다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-854 결재일자 2021. 1. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★담당자 행정팀장 행정지원과장 119특수구조단장 안남철 이회영 박주영 01/20 김재학 협 조 「기본이 바로 선 119특수구조단 실현」 2021년 공직기강확립 자체 추진계획 2021. 1. 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ □ 2021년 공직기강확립 자체 추진계획 소방공무원의 공직기강을 확립하여 모범적인 소방공직문화 확립 및 국민에게 신뢰를 주고, 각 종 재난으로부터 안전한 서울 구현을 위한 특수구조단 자체 공직기강 추진 계획임. Ⅰ 추진방향 및 목표 ① 추진방향 ？ 자체 공직기강 확립을 위한 예방감찰 활동 강화 ？ 내실있는 공직기강 점검 및 자율적 자정노력 유도 병행 ？ 시민생활 안전확보를 위한 ‘현장 중심’ 안전관리 실태 점검 추진 ？ 엄정한 공직기강 확립을 통한 적극적으로 일하는 분위기 조성 ② 추진목표 및 과제 안전하고 청렴한 살기좋은 최고의‘서울’ ▷ 재난훈련을 통한 재난대비태세 확립 ▷ 출동태세 정비·점검 이행실태 확인 ▷ 비상대응 연락시스템 점검 4. 재난현장 전문인력 양성 ▷ 직무기강 감찰활동 강화 ▷ 음주운전 등 예방대책 강구 ▷ 공무원 행동강령 생활화 2. 공직비위행위 근절 ▷ 복지부동 및 무사안일 확인 ▷ 수범사례 적극 발굴 · 격려 및 전파 ▷ 범죄행위자 사회봉사 명령제 시행 ▷ 우수직원 인센티브 제공 3. 일하는 공무원 문화 만들기 ▷ 자체 출근감사 ▷ 명절, 선거철 등 취약시기 특별점검 실시 ▷ 멘토제를 통한 자체 감찰운영 등 ▷ 교육훈련 성과 극대화 대책 강구 1. 자체 공직기강 확립 Ⅱ 주요 추진내용 추 진 전 략 ◆ 공직기강 해이 등 공직비위 사전예방을 위한 자체 감찰활동 강화 ◆ 선거중립 의무 등 공직자 기본의무 준수 ◆ 시민에게 따뜻하고 든든한 자랑스러운 119특수구조단 1. 자체 공직기강 확립 1. 자체 출근감사 실시 2. 명절, 선거철 등 취약시기 특별점검 실시 3. 멘토제를 통한 자체 감찰운영 등 4. 교육훈련 성과 극대화 대책 강구 2. 공직 비위행위 근절 1. 직무기강 감찰활동 강화 2. 음주운전 등 예방대책 강구 3. 공무원 행동강령 생활화 3. 일하는 공무원 문화 만들기 1. 복지부동 및 무사안일 확인 2. 수범사례 적극 발굴 · 격려 및 전파 3. 범죄행위자 사회봉사 명령제 시행 4. 우수직원 인센티브 제공 4. 재난현장 전문인력 양성 1. 항공, 특수, 수난, 산악 등 재난훈련을 통한 재난대비태세 확립 2. 출동태세 정비·점검 이행실태 확인 3. 비상대응 연락시스템 점검 Ⅲ 세부 추진과제 1 자체 공직기강 확립 자체출근감사 실시 □ 추진시기: 매 분기별 1회 □ 추진방법: 선별적 교차점검을 통하여 담당 팀(지대)장이 실시 □ 실시내용: 출근감사 담당팀장(지대장)이 방문하여 출동태세 점검 및 ‘공무원행동강령’ 교육 등 ② 명절, 선거철 등 취약시기 특별점검 실시 □ 추진기간: 명절(설,추석), 선거철 및 하계휴가 시 □ 중점 추진사항 ？ 명절, 선거철 및 휴가철 공직기강 확립 특별 내용 교육 등 실시 ？ 제21대 국회의원 선거 대비 공직자 정치적 중립위반 점검 ？ 검소한 휴가 보내기 캠페인 및 음주운전 예방 교육 ？ 