다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-2367 결재일자 2021. 2. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 위험물안전팀장 예방과장 소방서장 성봉수 김병수 고기정 02/17 김흥곤 협 조 2021년 위험물 안전관리 기본계획 2021. 2. 강 동 소 방 서 (위험물안전팀) Ⅰ. 기본방향 1 Ⅱ. 주요현황 2 Ⅲ. 월별 추진업무 3 Ⅳ. 세부 추진계획 4 Ⅴ. 행정사항 9 목 차 2021년 위험물 안전관리 기본계획 ` 위험물의 안전한 저장？취급 및 운반을 위한 관리체계를 구축하고 위험물로 인한 사고 및 위해를 방지하여 서울의 안전을 확보하고자 함 Ⅰ 기 본 방 향 위험물 사고로부터 안전한 서울 구현 추진전략 및 과제 추 진 전 략 추 진 과 제 Ⅰ. 위험물 시설 안전 확보 1-1. 위험물 시설 출입？검사 ▷ 위험물제조소등 정기 소방검사 ▷ 대량위험물제조소등, 군용위험물시설 등 검사 1-2. 위험물 안전관리 실태 단속 ▷ 주유취급소 안전관리자 근무실태 검사 ▷ 위험물 운송·운반차량 불시가두 검사 ▷ 탱크안전성능시험자 실태 조사 Ⅱ. 위험물 안전 사각지대 해소 2-1. 지정수량 미만 위험물 안전관리 강화 ▷ 위험물 취급 의심업체 불시단속 ▷ 건축공사장 위험물 출입·검사 ▷ 자동차공업사 위험물 출입·검사 ▷ 대학교 연구실험실등 소량위험물 출입·검사 2-2. 위험물질 취급업체 안전관리 ▷ 유해화학물질 취급시설 실태조사 ▷ 방사성 물질 취급대상 실태조사 Ⅲ. 위험물 행정 적극성·전문성 제고 3-1. 시민친화적 위험물 예방행정 ▷ 화재위험물품 위험물정보 수집·공개 ▷ 개정 위험물법령 안내 및 안전교육 ▷ 위험물안전관리 조례 개정 추진 3-2. 위험물 행정 업무역량 강화 ▷ 위험물 민원업무처리 매뉴얼 제작 ▷ 119행정정보시스템 위험물 정보 현행화 ▷ 위험물업무 역량강화 실무회의 및 연찬회 Ⅱ 주 요 현 황 위험물제조소등: 총 77개소(2020년 대비 5개소[6.09%] 감소) 구 분 연 도 계 위 험 물 제 조 소 등 주유취급소 판매취급소 일반취급소 저장소 이동탱크 2021 77 17 18 11 17 14 2020 82 17 19 11 22 13 증 감 -6.09 0 -5.26 0 -22.72 7.69 ？ 최근 5년간 위험물제조소등 지속적 감소(서울소방재난본부 통계자료) - 고유가로 인한 사용연료 전환(유류 → 가스) - 높은 지가와 위험물제조소등 주변 주민의 민원으로 도시외곽으로 이전 위험물제조소등 관련사고 현황(최근 5년): 6건(우리서 없음) 구 분 연 도 건 수 주유취급소 기타 제조소등 피 해 인명(명) 재산(천원) 계 6 5 1 사망1, 부상2 14,529 2020 - - - - - 2019 2 1 1 - 100 2016~18 4 4 - 사망1, 부상2 14,429 ？ 2020년 화재발생: 없음 Ⅲ 월별 추진업무 월 별 2021년 주요업무 및 행사계획 1월 ？ 탱크안전성능시험자 실태조사 ？ 위험물 취급 의심 업체 출입·검사(1월~3월) 2월 ？ 위험물 업무역량강화 실무회의(상반기) ？ 위험물통계 및 위험물사고사례 제출 ？ 위험물 이동탱크저장소 소방검사(2월~3월) 3월 ？ 위험물 검사장비 구매 ？ 위험물 저장소 표본 소방검사(3월~5월) ？ 이동탱크저장소 및 위험물운반차량 불시가두검사(1분기) 4월 ？ 건축공사장 위험물 소방검사(4월~5월) ？ 대량 위험물제조소등 소방검사 ？ 위험물 담당자 핵심역량 강화 연찬회 5월 ？ 자동차공업사 위험물 소방검사(5월~6월) ？ 대학교 연구실험실등 위험물 출입·검사(5월~6월) 6월 ？ 