다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-2675 결재일자 2021. 2. 10. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 시설안전팀장 시설관리과장 강남수도사업소장 홍정식 김재영 김근태 02/10 박창석 협 조 급수운영과장 최춘근 기전팀장 나동안 방배배수지(1지) 내부 방식공사 사업추진 및 기술심의위원회 개최계획 2021. 2. 강남수도사업소 (시설관리과) 방배배수지(1지) 내부 방식공사 사업추진 및 기술심의위원회 개최계획 2021년 시행 예정인 「방배배수지(1지) 내부 방식공사」에 대하여 본부 계열선정심의위원회에서 결정된 계열(도막, 패널)로 공법 선정 기술심의위원회를 개최하여 선정된 공법으로 사업추진에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 사업추진 계획 ？？ 사업현황 ○ 관련근거 - 상수도사업본부장 방침 【시설과-10314호(2020.12.29.)】 ※ 배수지 내부방식 「계열선정심의위원회」개최 결과 - 상수도사업본부장 방침 【시설과-773호(2021.1.21.)】 ※ 상수도 시설물 내부방식 공법 선정 세부평가 및 기술심의 운영기준(일부개정) ○ 방배배수지 현황 구분 계 1지 2지 3지 비고 시설용량(㎥) 50,000 16,600 16,800 16,600 준공년도 2002년 내부면적(㎡) 29,664 9,888 9,888 9,888 사업계획 2021년 ~ 2021년 시행 미정 미정 시설물명 방배배수지 시설물번호 WS2003 준공년월일 2002년 12월 15일 관리번호 - 위 치 서울특별시 서초구 남부순환로296길 4-9 (방배동 산95번지) 관리주체 서울특별시 상수도사업본부 강남수도사업소 Tel. (02)120 배수지 상세 시설용량 50,000 ㎥/일 규 격 1, 2, 3지 : 48.0m×58.4m×6.0m × 3지 표 고 H.W.L 64.0m, L.W.L 58.0m 구조형식 철근콘크리트(RC조) 급수구역 서초구, 동작구, 관악구 일원 송수 정수장명 암사 정수장 ○ 사업개요 - 사 업 명: 방배배수지(1지) 내부방식공사 - 사업예정기간: 2021. 7. ~2022. 4.(300일) - 사 업 비: 1,674백만원 - 사업내용: 내부방식(9,888㎡) - 도막(7,200㎡), 패널(2,688㎡) 구분 계 천장 벽체 도류벽 기둥 계단 바닥 계열 도막+패널 도막 패널 면적(㎡) 9,888 2,492 1,393 1,946 1,261 108 2,688 ？？ 사업추진 절차 구조물 부위별 계열 선정 요청(2020.12.21.) ？ 계열선정심의위원회 개최(2020.12.23.) 및 결과 통보(2020.12.31.) ？ 사업 추진방침 수립 ？ 사업참여신청 공고 (14일) ？ (발주부서) (본 부) (발주 부서) (발주부서) 객관적 평가 및 기술심의자료 준비(7일) ？ 상수도 기술심의 위원회 개최(1일) ？ 신기술 활용심의 및 공사설계 등(30일) ？ 계약심사, 입찰공고 등 사업추진(30일) (발주부서) (발주부서) (발주부서) (발주부서) ※ 계약일까지 약 82일 소요 ？？ 공법업체 선정 방법 ○ 사업참여 희망업체로부터 평가서 접수 - 사업참여 신청자격: 「서울특별시 상수도 시설물 내부방식 공법 선정 세부평가 및 기술심의 운영기준(개정)」 상의 평가자료 제출이 가능한 모든 자 - 공고방법: 서울시, 상수도사업본부 홈페이지 게재 - 접수기한: 접수일로 14일간 ○ 평가점수가 가장 높은 업체를 공법업체로 선정 - 「서울특별시 상수도 시설물 내부방식 공법 선정 세부평가 및 기술심의 운영기준 (개정)」 에 따라 평가하여 공법업체 선정 ？？ 시공업체 선정 방법 ○ 공법선정에서 결정된 공법으로 설계와 계약심사 등의 절차를 거친 후 ‘시설물유지관리업’ 또는 ‘토목공사업’ 또는 ‘토목건축공사업’을 등록한 건설사업자를 대상으로 일반경쟁입찰로 낙찰자 결정 ○ 시공업체 계약전 공법사와 시공사간의 하자관계를 명확히 하기 위해서「서울특별시 상수도 시설물 내부방식 공법 선정 세부평가 및 기술심의 운영기준(개정)」에 따라 하자관리 협약서 체결 Ⅱ 상수도 기술심의위원회 개최 ？？ 