다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 평생교육과-1071 결재일자 2021. 1. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 평생교육정책팀장 평생교육과장 평생교육국장 송형주 천주환 김복재 01/29 이대현 2021년 모두의학교 운영모델 확산사업 추진계획 2021. 1. 목 차 Ⅰ. 추진개요 Ⅱ. 추진방향 및 주체별 역할 Ⅲ. 공모계획 Ⅳ. 선정 후 추진계획 및 성과관리 Ⅴ. 소요예산 Ⅵ. 추진일정 Ⅶ. 행정사항 [붙임 1] 모두의학교 운영모델 확산사업 추진일정(안) [붙임 2] 사업신청시 첨부서류(양식) [붙임 3] 만족도 조사 설문 및 결과(양식) 2021년 모두의학교 운영모델 확산사업 추진계획 시민이 만들고 주도하는「모두의학교」운영모델을 권역별로 발굴？도입하여 단계별 서울전역으로 확산하기 위한 사업을 추진하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 서울시 평생교육진흥에 관한 조례 제5조(평생교육진흥사업 운영 및 지원) ○ 서울시 지역균형발전 정책구상 발표(’18.8월) ○ 모두의학교 운영모델 확산사업 추진계획(평생교육과-1192, ’20.1.31.) ？？ 추진배경 ○ 모두의학교는 정부부처 등 현재 많은 곳에서 벤치마킹하고 있는 시민주도 학습활동의 혁신 우수모델로 확대보급 필요 - 모두의학교를 시에서 직접 추가 신설시 투자비용？시간이 많이 소요되어 기존 자치구 평생학습관 등을 통해 확대？운영하는 것이 더 바람직(’19.7.17, 전문가 간담회) ？？ 추진경위 ○ 모두의학교 운영모델 확산 관련 자치구 관계자 회의(’19.8.7.) ※ 동북권역 8개 자치구(성동, 광진, 동대문, 중랑, 성북, 강북, 도봉, 노원) 회의 ○ 자치구 의견수렴(’19.8.13.) ○ 모두의학교 운영모델 확산사업 추진계획(20.1.31.) ○ 사업공모, 심사？선정 및 사업추진(’20.2월~12월) - 공모선정 : 동북권역 2개 자치구(강북구, 도봉구) 2021년도 사업개요 ？ 사업목적 : 시민, 유관기관 등 다양한 주체의 협력에 기초한 시민중심의「모두의학교」모델을 확산하기 위한 사업을 운영 ？ 사업기간 : ’21. 3 ～ 12월 ？ 추진대상 : 3개 자치구(동북권 2개, 서북권 또는 서남권 1개) ※ 평생교육 기관이 적은 권역 우선지원 및 자치구 수요조사(’21.1.25~1.27) 결과 반영 인구 1만명당 평생교육 기관수(평균) : 동북권(2.0개), 서북권(2.2개), 서남권(2.9개), 동남권(3.5개), 도심권(6.8개)(서울시 평생교육 진흥원 실태조사, ’18년) ？ 추진방법 : 공모를 통해 사업운영 지원 ？ 지원내용 : 자치단체 자본보조(리모델링 등 시설비), 경상보조(인건비, 운영비 등) 구 분 기 존 자 치 구 신 규 자 치 구 자치단체 경상보조 100,000천원 50,000천원 자치단체 자본보조 - 50,000천원 ？ 소요예산 : 302,400천원 Ⅱ 추진방향 및 주체별 역할 ？？ 추진방향 ○ 시민이 공간 및 프로그램 등을 직접 기획？운영하는 평생학습 센터 조성 - (공간조성) 시민들의 참여로 만들어가는 주민 참여형 공간 및 문화 조성 - (프로그램) 시민이 평생학습 수혜자에서 프로그램 개발주체로 성장을 지원 - (의견수렴) 시민, 전문가, 평생교육 활동가 의견수렴을 통한 아이디어 발굴 ○ 1중심(모두의학교)？