주유취급소 정기 소방검사(6월~8월) ？ 이동탱크저장소 및 위험물운반차량 불시가두검사(2분기) ？ 소방안전지도 탑재용 화학실험실 안전관리카드 보강 7월 ？ 군용위험물시설 안전관리 실태 검사 ？ 위험물 민원업무처리 매뉴얼 제작 ？ 위험물 업무역량강화 실무회의(하반기) 8월 ？ 유해화학물질 취급업소 실태조사 ？ 방사성물질 취급업소 실태조사 9월 ？ 일반·판매취급소 정기 소방검사(9월~10월) ？ 이동탱크저장소 및 위험물운반차량 불시가두검사(3분기) 10월 ？ 이동탱크저장소 정기 소방검사 ？ 하반기 위험물 담당자 핵심역량 강화 연찬회 11월 ？ 건축공사장 위험물 소방검사(11월~12월) ？ 전국 위험물 담당 공무원 세미나 12월 ？ 주유취급소 안전관리자 근무실태 불시검사(12월~1월) ？ 이동탱크저장소 및 위험물운반차량 불시가두검사(4분기) ？ 위험물 민원업무처리 매뉴얼 총평회 및 제도개선을 위한 토론회 Ⅳ 세부 추진계획 1. 위험물 시설 안전 확보 1-1 위험물시설 출입·검사 위험물제조소등 정기 소방검사 ？ 검사기간 구 분 이동탱크저장소 저 장 소 (이동탱크제외) 주유취급소 일반·판매취급소 월 별 2월~3월 3월~5월 6월~8월 9월~10월 위험물사고, 사회적 이슈에 따라 변경될 수 있음 ？ 검사대상 - 이동탱크저장소: 14개소 - 저장소(이동탱크 제외): 17개소 옥내저장소 옥내탱크 옥외저장소 옥외탱크 지하탱크 0 13 0 0 4 완공년도, 규모, 최근 검사시기 등을 고려하여 전체 저장소의 30 ~ 40% 표본검사 - 주유취급소: 17개소(셀프 8, 일반 8, 자가 1) - 일반·판매취급소: 29개소(일반 11, 판매 18) ？ 중점 확인사항 - 제조소등 위험물 저장？취급 및 시설 기준 준수 - 위험물 예방행정 관련 각종 허가 및 신고사항 이행여부 확인 - 위험물안전관리자 업무수행사항 및 정기점검 이행여부 확인 등 1-2 위험물 안전관리 실태 단속 주유취급소 안전관리자 근무실태 검사 ？ 기 간: 2021. 12월 중 ？ 대 상: 야간시간대 영업하는 주유취급소 ？ 방 법: 야간(22시 ~ 익일 6시) 불시검사 ？ 내 용 - 위험물안전관리자 선임 여부 및 근무실태 확인 - 주유원 간이대기실 히터 등 화기취급 여부 확인 - 유류를 용기에 주입하여 판매하는 경우 용기기준 준수여부 확인 등 위험물 운송·운반차량 불시가두 검사 ？ 기 간: 분기별 1회 ？ 대 상: 이동탱크저장소, 위험물 운반 차량 ？ 방 법: 소방서, 경찰서 불시 합동검사 ？ 내 용 - 이동탱크저장소 운송자 자격 여부 검사 - 지정수량 이상 운반 시 위험물 표지 설치 및 소화기 비치 여부 확인 탱크안전성능시험자 업무실태 조사 ？ 기 간: 2021. 1월 중 ？ 대 상: 탱크안전성능시험자 18개소 ？ 방 법: 소방서별 자체 조사반 편성·조사 ？ 내 용 - 시설, 장비, 기술능력 등 등록요건 유지 여부 확인 - 대표자 및 기술인력 결격사유 및 교육이수 여부, 실제 근무 여부 확인 등 2. 위험물 안전 사각지대 해소 2-1 지정수량 미만 위험물 안전관리 강화 위험물 취급 의심업체 불시단속 ？ 기 간: 2021. 1. ~ 3월 ？ 대 상 - 위험물 제품 온라인 판매업체 - 물류시설 및 위험물 취급 의심 공장 ？ 방 법: 서별 자체 검사반 편성(불시검사) ※ 주요 업체 본부 가스위험물안전팀, 광역수사대, 소방서 합동검사 ？ 내 용 - 무허가 위험물의 저장？취급행위 단속 - 소량위험물 시설기준 및 저장·취급기준 준수 여부 확인 - 물류시설 및 온라인 판매업체 물류창고 위험물 저장실태 확인 등 건축공사장 위험물 출입·검사 ？ 기 간: 연 2회 이상 ？ 대 상: 연면적 5,000㎡ 이상 건축공사장 ？ 