다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축부-1223 결재일자 2021. 1. 25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 건축총괄과장 건축부장 시설국장 도시기반시설본부장 김성 유현수 이창구 김홍길 01/25 김진팔 협 조 문화시설과장 代이제관 의료시설과장 차무흥 복지시설과장 조영수 환경시설과장 정채문 건축관리과장 조승제 건축설계과장 장윤수 안전을 최우선으로 하고 빈틈없는 2021년 종합안전점검계획 실시 보고 2021.1월 도시기반시설본부 (시설국건축부) 안전을 최우선으로 하고 빈틈없는 2021년 종합안전점검계획 실시 보고 건설공사장의 재해를 최소화하고 품질높은 최우량 도시기반시설을 만들기 위하여 우리부에서 시행하는「‘21년도 특별안전점검 계획」을 보고 드림. Ⅰ 추진배경 ？？ 건설기술진흥법 제62조(건설공사의 안전관리) ？？ 건설기술진흥법 제55조(건설공사의 품질관리) ？？ 안전점검 자체계획서 수립 제출(본부장지시사항, ‘21.1.11.) Ⅱ 현황 및 문제점 ？？ 계절변화에 따른 현장 안전점검 필요 ○ (토공사) 계절변화에 따른 지하수위, 주변지반 변화 발생 ○ (근로자 보건) 충분한 계절별 보온장구, 보냉장구 지급 필요 ※ 제설 및 무더위쉼터 제공으로 쾌적한 보행환경 조성 요구 ？？ 철골구조(S조) 맞춤형 안전점검 필요 ○ (특수성) 철골조 공사 특수성을 고려한 안전점검 실시 ○ (품질관리) 규격, 부식상태, 색상 등 품질관리 점검 실시 ○ (보행자) 현장 작업자 및 주변 보행자까지 고려한 안전점검 실시 ？？ 사고발생 時 맞춤형 메뉴얼 확보 필요 ○ (신속성) 발생현황, 조치상황 관련 신속한 보고 체계 확립 ○ (역할분담) 혼란스러운 상황 속 철저한 역할 분담 ○ (협업체계) 긴밀한 협업(안전관리과, 구청, 언론담당 등)관계 유지 Ⅲ 목표 및 기본방향 ？？ 목 표 : 안전을 최우선으로 하는 건설환경조성 ？？ 기본방향 ○ (계절관리제) 계절변화에 따른 현장 맞춤 점검 실시 ○ (특별점검) 철골구조(S조) 안전점검으로 재해 위험요소 사전차단 ○ (맞춤형메뉴얼) 업무분장을 통한 사고발생 맞춤형 메뉴얼 제작 Ⅳ 세부추진계획 ① 계절변화에 따른 현장 맞춤 “계절관리제” 실시 ？？ 점검대상 : 19개 공사장 계 건 축 총괄과 의 료 시설과 문 화 시설과 환 경 시설과 복 지 시설과 건 축 관리과 건 축 설계과 19 4 4 2 1 4 2 2 ※ 준공 및 현장 상태에 따라 변동가능 ？？ 점검절차 ○ 일상점검 및 특별점검(계절관리점검) 병행 조치(기존) 세부계획 수립 (공사부서) 안전관리과에 점검계획 통보 (공사부서 ⇒ 안전관리과) 외부전문가와 합동점검 시행 (시공사, 감리단,공사관리관) 점검 및 조치결과 통보 (공사부서 ⇒ 안전관리과) ※ 기존의 안전점검과 병행 추진하되, 특별점검취지에 맞는 정밀안전점검 실시 ？？ 주요점검사항 ※ 외부전문가(2~3명)+담당자(공사관리관) 【안전관리계획서】수립 ↔ 시공사 자체 수립 ○ (개요)위치도, 전체 공정표, 설계도서의 적합성 등 ○ (비계)시공도면 및 현장 특성 반영한 시공절차 및 주의사항 ○ (안전시설물)추락방호망, 낙하물방지망, 개구부 덮개 설치계획 1차 동절기점검(1. 25. ~ 1. 29.) : 화재 예방 및 제설계획 현황 점검 ○ 점검대상 : 건축부 19개 현장 ○ 점검내용 · 난방기구 및 전열기구 과열로 인한 화재 · 방동제 음용 및 일산화탄소 중독 · 폭설로 인한 가설구조물 변형, 결빙구간 미끄럼(제설장비) 2차 해빙기점검(2.17. ~ 3. 3.) : 건축물 주변 지반침하 및 균열 점검 ○ 점검대상 : 시네마테크 외 7개현장(터파기공정 현장위주) ○ 점검내용 · 흙막이 지보공, 절？성토 비탈면 붕괴재해 · 융해에 따른 지하매설물, 가설구조물 붕괴 및 변형 · 거푸집 동바리 무너짐 재해 예방 3차 장마철점검(6. 14. ~ 6. 25.) : 배수시설 및 절토사면 점검 ○ 점검대상 : 건축부 19개 현장 ○ 점검내용 · 우수 지속적 침투에 따른 비탈면 붕괴 · 지반 이완？침하로 지하 매설물 파손 및 2차 재난 · 균열부위 철근부식 및 옹벽붕괴 4차 혹서기점검(7.12. ~ 7. 23.) : 열사병 예방 및 목염 메뉴얼 이행 점검 ○ 점검대상 : 건축부 19개 현장 ○ 점검내용 · 휴게공간 규모 및 운영 관련 적정성 여부, 무더위쉼터 제공 · 보냉장구(아이스팩, 아이스조끼 등) 비치상태 · 폭염경보 발령시 대책 수립 ② “철골구조(S조) 안전점검”으로 재해 위험요소 사전차단 ？？ 