유사시 긴급 상황전파(붙임1) ？ 산림화재 진압장비 점검 ？ 정비 철저 ？ (점검대상) 소방차 등 산림화재 진압장비 및 보조기구 등 구 분 산불 보관함 소방차량 기계식 동력장비 등짐 펌프 기 타 펌프차 탱크차 이동식 동력펌프 원거리 싹쓸이 불털 이개 삽 낫 갈퀴 간이 수조 합 계 14 5 5 2 2 65 16 55 1 12 3 대응단 2 1(고압) 1 20 6 20 2 1 상 계 6 1(고압) 1 1 30 3 10 4 1 공 릉 1 1 1 2 6 월 계 1(고압) 1 1 4 1 12 1 5 수 락 6 1(고압) 1(CAFS)화학차　 1 9 6 7 1 1 ？ (교육훈련) 고압펌프차, 동력펌프 사용법 등 자체 교육·훈련 실시 ？ 도심형 산림화재 위험지역 진압훈련 실시 - 별도계획 ？ (기 간) (봄철) 3월~4월, (가을철) 10월~11월 ？ (대 상) 수락산, 불암산 ？ (방 법) 유관기관 합동 또는 현지적응훈련 ※ 코로나19 관련「서울시 복무지침」에 따라 탄력적 실시 ？ (중점사항) - 산불진압작전매뉴얼 및 산림지형도 확보, 활용 - 산불 확산시 단계별 대응자원 신속 투입에 관한 사항 검토 - 고압펌프차 고압호스 연장 원거리 송수 숙달(소요시간 측정 등 병행) - 산림-도시 인집지역 내 위험지역 비화방지 등 신속한 상황조치 - 산불발생시 관련기관 역할분담 및 방화선 구축 등 대책 3 ？ 산림화재 초동진압 및 공조체계 강화 ？ 현장지휘관의 신속한 상황판단 및 적절한 진화자원 투입 ？ (인명 및 시설물 보호) 산림화재 발생 시 신속한 초기대응 및 민가, 문화재 등 주요시설물 보호에 최우선 - 산림화재 발생시 소방관서장 초기 현장지휘로 확산 방지 - 현장지휘관은 민가 등의 피해예상 시에는 산불진화 우선순위에 따라 모든 소방력을 인명 및 시설물 보호 등에 최우선 투입 ？ (초동진압) 신고 접수시부터 지자체 산불진화대 동시 출동 요청으로 소방력 투입 초동진화 ？ (공조강화) 현장지휘관은 인명 및 시설물 피해 우려 시 119종합상황실에 산림청 및 지자체 임차 헬기, 진화인력 신속 지원 요청 민가 및 문화재 보호 의용소방대 진화활동 산림헬기의 공중진화 ？ 유관기관 공조체제 및 사전대응체계 구축 ？ 유관기관 공조강화를 위한 시기별(봄철·가을철) 간담회 실시 - 유관기관 비상연락망 확보 및 신속한 상황전파 - 산림관리기관과 긴급구조통제단 원활한 의사소통 체계 유지 ？ 산림화재 발생시 비상상황 전파 및 합동 상황관리 - 산림 내 사찰 등 주민대피 및 경찰？군부대 등 신속한 연락 - 연락관 파견, 기능 및 역할분담, 지휘체계 및 보도 대책 ？ 동시다발 및 야간산불 대비 사전대응체계 구축 ？ 소방항공대와 유무선 통신망 확보(진압대원 ⇔ 지휘부, 지휘부 ⇔ 헬기 ⇔ 지상요원) Ⅴ 행정사항 □ 대형 산불 또는 사회이목이 집중되는 산불 발생 시 현장지휘 및 상황보고 철저 ？ 보고체계 : 소방서장 → 본부장(방면본부장) ？ 최초보고 → 진행 상황보고 → 수습 · 대책보고 □ 해당 부서 ？ (대응총괄팀) 계절별 의용소방대 활용 예방순찰 실시 및 산림화재 진압훈련 별도계획 수립 시행 ※ 코로나19 관련 탄력적 실시 ？ (홍보교육팀) 시기별(봄철·가을철·불조심 강조의 달) 산불예방 및 홍보활동 강화 ？ (현장대응단, 안전센터) 진압장비 점검 및 교육, 매뉴얼 숙달 도상훈련 실시 ？ (상계, 수락) 건조주의보 등 기상특보 발령시 취약지역 기동순찰 실시 ？ (상황관리) 산불 신고접수 시 정확한 상황파악 및 유관기관 상황 전파 철저 등 붙임 1. 유관기관 비상연락망 1부. 2. 산불장비 보관함 현황 1부. 3. 산불진압 차량부서 및 수관전개 방안 1부. 4. 