다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 계측관리과-1007 결재일자 2021. 1. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 계측관리과장 요금관리부장 상수도사업본부부본부장 상수도사업본부장 박태양 김종희 장화영 구아미 01/29 백호 협 조 배급수연구과장 성제인 소장 代김미애 급수설비과장 조임남 2021년 수도계량기 구매 계획 2021. 1. 요금관리부 (계측관리과) 2021년 수도계량기 구매 계획 수도계량기의 규격 및 하자기간을 강화하여 생산책임성이 한층 강화된 우수품질의 수도계량기를 구매하기 위한 계획임 Ⅰ 추진 방향 □ 구매방법 개선을 통한 우수품질의 수도계량기 공급 ○ 우리본부 “지명업체 선정위원회”에서 선정한 우수 업체를 통해 양질의 수도계량기 구매 ○ 허용오차 및 하자담보책임기간 강화를 통해 납품업체의 생산 책임성 강화 □ 환경·기능성 변화에 적합한 수도계량기 구매 추진 ○ 가격성, 탄소저감, 동파 대응성, 역류방지기능, 원격검침 등 Ⅱ 수도계량기 현황 □ 수도계량기 설치 현황 (‘20.12월 기준) (단위 : 개) 합 계 구 경 15㎜ 20㎜ 25㎜ 32㎜ 40㎜ 50㎜ 80㎜이상 2,207,890 1,841,338 136,976 97,210 68,862 40,155 12,985 10,364 □ 최근 3년간 수도계량기 구매 실적 (‘18년~‘20년) (단위 : 개, 백만원) 구매년도 구 분 합계 일반 디지털 녹색기술 (소형) 동파안전 (소형) 소형 대형 소형 대형 2020 구매수량 427,533 286,540 800 24,993 1,560 100,100 13,540 계약금액 16,172 11,010 340 1,575 907 1,957 383 2019 구매수량 324,206 279,900 2,255 470 261 24,020 17,300 계약금액 10,128 8,145 879 50 147 473 434 2018 구매수량 327,418 321,700 1,008 1,210 1,000 - 2,500 계약금액 8,441 6,988 538 122 700 - 93 Ⅲ 2021년 수도계량기 구매 계획 □ 구매 개요 ○ 구매 예정량 : 263,000개 ※ 재고량, 교체량, 공급 수요량 등에 따라 구매량을 수시 조정 ○ 소요예산 : 9,644백만원 ○ 구매기간 : 2021. 02. ~ 2021. 12. ○ 예산과목 : 수도계량기 교체, 수선유지교체비, 급수계량기교체비 ○ 형식별 구매수량 (단위 : 개, 백만원) 구분 합계 일반 역류방지 디지털 녹색기술 동파안전 소형 대형 수 량 263,000 173,204 30,000 600 196 50,000 9,000 예산액 9,644 7,315 870 62 113 1,000 284 ※ 상기 디지털 구매량은 고장교체용임 ※ ‘2021년 원격검침 구축사업 추진계획’에 의거 신설 수도계량기는 디지털로 설치 □ 구매 방법 ○ 지명 경쟁 : 소형 무연황동 ○ 조달 구매 : 역류방지, 디지털, 녹색기술인증, 동파안전, 대형 업체 선정방법 : ‘다수공급자계약 2단계경쟁 표준평가방법 Ⅳ’ A형 및 B형 혼용 □ 구매 기준 ○ ？계량에 관한 법률？에 의한 형식승인 검정을 받은 제품 ○ ？수도법？에 따른 위생안전기준(KC)을 받은 제품 ○ ？환경기술지원법？에 따른 환경표지인증을 받은 제품 ○ 수도계량기의 재질이 황동일 경우 무연인 제품 납 0.25% 이하, 구리 58% 이상 □ 유니온 구매 ○ 구매 예정량 및 소요예산 : 65,000개, 259백만원 ○ 구매건수 및 구매기간 : 2회~3회, ‘21.3월~9월 ○ 구매방법 : 조달구매 조달청 제3자단가계약 여부에 따라 자체구매로 변경될 수 있음 Ⅳ 수도계량기 구매 세부추진 계획 □ 구매방법 개선을 통한 우수품질의 수도계량기 구매 2020년 시범구매 모니터링 결과에 따른 개선방향 ① ② ⇒ (기존) 2~3회 구매, 당해연도내 계약업체 지명제외, 공동수급만 허용 ⇒ (개선) 6~8회 구매, 당해연도내 계약업체 지명허용, 공동수급+단독수급 허용 ○ 구매대상 : 일반 무연황동 수도계량기 ○ 구매건수 : 6~8회 ○ 주요규격 - 최대유량의 검정허용오차 : ±1.9% - 하자담보책임기간 : 5년 ○ 구매방법 : 