5개권역(자치구) 체계로 추진하며, 기존 모델을 중심으로 서울시 내 25개 전 자치구 확대조성 추진 ○ 민관 상생협력 모델 마련 및 다양한 지역 특화모델 발굴 기존 ‘공급자 중심’ 프로그램 ‘시민주도’ 프로그램으로 개선 (수동적 시민 : 국가？지자체 주도) (자발적 참여확대 : 직접 참여？기획) ？？ 지원방향 ○ 모두의학교 모델 동북권 2개소 지속지원 및 서북 또는 서남권 1개소 발굴 - (지속지원) 안정적 사업추진을 위해 동북권역 2개소 지속 지원 - (신규발굴) 교육여건 개선을 위해 서북 또는 서남권역 1개소 신규 발굴 - (단계확산) ’24년까지 5개 권역으로 단계적 확대 및 서울전역 확산 동북권(’20년) 서북？서남권(’21년) 동남권(’22년) 도심권(’23년) 서울전역(’24년) ○ 모두의학교 운영모델의 지속성·자립성 확보를 위해 “3년+1년” 지원 - 목표달성 여부 등 매년 공모 및 성과평가를 통해 지원 여부 결정 ○ 평가결과 활용을 통한 사업기관 동기부여 및 사업 품질 제고 - 연말 평가결과에 따라 ’22년 자치구 예산 10% 차등 지원 - 3년 간 평가결과 성과가 우수한 자치구에 대한 지원을 추가 1년 연장 ？？ 주체별 역할 서울시 ？ 대상지역 및 기관 발굴, 예산 등 행？재정지원, 운영 협의체 운영 등 진흥원 ？ 시민주도형 프로그램 개발 및 맞춤형 컨설팅, 중간점검, 평가 등 지원 자치구 ？ 공간(부지) 확보, 전담직원 채용 및 운영, 자치구 지역 특화모델 발굴 등 < 운영협의체 조직 및 역할 > 모두의학교 운영 협의체 서 울 시 (평생교육과) 자치구 서울시평생교육진흥원 ？？사업총괄 운영 및 관리 ？？적용지역？기관 발굴, 예산지원 ？？운영협의체 운영 ？？공간(부지) 및 운영체계 마련 ？？자치구 특화모델 발굴 ？？모두의학교 전담직원 채용？운영 ？？프로그램 개발 및 컨설팅 ？？중간점검 및 평가 지원 Ⅲ 공모계획 ？？ 공모개요 ○ 공모기간 : ’21.2.1.(월)~2.15.(월), 15일 간 ○ 공모대상 : 18개 자치구(동북권 8개, 서남권 7개, 서북권 3개,) - 동북권역 : 성동구, 노원구, 광진구, 동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 도봉구 - 서남권역 : 양천구, 영등포구, 강서구, 구로구, 금천구, 동작구, 관악구 - 서북권역 : 마포구, 서대문구, 은평구 ○ 지원규모 : 모두의학교 운영모델 3개소 ○ 지원예산 : 300,000천원(자치구별 100,000천원) ※ 공간조성 비용은 신규 자치구(’21년, 1개소)를 대상으로 당해연도 리모델링비를 지원하는 것으로 기 공간조성이 완료된(’20년, 2개소) 기존 자치구는 지원 미해당 ○ 제출서류 : 사업신청서, 사업계획서 각 1부(붙임 참고) ○ 추진일정 사업공모 및 신청？접수 ▶ 심사？선정 ▶ 보조금 교부 ▶ 사업 준비？시행 ▶ 성과평가 ’21.2.1.~15. ’21.2.18 ’21.2월 말 ’21.3~12월 ’21.11~12월 사업설명회 개최 협의체 구성 〈 공모 주요 심사항목 > ◇ [규 모] 사무실, 시민활용 공간 등 사업을 위한 부지확보(1,500㎡기준) ◇ [계 획] 사업 전반의 주민참여 여부 및 자치구 특화모델 발굴 등 ◇ [인 력] 평생학습 전문가 등 전담 운영인력 배치(1명 이상) ◇ [예 산] 대응투자 확보 여부 및 비중 ○ 심사기준(안) ※「서울시 지방보조금 운영？