산불발생지점 포위작전 방안 1부. 5. 서울시 산불방지 진화체계도 1부. 6. 전국 소방헬기 현황 1부. 7. 서울시 권역별 장비·인력지원 계획 1부. 8. 서울특별시 산불 재난현장 대응 절차 1부. 끝. 【붙임1】 유관기관 비상연락망 노원경찰서 949-0112 서울소방재난본부 (상황실,당직실) 3706-1200 산림청 서울산림항공관리소 (김포) 2166-4521~4 도봉경찰서 998-0112 서울종합방재센터 종합상황실 726-2071 서울소방항공대 3706-1933~4 56사단 지휘통제실 031-875-2884 02-934-8761 노원소방서 (상황실) 6981-6910 노원구청 상황실 2116-3300 푸른도시과 2116-3953 71사단 지휘통제실 972-2296 중랑소방서 3423-0119 도봉소방서 3492-3437 경기도 제2소방재난본부 031-849-2929 육군사관학교 2197-0119 중앙119구조본부 (031)570-2000 경기소방항공대 031-230-2970 <주요 사찰·암자 연락처> 연번 사찰명 전화번호 소재지 연번 사찰명 전화번호 소재지 1 불암산 1 수락산 2 2 3 3 4 5 4 6 5 7 8 6 9 7 10 11 8 12 【붙임2】 산불장비 보관함 현황 □ 수락산 8개소 연번 산 위 치 적재비품 사 진 1 수락산 염불사 등산로 입구 고압수관 40mm 44본, 65mm 44본, 25mm 12본, 관창 25mm 2개, 65mm 4개, Y형 연결구 3개, 체크밸브 40mm 8개, 65mm 8개, 카플링 3개, 지게 5개, 배낭 5개 2 수락산 개울골 능선 고압수관 65mm 10본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 2개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 2개, 전환카플링(65->40) 2개, 전환카플링(40->25) 1개 3 수락산 새광장 고압수관 40mm 10본, 관창65mm 1개, 관창 40mm 2개, Y카플링(65->40) 4개, 전환카플링(65->40) 1개, 전환카플링(40->25) 2개 4 수락산 노원골 약수터 상부 고압수관 65mm 25본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 1개, 관창40mm 2개, Y카플링(65->40) 4개, 전환카플링(65->40) 1개, 전환카플링(40->25) 2개 5 수락산 노원골 약수터 최상부 고압수관 65mm 10본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 1개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 4개, 전환카플링(65->40) 2개, 전환카플링(40->25) 2개 6 수락산 신상계초교 뒤 고압수관 65mm 5본, 고압수관40mm 27본, 관창 65mm 1개, 관창 40mm 1개, Y카플링(65->40) 5개, 전환카플링(65->40) 1개 7 수락산 귀임봉 능선 고압수관 40mm 12본, 관창 65mm 1개, 관창 40mm 2개, Y카플링(65->40) 4개, 전환카플링(65->40) 1개, 전환카플링(40->25) 2개 8 수락산 도안사 상부 고압수관 65mm 10본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 1개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 2개, 전환카플링(65->40) 1개, 전환카플링(40->25) 1개 □ 불암산 6개소 연번 산 위 치 적재비품 사 진 1 불암산 정암사 등산로 입구 고압수관 40mm 9본, 65mm 27본, 25mm 6본, 관창 25mm 1개, 40mm 2개, Y형 연결구 1개, 체크밸브 40mm 2개 65mm 5개, 카플링 2개, 지게 5개, 배낭 5개 2 불암산 불암산 나비정원 등산로 고압수관 40mm 13본, 65mm 23본, 25mm 6본, 관창 25mm 1개, 40mm 2개, Y형 연결구 1개, 체크밸브 40mm 3개, 65mm 4개, 카플링 2개, 지게 5개, 배낭 5개 3 불암산 칠성암 입구 고압수관 65mm 5본, 고압수관40mm 28본, 관창65mm 1개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 5개 4 불암산 천보사 입구 고압수관 65mm 10본, 고압수관40mm 13본, 관창 65mm 2개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 2개, 전환카플링(65->40) 2개, 전환카플링(40->25) 1개 5 불암산 돌다방쉼터 고압수관 65mm 7본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 1개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 2개, 전환카플링(65->40) 1개, 전환카플링(40->25) 1개 6 불암산 학도암 주차장 고압수관 65mm 8본, 고압수관40mm 5본, 관창 65mm 2개, 관창40mm 1개, Y카플링(65->40) 2개, 전환카플링(65->40) 2개, 전환카플링(40->25) 1개 【붙임3】 산불진압 차량부서 및 수관전개 방안 【붙임4】 산불발생지점 포위작전 방안 【붙임5】 서울시 산불방지 진화체계도 중앙산불방지대책본부 산림청(대전종합청사) (주간, 야간) 042-481-4119 (FAX)042-481-4235 서울시 산불방지대책본부 자연생태과(야간:당직실) 주간)2133-2160 (Fax)2133-1083 야간)2133-0001~6 (Fax)2133-0801 ？ 본 부 장 : 푸른도시국장 ？ 총괄반장 : 자연생태과장 ？ 본부요원 : 산림관리팀장 등 20명 자치구？사업소 산불방지대책본부 공원녹지과, 주관과 (지상진화대, 보조진화대) 진화투입 ↓ 서울산림항공관리소 (김포) 운항관제실 2166-4540 (헬기 5대) 경기도 (임차 헬기 20대) 상황실 3706-1935 산 불 현 장 - 지 휘 - ？ 중？소형 : 구청장 ？ 대 형 : 시장 ↑ 자원대기소 (지원 장비 및 인력 집결) ※ 서울종합방재센터에서 지정 서울종합방재센터 상황실 737-2071 서울시소방항공대 (헬기 3대) 상황실 3706-1933~4 소방청(별내) (헬기 2대) 상황실 044-205-5119 진화지원 진화투입 공 중 인 력 투 입 헬 기 진 화 공조 헬 기 진 화 소 방 차 투 입 소 방 대 원 투 입 군 ？ 경 국립공원관리공단 북한산사무소(940-3743), 도봉사무소 도봉분소(954-2566), 북부지방산림청(033-738-6221), 기 타 , 유 관 기 관 등 【붙임6】 전국 소방헬기 현황 전국 소방헬기 : 78대(시도 31대, 산림청 47대 서울본부 4대 ) 《중앙119구조단》- 5대 : 전국 지원출동 ？AS365-N2기(야간비행 可, 남양주) ？AS365-N2기(야간비행 可, 대구) ？EC225기(야간비행 可, 남양주) ？EC225기(야간비행 可, 호남) ？EC225기(야간비행 可, 충청,강원) 《서울·경기·인천》- 8대 서울？AS365-N2기(김포) 서울？