방 법: 서별 자체 검사반 편성(불시검사) ※ 대형 건축공사장 본부 합동검사: 2개소(연면적2만㎡이상, 공정률60%이상) ？ 내 용 - 지정수량에 따른 허가 및 임시저장？취급승인 여부 확인 - 건축공정별 위험물 사용여부 및 안전관리 실태 확인 - 무허가？불법위험물의 저장？취급실태 확인 등 자동차공업사 위험물 출입·검사 ？ 기 간: 2021. 5. ~ 6월 ？ 대 상: 자동차정비로 등록된 공업사 ？ 방 법: 서별 자체 검사반 편성(불시검사) ？ 내 용 - 지정수량에 따른 허가 및 임시저장？취급승인 여부 확인 - 공업사 내 무허가？불법위험물시설의 저장？취급 여부 확인 - 위험물 운반용기 외부 표시(수입제품) 실태 확인 등 위험물 운반용기 적합여부 실태조사 ？ 기 간: 연중 추진 ？ 내 용 - 유통 중인 생활위험물 운반용기 파악·수거 후 운반용기 판정시험 의뢰 - 위험물 저장·취급업체 운반용기 판정시험 유도하고 부적합한 위험물 운반용기 사용 업체 유통경로 파악 및 저장시설 확인하여 안전조치 2-2 위험물질 취급업체 안전관리 유해화학물질 취급업체 실태 조사 ？ 기 간: 2021. 8월 중 ？ 대 상: 1개소(알선 판매업소 제외) ？ 방 법: 자체 계획에 의한 조사 ？ 내 용 - 위험물에 해당하는 유해화학물질 저장·취급 여부 확인 - 위험물안전관리법령에 따른 시설 및 저장·취급기준 준수여부 확인 - 유해화학물질 관리카드 현행화를 통한 사고대비 예방？대응자료 확보 방사성 물질 취급대상 실태 조사 ？ 기 간: 2021. 8월 중 ？ 대 상: 병원, 대학교 등 방사성 물질 취급대상(14개소) ？ 방 법: 자체 검사반 방문조사(사전협의) ？ 내 용 - 방사성물질 안전관리 적정 여부 확인 - 방사성물질 취급 정보 수집 및 119행정정보시스템 자료 등록 - 소화기 등 소방시설의 적정성 및 화재취약요인 확인 - 무허가？불법위험물 저장？취급여부 확인 및 안전관리 교육 등 3. 위험물 행정 적극성·전문성 제고 3-1 시민친화적 위험물 예방행정 개정 위험물안전관리법령 안내 및 위험물 안전관리 교육 ？ 기 간: 연중 추진 ？ 대 상: 위험물제조소등 관계인 및 위험물취급업체 종사자 ？ 방 법: 공한문 발송 및 출입검사 시 안전관리 교육 ？ 내 용 - 위험물제조소등 휴지 신고 의무, 정기점검 결과 제출 의무 안내 - 위험물운반자 자격 및 교육요건, 생활위험물 저장·취급 관련 법령 안내 3-2 위험물 행정 업무역량 강화 119행정정보시스템 위험물 정보 현행화 ？ 기 간: 연중 추진 ？ 방 법: 119행정정보시스템 자료 입력·수정 ？ 내 용 - 위험물제조소등 최초 허가, 도면, 정보 이력 관리 - 위험물안전관리자, 탱크안전성능시험자 정보 현행화 - 허가·완공, 지위승계, 용도폐지 등 민원처리내역 일제 정비 위험물업무 역량강화 실무회의 및 연찬회 ？ 일 자 - 실무회의: 반기별 1회(2월 / 7월) - 핵심역량 강화 연찬회: 2021. 4월 / 10월 ？ 대 상: 소방서 위험물담당자 ？ 내 용 - 위험물 민원처리절차 및 제조소별 소방검사 중점확인사항 지도 - 감사지적 사항 전파, 제도개선사항 및 고충사항 청취 등 Ⅴ 행 정 사 항 ？ 각 과 및 119안전센터는 무허가·불법위험물 저장·취급 위함물안전관리 법령 및 서울시 조례 위반사항 적발 시 통보(보고) ？ 현장대응단은 위험물제조소 등 화재 및 안전사고 발생 시 통보 ？ 재난관리과, 현장대응단은 화재취약성이 높은 위험물시설 훈련실시 대응 능력 강화. 끝.

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예방과-2367

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