비상연락망 불시 점검, 장비 점검 등 특별감찰활동 실시 등 ③ 멘토제를 통한 자체 감찰운영 등 □ 추진기간: 연중 □ 책임관 및 멘토지정 구 분 내 근 특수구조대 소방항공대 수난구조대 산악구조대 책임관 행정지원과장 산악구조대장 수난구조대장 소방항공대장 특수구조대장 □ 중점 추진사항 ？ 반부패·청렴실천 역량 집중 공직기강 확립 특별점검 ？ 부정·부패 공익제보 시스템 활성화로 내·외부 부조리 통제 강화 ？ 불합리한 적폐해소 → 선제적 예방 대응으로 깨끗한 공직문화 구현 ？ 공직기강 확립을 통한 시민안전 강화 → 현장지휘 체계와 대응력 강화 ④ 교육훈련 성과 극대화 대책 강구 □ 기 간: 연중 □ 내 용: 2021년 각 종 교육자 중 우수자 포상 □ 방 법 ？ 교육훈련 시 성적우수 수상자 등 인센티브 - 교육성적 우수자 - 공로유공자: 학생장으로 선발자 ？ 각 종 교육 시 감점 처리자 페널티 적용 - 집합교육 미입교 · 미이수자, 사이버 교육 미가입 · 미이수자 - 감점 처리자: 퇴교자, 지참자, 기타 위반자 - 입교대상자 변경자(단, 사전 부득이 한 경우 제외) 2 공직비위행위 근절 직무기강 감찰활동 강화 □ 공무원 행동강령 교육 실시 ？ 교육시기 - 정기교육: 분기별 1회 이상 실시(직장교육 시 병행) ※ 공무원 행동강령 특별정신교육 병행(필요 시 외래강사초빙) - 수시교육: 인사이동 → 전입자 및 신규임용자 인사발령 즉시 실시 ？ 교육내용: 사회 4대악 교육 - 공무원 행동강령(금품, 향응)/음주운전 방지교육/성희롱 예방교육 - 레드휘슬/청렴비리신고센터/부패행위 신고의무 부조리신고 보상금 제도 - 공직윤리 확립을 위한 의식교육 - 소방공무원으로서 품위유지 및 안전사고 방지 □ 행동강령 확인 ？ 점검방법 - 행정팀장, 감찰 불시 음주(숙취) 출근상태 확인 점검 - 분기 1회 이상 출근감사 및 복무점검 시 현장점검 ？ 중점 점검사항 - 초과근무 부정체크 및 출장여비 부당수령 - 지참출근, 무단이석, 점심시간 미 준수 등 복무규정 위반 - 근무실태, 보안점검 및 재난발생 시 유관기관 협력체계 구축 - 인사이동에 따른 비상연락망 정비 및 상시 비상연락체계 유지 - 청사, 중요 장비·시설물 사전점검·유지관리 및 안전관리 실태 등 - 출장을 빙자하여 사적용무를 보거나 도박·사우나 등을 하는 행위 ② 음주운전 등 예방대책 강구 □ 교육시기: 반기 1회 실시 ？ 정기교육: 반기 1회 실시(외래강사 초빙) ？ 수시교육: 각 부서 방문 시 순회 교육 □ 확인방법: 행정지원과 장비팀(차량담당)에서 전직원「도로교통안전공단 운전경력증명서」징구 → 최근 3년 □ 조 치: 국가공무원법에 의거 엄중 문책 및 원스트라이크 아웃 ③ 공무원 행동강령 생활화 □ 점검시기: 반기별 순회교육 실시 □ 점 검 관: 행정팀장, 감찰담당, 복무담당 ☞ 각 부서장 월 1회 이상 실시 □ 주요 점검 내용 ？ 청탁금지법 및 공무원 행동강령 등 공직기강 확립 교육 ？ 관운영 업무추진비(경조사비 등) 및 출장여비 집행회계분야 ？ 외부강의 신고 및 공무원행동강령 교육 등 행정 분야 등 3 일하는 공무원 문화 만들기 복지부동 및 무사안일 확인 □ 각 지대별 일과표 준수 등 복무관리 실태확인 ？ 확인시기: 연중 ？ 점검사항 - 비노출 수시 복무점검 실시 - 근태확인 및 출근실태 확인 - 청사 내 · 외 환경정비 및 위생관리 실태: 청사 시건상태 확인 등 - 교대점검 매뉴얼에 의한 교대점검 준수여부 확인 □ 출동태세 확립 및 당면 주요업무 실태확인 ？ 