AS365-N2기(김포) 서울？BELL206L3기(김포) 경기？AW139기(용인) 경기？AS365-N3기(용인) 경기？KA-32T기(용인) 인천？BELL230기(인천) 인천？AW139기(인천) 《강원·대구·경북》- 6대 강원？AW139기(양양) 강원？KA-32T기(양양) 대구？AS350-B2기(대구) 대구？KA-32T기(대구) 경북？KA-32T기(대구) 경북？AS365-N3기(대구) 《대전·충북·충남》- 3대 대전？BK117-C1기(대전) 충북？BK117-C2기(청주) 충남？BK117-B1기(연기) 《광주·전남·전북·제주》- 5대 광주？BK117-B2기(광주) 제주？KUH-1EM기(제주) 전남？BK117-B2기(영암) 전남？BELL430기(영암) 전북？BK117-B2기(완주) 《부산·울산·경남》- 4대 부산？BK117-B2기(해운대) 부산？BK117-B1기(해운대) 울산？KA-32T기(울주) 경남？AS365-N3기(창원) 【붙임7】 서울시 권역별 장비·인력지원 계획 □ 지원개요 ○ 동시다발 및 산불이 확산되는 경우 권역별 장비·인력 등 상호 지원하여 초기 진화 등 적극 대처 □ 지원대상 ○ 장 비 : 개인진화장비(등짐펌프, 삽, 칼퀴 등), 무전기, 기계화시스템, 산불차량 등 ○ 인 력 : 산불전문예방진화대원, 산불감시보조원 등 □ 지원방법 ○ 서울시 판단 → 구·사업소 권역별로 해당기관에 장비·인력 지원 □ 권역별 대상기관 연번 권역별 대 상 기 관(자치구) 1 서북권 종로, 은평, 서대문, 마포, 서부공원녹지사업소 2 서남권 구로, 강서, 양천, 동작, 관악, 금천, 동부공원녹지사업소 3 동북권 도봉, 노원, 강북, 성북, 중랑, 광진 4 동남권 강동, 서초, 강남, 송파, 서울대공원 5 중부권 중구, 용산, 동대문, 성동, 중부공원녹지사업소 【붙임8】 서울특별시 산불 재난현장 대응 절차 서울형 산불 특성과 실질적 현장지휘체계를 고려하여 신속한 산불 대응으로 시민의 인명 및 재산피해와 생활불편을 최소화하기 위한 절차 임 1. 신고접수 : 종합방재센터 ？ 도시산불 특성 고려 현장출동 소방력 조정·운영 ？ 신고정보(시간 · 장소 · 내용 · 상황) 확인 전파 ？ 소방안전지도 활용 기상정보(풍속 · 풍향 · 기온 · 습도) 확인 전파 ？ 방면별 산불진압용 고압 펌프차 포함 출동 및 헬기(소방·산림) 출동 지령 ？ 소방안전지도 활용 현장지휘관에 의해 지정된 자원대기소 위치 확인·조정 ？ 산불 신고상황(국소적인지, 동시다발적인지) 분석 → 출동소방력 조정 ？ 관련 대응기관(시장단, 푸른도시국, 관할 자치구, 경찰, 군부대 등) 통보 ？ 추가출동대 등 모든 자원 → 지정 자원대기소(or 자원집결지)로 집결토록 통보 2. 출동단계 : 현장지휘관 ？ 현장확인 · 출동대별 임무지시 · 자원대기소 운영 ？ 소방안전지도 활용 긴급 출동로 및 진입로 결정 지시 ？ 선착대 및 지휘팀장 산불 현장 先 진입 및 확인 후착대 임무 대기 ？ 추가출동 대비 효율적 자원관리를 위한 자원대기소 지정 및 자원대기소장 지정 ？ 자원대기소장에게 산불현장 진입로 차량 통제 및 대기 자원 파악 및 운용 ？ 인근 주 등산로 이용 고압 펌프차 전진배치 및 소화용수(탱크차) 확보 지시 ？ 추가 출동대, 관련기관의 모든 자원 자원대기소(or 자원집결지) 집결 지시 3. 자원대기소 운영 : 현장지휘관 ？ (소규모 산불) 산불진압 출동단계부터 효율적 자원관리를 위해 반드시 추가 출동대 및 타 기관 자원 등 모든 자원이 집결할 수 있는 장소 지정·운영 ？ 산불 현장 인근 넓은 공터, 대형 주차장, 학교, 관공서, 차량통행에 지장을 최소화 할 수 있는 도로 등 상황에 따라 지정 · 운영 (반드시 자원대기소장 지정) ？ (대규모 또는 동시다발적 산불) 지형 · 규모 등 현장상황을 판단, 모든 현장자원이 집결할 수 있는 장소 1개소를 자원대기소로 지정(필요시 자원집결지)하거나 넓은 지역 또는 여러 장소에서 발생한 산불일 경우 지역 · 구역별로 분산 집결할 수 있도록 지정 → 지역 · 구역별 전진지휘소에 자원이 투입될 수 있도록 분산 운영 ？ (종합방재센터) 관련기관에 소속된 인원 및 장비 등 모든 자원이 자원대기소에 집결 할 수 있도록 위치 제공 및 현장지휘관(자원대기소장)이 요청하는 필요장비 파악 통보 4. 현장도착 : 현장지휘관 ？ 산불진행 상황파악 후 출동자원 조정·비상단계 결정 ？ 전략개발 : 상황파악 → 우선순위 결정 → 전략 · 전술 개발 → 임무부여(부대편성) → 추가 출동대 및 관계기관 지원 요청 ？ 산불위치(산림명 → ○부 능선 → 해발 ○○m지점) ？ 산불형태(지표화, 수관화, 지중화, 비산화) ？ 바람 세기 · 방향, 체감정도 ？ 산불진행방향(소방안전지도 확인 후 판단·결정) ① 인명보호 ② 국가기간산업시설, 군사시설 및 문화재의 보호 ③ 가옥 등 재산 보호 ④ 중요 산림자원의 보호 ⑤ 산불확산방지 ？ 우선순위 결정 ？ 우선순위에 따른 부대 편성 : 자원대기소장으로 부터 대기자원 파악 후 편성 ？ 비상발령 검토 : 화재규모 및 대응여건 등에 따라 긴급구조통제단 대응단계 검토 5. 부대편성(소규모 산불) : 긴급구조지휘대 운영 현장지휘관은 소방, 구청, 경찰, 군, 산림, 공단 등 산불진화에 동원된 긴급구조 긴급구조지휘대 현장지휘대장 통합현장지휘소 현장안전 공중진화대 무선통제 구청·경찰·군 조사감식 임시 응급의료소 자원대기소 (A)전진지휘소 (지상진화대) (B)전진지휘소 (지상진화대) 구조대 선착 구급대장 안전센터장 안전센터장 안전센터장 구조대장 ① 응급의료소 ① 자원관리 ① 산불진화 ① 산불진화 ① 진화선 구축 ② 이송대기소 ② 차량통제 ② 진화선구축 ② 진화선구축 ②비상수조구축 ③ 사상자 관리 ③ 용수확보 ③ 잔불진화 ③ 진불진화 ③ 실종자 수색 지원기관의 인력을 분산하여 배치할 것을 협의ㆍ조치 6. 부대 편성(대규모 or 동시 다발 산불) : 긴급구조통제단 운영 ？ 관할 긴급구조통제단을 구성·운영하며, 효율적 자원관리를 위한 자원대기소 운영하여야 하고, 산불의 장기화에 대비한 자원집결지를 운영할 수 있음 ？ 지역·구역별 전진지휘소를 설치하여 방면지휘를 할 수 있으며 전진지휘소의 원활한 자원공급을 위해 전진지휘소 별 자원대기소를 운영할 수 있음 ？ 인근 대형화재로 인한 긴급구조통제단 운영 중 비화로 산불발생 시 통제단장은 신속한 산불진화를 위해 소속 간부중 1인을 지정, 산불현장지휘를 하게 하여야 함 대응2단계 발령으로 방면지휘본부장이 지휘하거나, 대응3단계 발령으로 소방재 난본부장이 긴급구조통제단장인 경우 출동한 방면 소속 소방서장을 방면지휘관 으로 지정하여 산불현장지휘를 하게 할 수 있음 □ 긴급구조통제단(현장지휘대) : (A) (B) (C) (D) 전진지휘소 및 항공통제반·응급의료소 운영 ① (A)방면 : (A) 전진지휘소(자원대기소) - ⓐ ⓑ ⓒ 지상진화대 ② (B)방면 : (B) 전진지휘소(자원대기소) - ⓐ ⓑ ⓒ 지상진화대 ③ (C)방면 : (C) 전진지휘소(자원대기소) - ⓐ ⓑ ⓒ 지상진화대 ④ 방 호 : (D) 진진지휘소 - ⓐ ⓑ ⓒ 지상진화대(문화재, 가옥, 주택 방호ㆍ경계)

22260090

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D0000041945374