자체구매 - 입찰방법 : 지명경쟁입찰 - 지명대상 : - 계약방법 : 단독수급 또는 공동수급(5인이하) ※ (개선배경) - 납품방법 : 분할납품(단가계약) - 낙찰자선정 : 적격심사(낙찰하한율 직상 최상가격 + 납품이행능력) ○ 평가기준 개선 - 만족도평가의 ‘당해연도 내 계약업체 지명배제’ 항목 삭제 ※ (개선배경) □ 환경·기능성 변화에 적합한 수도계량기 구매 ① 녹색기술인증 수도계량기 구매 - 구매목적 : 일산화탄소 저감 기술을 접목시킨 제품으로써 가벼운 무게, 유해물질 감소, 동파지연, 예산절감 효과 - 주요규격 : 폴리케톤, 복갑습식, 100배율/1.6배수 - 구매방법 : 조달구매 (2단계경쟁 제안평가, 표준평가방법 Ⅳ/A,B형 혼용) - 구매건수 및 수량 : 2회, 50,000개 ※ 예산절감 기대 : 6억원[(무연 32,000원？폴리케톤 20,000원)X50,000개] ② 역류방지형 수도계량기 구매 <관련근거 : 급수부 본부장 방침 ‘서울형 역류방지용 수도계량기 도입 추진 계획(’20.2.6.)’ - 구매목적 : 역류방지밸브 설치 업무 개선을 목적 ※ 역류방지밸브와 수도계량기를 일체화한 제품 - 주요규격 : 무연황동, 역류방지형, 복갑습식, 100배율/1.6배수 - 구매방법 : 조달구매 (2단계경쟁 제안평가, 표준평가방법 Ⅳ/A,B형 혼용) - 구매건수 및 수량 : 2회, 30,000개 - 특이사항 : ‘역류방지형 수도계량기 구매’ 본부(급수부) 방침에 따름 ③ 하이브리드 디지털 수도계량기 시범구매 <관련근거 : 요금관리부 본부장 방침 ‘2021년 원격검침 구축사업 추진계획(’20.12.29.)> - 구매목적 : 디지털과 기계식을 종합한 제품으로써 단말기 고장시에도 기계식으로 검침 가능한 장점 - 성능시험 실시 후 시범구매 추진 : 서울물연구원 ？ 내구성시험(자재센터), 방수 성능시험, 유선데이터 전송시험, 프로토콜 호환 시험, 배터리 소모전력 측정시험 - 구매건수 및 수량 : Ⅴ 납품검사 및 하자관리 □ 자체 납품검사 및 공인기관 시험의뢰 개요 구 분 자체 공인기관 시험의뢰 검사항목 카운터 작동상태 검사, 육안검사, 오차검사, 내압검사, 재질성분검사 재질성분시험 및 용출시험 검사방법 대형 : 전수검사 소형 : 샘플링검사 공인기관 시험의뢰 판정기준 불합격 판정개수 미만이면 불합격품만 대체납품, 이상이면 전량 반품 재질 또는 용출시험 중 하나라도 기준초과시 전량 반품 ○ 서울물연구원 : 동파안전 수도계량기 및 디지털 수도계량기 성능시험 □ 하자관리 강화를 위한 내구성 시험 유효기간 개선 ○ 수도계량기 하자관리 강화 및 품질관리 우수업체 인센티브가 필요 → 매년 12월말 기준, 가장 최근 산정된 하자율이 0.2% 이내일 경우 내구성 검사 통과기한을 1년씩 지속 연장 Ⅵ 향후 일정 및 협조 사항 □ 향후 일정 ○ 계약심사, 일상감사 등 사전심의 : ‘21.2월 ○ 수도계량기 구매관련 납품업체 설명회 : ‘21.2월 코로나 방역수칙에 의거 대면회의 불가능 시, 서면으로 대체 ○ 수도계량기 구매발주 및 납품 : ‘21.2월 ~ 12월 계량기 형식 추진 내용 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 일반 (무연) 사전심의 발주 및 계약 계량기 제작 납품 및 검수 녹색 기술 발주 및 계약 계량기 제작 납품 및 검수 역류 방지 발주 및 계약 계량기 제작 납품 및 검수 동파 안전 발주 및 계약 계량기 제작 납품 및 검수 디지털 발주 및 계약 계량기 제작 납품 및 검수 ○ 지명업체평가 : < 2022년 지명경쟁입찰을 위한 지명업체평가 > - 평가시기 : - 평가내용 : 1단계 서류평가 ⇒ 2단계 실태조사 평가 ⇒ 3단계 선정위원회 - 평가기준 : 지명대상업체 사전간담회 개최 후 업체의견 감안하여 결정 - 주요 검토사항 : □ 협조사항 ○ 급수설비과 : 역류방지형 계량기 성능 검증 시험 후 구매협조 공문 요망 ○ 서울물연구원 : 수도계량기 성능시험 협조 ○ 수도자재관리센터 : 수도계량기 납품 및 하자검사, 수불관리 철저.

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계측관리과-1007

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