다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시민숙의예산담당관-911 결재일자 2021. 1. 29. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 참여운영팀장 시민숙의예산담당관 두미정 최희곤 01/29 신현준 「2021년 온시민예산광장 구성·운영」용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2021. 1. 서울민주주의위원회 (시민숙의예산담당관) 「2021년 온시민예산광장 구성？운영」용역 제안서 평가위원회 개최 계획 ？2021년 온시민예산광장 구성 및 운영？ 용역 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하기 위한 제안서평가위원회를 개최하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진 근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 코로나19관련 지방계약 관련 각종 위원회 개최시 유의사항 통보 (행정안전부 회계제도과-852호(2020.2.26.)) ○ 코로나19에 따른 계약관련 대면업무 최소화(재무과-15062호(2020.3.19.)) ○ 2021년 온시민예산광장 구성 및 운영 용역 추진계획(시민숙의예산담당관-65(2021.1.5.)) ？？ 용역 개요 ○ 용역명 :「2021년 온시민예산광장 구성 및 운영」용역 ○ 용역기간 : 2021. 계약일 ~ 8. 31. ○ 과업예산 : 총419,000,000원(부가가치세 포함) ○ 과업내용 - 온시민예산광장 참여자 1,000명 무작위 선발·구성(18개 분야 균등 배정) - 온라인 모니터링을 위한 사전 학습 및 테스트 실시 - 숙의 과정 온라인 모니터링 진행 및 활동 관리 - 2회에 걸친 설문조사를 통한 시민의견 분석 시행 및 결과서 제출 - 온시민예산광장 관련 대시민 홍보 추진 및 자문회의 운영 ？？ 선정방법 : 공개모집 ○ 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 사전규격공개 ？ 입찰참가등록 ？ 제안서 접수 및 심사 ？ 협상대상자 선정 및 계약 Ⅱ 제안서 접수 결과 ？？ 접수 결과 : 2개 업체 응찰 접수번호 업체명 대표자 법인등록번호 소재지1 1 2 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원회 : 위원 7명 - 위원자격 : 정부 및 타 지자체 소속 공무원, 관련 전문가 등 - 위원분야 : 시민참여, 예산, 혁신, 정보화 ○ 평가위원 선정 - 평가위원 예비명부 작성 : 평가위원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정 - 평가위원 선정방법 ？ 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨 ？ 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원에 대하여 순위별로 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 ？ 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의 사항 사전에 교육 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 평가 방법 : 서면심의 - 서면심의 개최에 따라 위원장은 선출하지 않음 - 평가위원에게 평가자료 및 양식 e-mail 배포, 평가결과 위원별 서명 후 e-mail 제출 ○ 평가 일시 : 2021. 2. 3.(수) 10:00 ~ 13:00 - 불가피한 사유로 7명 미만 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 2/3이상(5명) 참석으로 위원회 개최 ○ 평가 장소 : 위원 개인 근무지 또는 자택 ○ 평가 항목 : 제안업체의 기술능력(정성적 평가분야) 평가 ○ 평가 절차 입찰가격 평가 입찰가격 평가 입찰가격평가 평점산식에 의거 평가 ※ 입찰가격 평가는 발주부서에서 사전 평가 실시 ▼ 제안서 서면평가 · 협상적격자 순위 결정 평가자료 배포 및 평가의뢰 선정된 평가위원에게 평가자료(제안서, 발표자료) 이메일 발송 및 평가의뢰 위원별 ‘정성적 평가표’에 의거 평가점수 기재 후 회신 요청 ※ 정량적 평가는 발주부서에서 사전 평가 실시 ▼ 정성적 평가 위원별 ‘정성적 평가표’에 의거 평가 후 이메일 회신 ▼ 평가자료 취합 평가위원이 회신해 온 평가표를 평가항목별 평가요소에 의거 점수 부여 및 합산 ▼ 종합 집계 기술능력 및 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합집계표 작성 종합평가의결서의 업체별 평가점수 확인 ▼ 평가결과 서면의결 평가결과 서면의결 평가위원에게 종합평가의결서 이메일 송부 평가위원이 평가결과 확인 및 서명하여 의결서 이메일 회신 Ⅳ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) ○ 기술능력평가 : 90점 - 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가 - 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원 평가 ※ 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 ※ 최고, 최저점수가 2개 이상인 경우는 각 하나의 점수만 제외하고, 최종 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함 ○ 입찰가격평가 : 10점 - 정량적 평가(10점) : 발주부서 평가 후 위원회에서 합산 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 의함 ？？ 협상대상자 선정 ○ 협상적격자 선정 - 평가결과 기술능력 및 가격의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 정함 - 합산 점수가 70점 미만인 자, 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ※ 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시 ○ 협상순위 결정 - 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 평가점수를 합산한 점수의 고득점 순서에 의함 - 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선 순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 ？？ 기타사항 ○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 Ⅳ 행정사항 ？？ 소요예산 ○ 제안서 평가위원 수당 : 70천원 × 7명 = 490천원 ※「2021년 서울시 예산편성 운영기준」사이버위원회 참석비 지급기준 준용 ○ 예산과목 - 서울민주주의위원회 시민숙의예산담당관, 시민참여 활성화 촉진, 시민참여예산제 운영, 시민숙의예산 운영, 일반운영비, 사무관리비 ？？ 향후 일정 ○ 평가위원회 개최 : ’21. 2. 3.(수) ○ 협상적격자 선정결과 통보 : ’21. 2. 4.(목) ○ 협상 및 계약 체결 : ’21. 2. 8.(월) 붙임 1. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 2. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 3. 심사기준 및 배점 4. 가산점 부여기준 5. 입찰가격 평점산식 6. 정량적 평가점수 집계표(업체별) 7. 정성적 평가표(위원별) 8. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 9. 가격 평가점수 집계표(업체별) 10. 종합평가서 집계표 11. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서. 끝.

22185014

20210928014319

본청

시민숙의예산담당관-911

D0000041813193