점검대상 : 세운상가군 공공공간 조성공사(2단계) 구 분 개 요 위 치 중구 세운상가군(삼풍~PJ~인현~진양상가) 공사기간 '18.09 ~ '21.08.(35개월) 규 모 보행데크신설·정비,공중보행교(2개소),지하연결통로(2개소),공공임대셀(24개소) 현 공 정 (대림상가 연결통로) 마감공사 완료 (신설테크) 서측 잔여구간 철골 설치 중 (대림상가 연결통로) 서측(인현상가) 슬라브 보수보강 진행 중 (대림상가 연결통로) 동측(진양상가) 계단, 경사로 거치 및 조립 위 치 도 조감도(을지로전경) 조감도(삼풍 지하연결통로 B) ？？ 점검(예정)일자 : ’21.2.2.∼3(2일간) ？？ 외부점검위원 분 야 성 명 소 속 직 급 건 축 김인섭 ㈜건정종합건축 건축사사무소 감리단장 철골 제작 조인수 삼진공작(주) 부 장 건축시공 양동종 나우건영(주) 대 표 건축시공 유병학 ㈜미공간 시공기술사 건축구조 윤병익 ㈜아이맥구조 구조기술사 안전MP 박용태 다인건축사사무소 시공기술사 ？？ 점검내용 ○ 시공관리 · 현장 시공상태와 상세시공도면 일치 여부 · 시공의 적절성 확인(접합상태 및 외부 마감 처리 등) ○ 품질관리 · 설계도서와 적합성 여부(규격, 품질, 색상, 부식상태 등) · 철골 자재의 검수기준 확인(시험성적서 및 품질관리 시험 포함) ○ 안전관리 · 공사시공자의 안전조직 편성 및 안전관리계획 · 주변 도보？교통 환경 안전 상태 점검 ③ 사고발생 時 “맞춤형 매뉴얼” 확보 ？？ 목적 ○ (신 속 성)안전사고 발생현황, 조치상황 등에 대한 신속한 보고체계 확립 ○ (역할분담)철저한 역할 분담을 통한 적절한 후속조치 실시 ○ (협 조)구청, 소방재난본부, 안전총괄실 등 관련 부서 협조 요청 ？？ 업무분장 ※ 7과(건축설계과)에서 사고발생을 가정하여 시나리오 작성(타과 발생시 건재순으로 역할 이동) ○ (건축설계과) : 사고현장반 ※ 사고담당과 · 사고현장 출동(승합차 준비), “상황대응 카톡방” 개설 후 실시간 상황 공유 · 현장상황실 마련, 본부장/시설국장/건축부장에게 피해상황 등 계속해서 보고체계 유지 ○ (건축총괄과,의료시설과) : 현장상황반 · 총괄지원 및 긴급 지시사항 이행, 신속히 사고현장에 대한 정보 및 상황파악하여 역할분담 지시 · 언론 Q&A 및 본부장님 지시사항 기록 및 전파 ○ (문화시설과,환경시설과) : 유족지원반 · 피해자 위문 준비, 장례절차 협의 지원, 병원 직원 파견 ○ (복지시설과) : 현장지원반 · 본부 잔류 후 현장위치, 공사내용, 피해규모, 긴급조치사항 등 보고서 작성 지원 ○ (건축관리과) : 현장복구반 · 구청 안전점검반, 소방재난본부 긴급구조팀, 안전총괄실 등 관련부서 지원 요청 ※ 상기 업무분장은 현장여건 및 상황에 따라 달라질 수 있음. ？？ 단계별 이행조치 상황단계 조치내용 업무분장 초기대응 ① 최초 보고 - 현장소장/단장→담당주무관→과장→부장→본부장/국장 유선보고 ？심각성, 이슈화를 판단하여 보고범위 설정 현장관계자 현장상황반 ② 카톡방 초대 / 사진보고 - 현장소장/단장: 사진 및 경위보고 - 담당주무관: 【붙임4】사고발생 보고서 작성 현장관계자 현장지원반 현장대응 ③ 현장상황실 마련 - 대책회의, 언론브리핑 내용 준비 등 ？안전관리과, 총무부 내용 전달 현장상황반 언론대응반 현장관계자 ④ 사고현장 신속한 이동 - 현장 도착 후, 현장보존 및 상황 면밀히 파악 후속조치 ⑤ 위문준비, 장례절차 협의 지원 ⑥ 병원 직원파견 ⑦ 구청, 소방재난본부, 안정총괄실 지원 요청 유족지원반 현장복구반 Ⅴ 행정사항 ？？ 점검위원 수당 지급(안전관리과) ○ 점검수당 : 현장점검 220,000원/회 ○ 예산과목 · 도시기반시설본부, 도시기반시설관리, 건설공사장안전점검, 사무관리비 붙임 1. 점검대상 현장(해빙기점검대상현장 포함) 1부. 2. 계절관리제 외부위원 안전점검표 및 결과보고서 양식 1부. 3. 공공건설 안전MP 인력POOL(안전점검 외부위원명단) 1부. 4. 사고발생보고 체계도 및 사고발생보고서 1부. 5. 건설공사장 중점관리 20대 항목 및 건설기계 10대 안전수칙 1부. 끝.

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건축부-1223

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