관리 지침」을 준용하며 심사계획은 별도 수립예정 심사항목 주요내용 배점 사업운영 역 량 ？ 사업을 위한 충분한 부지(1,500㎡기준) 확보 10 40 ？ 전체예산 대비 자부담 비율(40%이상) 적절성 10 ？ 운영체계 및 지역자원 연계방안(인력배치 포함) 10 ？ 사업특성에 맞는 평가지표 제시 및 성과관리 10 사업계획 타당성 및 적정성 ？ 건물 리모델링, 프로그램 등 사업전반 주민참여 20 50 ？ 지역특색에 맞는 자치구 모델 발굴？운영 10 ？ 사업예산 운영계획의 타당성 10 ？ 사업목적달성 가능성 10 상황대응 역 량 ？ 코로나 일상(with) 시대에 맞는 지속가능한 주민 참여방안 10 10 ？ 코로나19에 따른 방역조치 계획 가 점 ？ 시민주도 학습모델 운영 경험 10 10 계 - 100 100 Ⅳ 선정 후 추진계획 및 성과관리 ？？ 컨설팅 및 교육지원(진흥원) ○ 시 기 : ’21. 4월~6월 ○ 대 상 : 공모결과 선정된 자치구 ○ 주요내용 : 시민주도 활동사례 공유 등 자치구 맞춤형 컨설팅 지원 ○ 추진방법 : 진흥원에서 사업현장 모니터링 및 컨설팅 등 ？？ 중간점검(7~8월) 및 종합평가(12월)(서울시 및 외부전문가 등) ○ (중간점검) 계획 대비 목표달성 진행사항 확인 등 현장방문 모니터링 ○ (성과평가) 사업 추진결과에 대한 종합평가(서면) 실시 - 시, 외부전문가 등으로 평가위원을 구성하여 사업추진 성과평가 평가결과에 따라 향후 사업수행 대상 선정, ’22년 사업예산 및 3년차 이후 사업 추가지원(1년) 여부 반영, 발전방안 모색 등 ？？ 모두의학교 성과공유회 개최(서울시) ○ 일 시 : ’21.12(예정) ○ 대 상 : 모두의학교 관계자, 일반시민 등 ○ 운영방향 : ’21년 자치구에서 추진한 다양한 사업성과를 시민과 함께 공유하고 즐길 수 있는 소통？축제의 장으로 운영 ○ 주요내용 : 우수사례 시상, 모두의학교 관련 활동실적 발표 및 전시 등 Ⅴ 소요예산 ？？ ’21년 예산 : 302,400천원 ○ 자치단체 자본보조(리모델링 등 시설비), 경상보조(인건비, 운영비 등) ○ 예산과목 : 평생교육국 평생교육과, 다양한 평생교육환경 조성, 평생교육사업 효율적 추진, 모두의학교 운영모델 확산사업, 자치단체경상보조금(100-308-01), 자본보조금(100-403-01), 사무관리비(201-01) Ⅵ 추진일정 ○ 사업공모 및 접수 : ’21. 2.1.~2.15. ○ 사업계획 심사 : ’21. 2.18. ○ 사업준비(건물 리모델링, 운영준비 협의체 운영 등) : ’21. 3월~12월 ○ 모두의학교 개관(3호) 및 프로그램 시범운영 : ’21.10월~12월 ○ 운영성과 평가 : ’21.11월~12월 ○ 사업정산 : ’22.2월 Ⅶ 행정사항 ？？ 기관별 협조사항 ○ 자치구 : 공모 선정시 전담직원 채용, 간판 설치 등 (서울시) 간판 이미지 제시, (자치구) 간판제작 및 게시 ○ 진흥원 : 자치구 컨설팅, 중간점검 및 성과평가 등 참여 협조 ○ 언론과 : 보도자료 배포 등 홍보시 협조 붙임 1. 사업추진일정표 1부. 2. 사업계획서, 사업참여신청서(양식) 각 1부. 3. 만족도 조사 설문 및 결과(양식) 1부. 끝.

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