확인시기: 매월 ？ 점검사항 - 단장 지시사항 및 주요시책 추진사항 이행여부 확인 및 지도 - 출동차량(선박,헬기 등) 및 장비(화재 · 구조 · 구급장비 등) ② 수범사례 적극 발굴 · 격려 및 전파 □ 기 간: 연중 □ 발굴대상 ？ 공직기강확립을 위한 파급효과가 큰 사례 등 ？ 금품 · 향응수수 및 향응접대 비리 신고 사례 ？ 공무원 행동강령의 중요한 위반사항 신고 사례 등 □ 조치방안 ？ 자체 인센티브 적용, 타 기관 표창 추천 등 ？ 각 기관 및 부서에서 홍보자료로 활용 또는 전파 ？ 각 종 교육 및 관련 워크숍 등에서 발표 등 ③ 범죄행위자 사회봉사 명령제 시행 □ 대 상: 범죄 행위자 □ 시행부서: 행정지원과 □ 범죄범위: 음주운전, 성범죄, 공금횡령 등 범죄행위자 □ 방 법 ？ 봉사기간: 징계처분일로부터 2개월 이내 ？ 봉사시간: 20시간 이상 ？ 봉사기관: 서울시 또는 자치단체 관리운영 기관 ④ 우수직원 인센티브 □ 청렴 · 친절유공 (본부계획)직원 표창 추천 우선 ？ 추천인원: 분기 1명 ？ 대 상 자: 청렴 및 친절 공무원 ？ 훈 격: 서울특별시장 표창 ？ 선발기준 - 청렴 · 친절 유공자 - 청렴도 향상에 현저한 공적이 있는 자 - 기타 사회적으로 헌신적인 봉사 공적이 있는 자 등 □ 열심히 일하는 직원 인센티브 제공 ？ 근무성적 평정 시 상위 등급 부여 등 ？ 성과상여금 지급 기준 포인트 가점 부여 등 4 재난현장 전문인력 양성 항공, 특수, 수난, 산악 등 재난훈련을 통한 재난대비태세 확립 □ 대 상: 각 구조대 □ 책임자: 각 대장(팀장, 지대장) □ 내 용 ？ 각 구조대의 일상훈련 및 유관기관과의 합동훈련을 통하여 각 종 재난대비태세를 확립 ② 출동태세 정비·점검 이행실태 확인 □ 기 간: 매월 □ 대 상: 외근 각 부서 □ 확 인 자: 행정팀장, 감찰, 장비팀장(훈련), 장비담당 □ 확인사항 ？ 출동차량 및 장비, 개인보호장비 관리 확인 ？ 전 직원 참여 교대점검 및 인수인계 실시 확인 ？ 구조 · 구급장비 사용실태 확인 ？ 기타 장비 활용 여부 확인 등 ③ 비상대응 연락시스템 점검 □ 기 간: 분기 1회 □ 방 법 ？ 복무담당자가 동보장치 활용 응소여부 점검 ？ 통합 비상전파시스템 정비 및 활용여부 확인 등 □ 점검사항 ？ 가상 메시지를 전달 응소여부 및 시간점검 확인 ？ 응소 후 조치 사항 적정성 여부, 유간기관, 상급자 보고체계 점검 □ 미 응소자 조치: 사유서 징구 및 특별정신교육 실시 Ⅳ 행정사항 ？ 각 대장은「2021년도 공직기강확립 자체 추진계획」에 따른 교육을 전직원에게 철저히 하여 차후에 불이익 받는 직원이 없도록 교육하여 주시기 바라며, ？ 전직원이「음주운전 예방서약서」및「청렴서약서」를 작성하여 제출하고, 그 내용을 다시한번 재 교육하여 ？ 우리 서울시119특수구조단이 시민으로부터 신뢰받고, 열심히 일하는 분위기가 조성 될 수 있도록 하여 주시기를 바랍니다. 붙임 1. 결의문 1부. 2. 2021년 자체 공직기강확립 교육 참고자료 1부. 3. 공직기강 확립 결과보고 양식 1부. 4. 공직기강 확립 및 출근감사 실시 결과보고서 1부. 끝. 【붙임 1】 우리의 결의 우리 소방공무원은 직무와 관련 어떠한 경우라도 행동강령에 위반한 행위를 하지 아니 할 것을 다음과 같이 결의한다. 1. 인사청탁이나 직위를 이용하여 이권개입 행위를 하지 아니한다. 1. 