기술심의위원회 구성 ○ 구성 방향 - 조례에 따라 내부방식 내·외부 전문가로 구성된 인력풀에서 무작위 선정 - 투명성과 공정성을 강화하기 위해 본부 계열선정심의위원회에 참석한 위원은 기술심의위원회에서 배제 ○ 기술심의위원회 구성(위원장 포함 7명) - 위원장: 1명(사업소장) ※ 안건심사를 위한 평가와 의결에는 미참여 - 위 원: 6명 · 내부위원(2명): 전문성 있는 5급 이상 공무원풀(본부 구성) 활용(발주부서 공무원 제외) · 외부위원(4명): 내부방식 전문가로 구성(서울시 건설기술심의위원 인력풀을 활용) - 간 사: 시설관리과장 기 능: 배점 결정 및 주관적 평가를 통한 적용공법 선정 등 - 공정성을 기하기 위해 시민감사옴부즈만 입회토록 조치 ○ 심의위원 선정 방법 - 연락순서: 심사위원 선정의 공정을 기하기 위해 평가 대상 업체 대표(대리인 가능) 입회 하에 범용 스프레드시트 난수 발생 기능을 활용하여 심사당일 연락순서 확정 - 전화연락: 보안을 위해 외부와 차단된 공간에서 확정된 순서에 따라 2회까지 연락 후 참석 가능한 순으로 선발(통화기록지 작성, 보관) ※ 전화를 받지 않을 경우, 2회까지 시도 후 다음 순번으로 연락 ？？ 기술심의위원회 운영 ○ 위원회 개회 및 운영 - 위원회는 재적 위원 과반수(위원장 포함) 이상의 출석으로 개회 위원장은 회의운영 총괄하되, 안건심사를 위한 평가와 의결에는 참여하지 않음 - 평가위원은 공정한 평가와 비밀유지 등을 확약하는 청렴서약서 제출 - 참석위원 수행 기능 · 제품의 기능, 경제성, 시공성, 유지관리성 등의 중요도에 대한 배점 · 참여업체가 제출한 평가서 검토 및 사업 참여업체에 대한 주관적 평가 - 간사는 사업의 설명 및 평가에 필요한 자료 준비 - 시민감사옴부즈만은 공정한 평가가 이루어 지도록 입회 ○ 사업참여 업체 공법 발표 - 발표시간: 업체당 최대 15분 ※ 참여업체 수가 과다하여 위원회 운영에 지장을 초래할 경우 발표 생략 가능 - 발표순서: 기술심의위원회 개최 당일 참여업체 입회하에 추첨으로 결정 - 설 명 자: 업체 관계자인 발표자 1명만 평가장 입장 및 발표(PT 설명) ○ 주관적 평가(기술심의위원회 심의위원이 평가) - 배점 결정 · 방식성능, 경제성, 시공성, 유지관리성에 대하여 각 위원별로 중요도에 따라 순위 평가(1~4번) · 평가된 순위도의 역순으로 배정(4~1점)하여 가장 높은 점수와 가장 낮은 점수 각각 1개씩 버리고 합산하여 98점으로 가중치 설정 ※ 품질관리 2점(절대평가) - 주관적 평가 · 경제성, 시공성, 유지관리성에 대하여 각각 참여업체의 수를 감안하여 운영기준에 있는 “상대평가시 업체수별 배분표”에 따라서 ‘수, 우, 미, 양, 가’의 5단계로 평가 구 분 수 우 미 양 가 (경제·시공·유지관리성) 100% 92.5% 85% 77.5% 70% · 각 심의위원의 평가 결과 중 최상위 점수 1개와 최하위 점수 1개를 제외하고 산술평균하여 소수 첫째자리에서 반올림하여 배분비율 결정 · 결정된 배분 비율에 배점을 곱하여 점수 산정, 최종 평가점수는 소수 셋째자리에서 반올림 ○ 객관적 평가(담당공무원이 평가) - 방식성능 · 일반조건 등을 공인기관 시험성적서를 확인하여 평가등급에 따라 평가 · 기술심의위원회에서 결정한 배점을 곱하여 각 항목별로 소수 3째 자리에서 반올림 · 투수저항성능은 점수로 환산하지 않고 투수 발생시 해당업체 제외 - 품질관리 · 신기술 및 특허 보유 여부를 기준으로 평가표에 따라 최고 2점까지 평가 - 시공성(용제계 재료 사용유무 평가) · 시방서, KC인증서 또는 국가 공인기관 품질시험성적서 등을 확인하여 용제계(시 너 등) 사용시 0점, 미사용시 1점으로 평가 - 가·감점 평가 · 시공실적, 하자사례(감점), 균열 대응성, 내피로 성능 및 기술심사담당관 평가결과를 바탕으로 평가표에 의하여 평가 ？？ 공법업체 선정 ○ 공법업체 선정 - 기술심의위원회에서 평가한 주관적 평가와 담당공무원이 평가한 객관적 평가 (가·감점 포함)를 합산하여 점수 높은 업체가 선정 - 최고 점수가 2개 업체 이상일 경우에는 다음과 같이 결정 · 1순위: 총점계산 소수점 3째자리(소수점 4째 자리에서 반올림) · 2순위: 건설신기술 ○ 선정결과 발표 - 심의 결과는 평과 당일 상수도사업본부 홈페이지에 공개하되, 심의(평가) 시간이 오후이거나 익일이 공휴일인 경우 다음 근무일까지 공개 ○ 항목별 평가기준(평가표) - 적정 방수·방식제품(공법) 선정 평가지표 구 분 평가 배점 점수 계산방법 비 고 1차 2차 객관적 평 가 요 소 방식 성능 일반 조건 건조면 절대 평가 기술 심의 위원 배점 