알선·청탁이나 직무 관련정보를 이용한 거래행위를 하지 아니한다. 1. 직무 관련자로부터 금전차용 또는 부동산의 무상임차 등의 행위를 하지 아니한다. 1. 직무관련자 또는 직무관련 공무원에게 경조상의 통지 및 경조금품 수수행위를 하지 아니한다. 1. 직무 관련자 또는 직무 관련 공무원에게 선물 및 향응 등 수수행위를 하지 아니한다. 1. 공용물의 사적 사용, 수익 행위를 하지 아니한다. 2021년 월 일 서울시119특수구조단 직원 일동 【붙임 2】 공직기강확립 교육 참고자료 1 기강해이 행위 엄단 ○ 지참출근, 무단이석, 점심시간 미 준수 등 복무규정 위반 ○ 당직 · 현업근무자 음주, 근무지 이탈 행위 및 보안관리 소홀 ○ 정당한 사유 없이 민원처리 거절ㆍ지연 등 무사안일ㆍ복지부동 2 청렴한 공직윤리 함양 ○ 직무관련 업체로부터 금품 · 상품권 · 골프접대 등 선물 · 향응수수 엄금 ○ 책상 · 캐비넷에 업무수행과 관련 없는 개인사물 보관 금지 ○ 출장을 빙자하여 사적용무를 보거나 사우나 · 도박 등 금지 ○ 초과근무 및 출장 부정수령 금지 3 상시 비상연락체계 유지 ○ 인사이동에 따른 전화번호 변경 즉시 비상연락망 정비 ○ 비상상황에 대비하여 상시 비상응소체계 유지 4 시민생활 불편사항 발생 사전예방？최소화 ○ 청사, 장비 · 시설물 사전점검 · 유지관리 이행 ○ 유사 시 유관기관과 신속한 협조 · 대응체계 구축 ○ 교통 · 의료 · 안전 등 관련 기관별 설 종합대책 수립 · 시행 철저 5 검소한 공직자의 생활 실천 ○ 전 직원이 적극 참여할 수 있도록 서한문 이메일 발송 ○ 민원인의 자발적 참여유도를 위해 청사 입구 등에 계도 · 안내문 설치 ○ 청사 · 사무실 입구에서 출입자 통제 강화로 선물반입 원천적 차단 【붙임 3】 2021년도 청렴 및 공직기강확립 교육결과보고서 □ 부서명 : 구 분 교육횟수 교육인원 교육장소 교 관 계 1팀(교육장면 사진) 2팀(교육장면 사진) 3팀(교육장면 사진) 음주운전 및 공직기강 교육 사진 음주운전 및 공직기강 교육 사진 음주운전 및 공직기강 교육 사진 점검교대 장면 사진 점검교대 장면 사진 점검교대 장면 사진 명 명 명 【붙임 4】 공직기강 확립 및 출근감사 실시 결과 보고서 ？ 점검부서: ？ 점검일시: 2021. . . ( ) : ~ : ？ 점 검 관: 소방경 (서명) 중점점검 사항 점 검 결 과 비 고 1. 인원현황 ？총 원 : 명 (사고 : 명) ㆍ사고내용 : 2. 기본근무 ？교대근무 실시 여부(불시) : ？직원 복제규정준수 및 용모 상태 : ？상황판 정리 및 보고상태 : ？비상연락망 정비, 비치상태 : ？각종 서류함 시건상태 등 : 3. 출동태세 확립 ？출동차량 정비 상태 - 보유차량 : 대, 고장차량 : 대 ？현장보건안전관리 지정 여부 : ？개인장구(공기호흡기)등 보관 및 관리상태 : ？월동기 장비ㆍ장구 점검여부 : 4. 청사 관리상태 ？청사주변 환경정비 상태 : ？식당 등 여름철 위생관리 상태 : ？창고, 차고, 취사장 등 정리 정돈여부 : 5. 문서 관리상태 ？공문서 방치여부 : ？기타 보안관리상태 : 6. 안전사고 예방교육 ？예방교육 실시 여부 : ？안전관리지침 및 SOP활용 여부 : 7. 기타 특이사항 (직원 의견청취)

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본청

행정지원과-854

D0000041734445