5% 1등급 2등급 3등급 4등급 5등급 적용 제외 100% 92.5% 85% 77.5% 수중침지 절대 평가 10% 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 92.5% 85% 77.5% 습윤면 절대 평가 20% 부풀음, 박리·박락 현상 없을 것 내화 학성 염산 절대 평가 15% 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 92.5% 85% 77.5% 차아염소산 절대 평가 15% 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 92.5% 85% 77.5% 1등급 2등급 3등급 4등급 수산화나트륨 절대 평가 15% 100% 92.5% 85% 77.5% 내후성 습윤건조 반복시험 100cycle 절대 평가 15% 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 92.5% 85% 77.5% 내충격성 절대 평가 5% 균열미발생 균열발생 100% 0% 투수저항성능 절대 평가 투수 발생 시 적용 제외 품질 관리 기술 인증 신기술 및 특허 보유여부 절대 평가 2 보호기간내 신기술 : 1점 특허 건당 0.6점 (경과기간에 따라 가중치 부여) 5년 미만 100%, 5년 이상 10년 미만 80%, 10년 이상 60% PQ 기준 준용 (PQ 기준 변경시 변경 기준 적용) 시공성 용제계 재료 사용 有·無 절대 평가 1 용제 미사용 용제 사용 1 0 주관적 평 가 요 소 시공성 상대 평가 수 우 미 양 가 100% 92.5% 85% 77.5% 70% 유지관리성 상대 평가 수 우 미 양 가 100% 92.5% 85% 77.5% 70% 경제성 초기 공사비를 참고하여 평가 상대 평가 수 우 미 양 가 100% 92.5% 85% 77.5% 70% 기 타 가감점 시공실적 절대 평가 3 시공 면적 0초과~ 5천㎡이하 5천㎡초과 ~1만㎡이하 1만㎡ 초과 가점 1 2 3 2016년 이후 실적(발주시공분) (7년 이내 실적) 하자사례 절대 평가 -5 하자 면적 비율 (%) 0초과~0.25%이하 0.25%초과~ 0.5%이하 0.5%초과~ 0.75%이하 0.75%초과~1%이하 1% 초과 감점 1 2 3 4 5 2016년 이후 하자(발주시공분) (7년 이내 하자) 균열 대응성 절대 평가 1 균열 미발생 시, 각각 0.5점씩 가점 (20℃와 ？20℃에 대하여 시험) 도막계열간 평가 시에만 선택 적용 내피로 성능 절대 평가 1 파단 미발생 파단 발생 패널계는 줄눈제, 시트계는 접합부 1 0 기술심사담당관 평가결과 절대 평가 1 평가 결과 우수 양호 보통 미흡, 불량 가점, 선정제외 1 0.5 0 선정 제외 평가결과 (기술심사담당관 정량적 평가점수) Ⅲ 추진 일정 ○ 2021. 2월중: 사업참여신청 공고 및 평가자료 접수(14일) ○ 2021. 3월초: 제출서류의 이상 유무 검토(7일) ○ 2021. 3.18.(목): 상수도 기술심의위원회 개최(1일) 및 심의결과 공고 ○ 2021. 4월초: 신기술 활용심의 요청(30일) ○ 2021. 5월초: 공사 설계(10일) ○ 2021. 5월말: 일상감사, 계약심사 요청(7일) ○ 2021. 6월초: 공사발주 시행 및 계약의뢰(7일) ○ 2021. 6월중: 입찰공고 및 낙찰자 결정 ○ 2021. 7월 ~ 2022. 4월: 공사 시행 Ⅳ 행정사항 ○ 사업참여신청 공고 서울시, 본부 홈페이지 게시 요청: 행정지원과 ○ 기술심의위원회 개최(예정) - 일자/장소: 2021.3.18.(목) 14:00/강남수도사업소 2층 소회의실 ※ 기술심의위원회 개최 일자는 발주청 사정에 따라 변경될 수 있음 ○ 시민감사옴부즈만 입회 요청: 시민감사옴부즈만위원회 ○ 선정공법이 신기술일 경우 신기술 활용 심의 요청: 기술심사담담당관○ 외부심의위원 수당지급(4명, 800천원) - 산출근거: 200,000원/명4명=800,000원 - 예산과목: 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 본부 계열선정심의위원회 결과 알림 공문 1부. 2. 사업참여신청 공고문 1부. 3. 제출서류 작성방법 및 유의사항 1부. 4. 표준공사비 제안서(양식) 1부. 5. 공사기간 산출근거 1부. 끝.

22235090

20210928011541

본청

시설관리과-2675

D0000041911253