문서번호 물환경연구부-478 결재일자 2021. 1. 18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물환경생태팀장 물환경연구부장 보건환경연구원장 이준연 이만호 이목영 01/18 신용승 협 조 먹는물분석팀장 오석률 토양폐기물팀장 김진아 수질화학팀장 박창민 2021년 동절기 ? 해빙기 수질관리 계획 2021. 1. 서울시보건환경연구원 (물환경연구부) 2021년 동절기?해빙기 수질관리 계획 (2021. 1. 1.~ 2021. 4. 30.) 수질오염사고에 취약한 동절기·해빙기를 맞아 수질오염 예방·감시·대응체계를 구축하여 안정적인 수질관리 및 수질오염사고 발생시 신속히 대응하여 피해를 최소화 하고자 함. Ⅰ 추 진 개 요 근거 ○ 2021년 동절기?해빙기 수질관리대책 - 물순환정책과-515(’21.1.11.) 및 환경부 수질관리과-4540(’20.12.28.) 추진 배경 ○ 겨울철 동절기?해빙기(’21.1.~’21.4.)는 하천 유지수량이 적어 하천의 오염도가 상대적으로 높고, 수질오염사고에 취약한 시기임 ○ 봄철 강우나 하천변 해빙으로 인한 오염물질 유입 등으로 수질오염사고 발생 증가 우려 여건 전망 ○ 향후 3개월(’21.1~21.3)’동안 평균기온은 평년(1∼5.9℃)과 비슷하거나 높고 강수량은 평년(23.4~534㎜)과 비슷하거나 적을 것으로 전망 ○ 이 시기는 수질관리가 까다로운 시기로 소규모 사고가 취?정수장 중단 야기 등 시민에 직접 영향을 미치는 대규모 사고로 발전할 가능성이 높음 Ⅱ 추 진 방 향 동절기?해빙기 수질오염사고 대응시스템 구축?운영 ○ 수질오염사고 발생 시 신속한 비상연락체계 구축·유지 ○ 수질·수량 연계 관리 협조 체계 구축·운영 ○ 수질자동측정망 모니터링 강화 수질오염물질 배출업소 관리 및 조류 대응체계 강화 ○ 수질오염물질 배출시설 관리 강화 - 배출업소 지도?점검 및 수질검사의뢰에 신속 대응 체계 구축 - 무허가 및 불법 배출 폐수 배출업소 특별단속 시 협업 강화 ○ 조류 모니터링 강화 - 한강 조류발생 현황 조사(남조류세포수 등 9항목) - 녹조 발생 시 조류독소및 냄새물질 추가분석(관심단계 이상) - 유관기관(물순환안전국 등)과 긴밀한 협조 체계 유지 및 자료 공유 수질오염사고 현장대응 역량 강화 ○ 수질오염사고 시 수질 및 폐사 어류 등 오염물질 분석 ○ 하천의 소규모 수질오염사고 대응 매뉴얼 적극 활용 홍보 ○ 사고발생 시 보고체계에 의한 신속한 보고 등 Ⅲ 세부 추진 계획 추진기간: 2021. 1.1. ~ 2021. 4. 30.(4개월) 추진방법 ○ 유관기관과 비상연락체계 유지 - 시 물순환정책과, 자치구, 상수도사업본부, 한강사업본부 ○ 상황발생 대비 연구원 비상연락체계 상시 유지 주요임무 ○ 상황실 설치 운영, 상황관리 및 비상연락 체계 유지 ○ 수질감시, 수질분석, 수질사고 원인 파악, 분석자료 공유 ○ 수질오염사고 대책반 업무분장 ○ 사고발생시 보고체계에 의한 신속한 보고 추진내용 1 수질관리 대책 상황실 설치·운영 ○ 주관부서: 물환경연구부(물환경생태팀) - 수질관리 대책 상황실 설치(야간: 당직실 활용) - 업무협조: 수질화학팀, 먹는물분석팀, 토양폐기물팀 ○ 담당업무 - 수질관리 대책 수립?시행 - 사고발생 시 사고수습 총괄 - 특이사항 발생 시 종합상황실(본청 물순환정책과) 즉시 보고 - 유관기관 비상연락망 확보 등 2 수질자동측정소 등 실시간 수질 감시 ○ 담당부서: 물환경연구부(물환경생태팀) ○ 대 상: 수질측정소 5개소(노량진, 선유, 중랑천, 탄천, 안양천) On-Line 이동형 수질감시시스템 2대(안양천) ○ 운영방법 ① 한강 및 지천 등 수질측정소 수질 상시 감시 - 수질측정소에서 용존산소 등 24시간 수질 측정 ? 물환경생태팀 상황관제 모니터로 실시간 수질 감시 - 측정 이상시 즉시 비상 상황체계 가동 - 수질자동측정소 측정기기 관리 강화 ? 측정소 장비 이상유무 확인 및 주변 시설물에 대한 현장 점검 강화 - 수질오염사고 대비 경보체계 운영 철저 - 측정자료를 활용하여 특이사항 발견 시 관련기관에 즉시 전파 ② 이동형 수질감시시스템 운영(’20.4.1.~) - 안양천(수질오염우려지역)에 2대 설치?운영 - 용존산소, pH 등 6개 항목, 24시간 수질측정으로 수질사고 사전예방 및 대응 ※ 업무 체계도 ① 수질측정소(5개소) ② 이동형수질감시시스템 (안양천) ⇒ 연 구 원 ⇒ ① 통계데이터담당관 ② 관할 자치구 ? 수질상태 모니터링(TMS 감시시스템) ? 수질이상시 원인 파악 및 현장 정밀조사 (pH 4 이하 또는 10 이상, DO 2mg/L이하) ? 평가 및 물순환정책과에 매월 결과보고 ? 관할 자치구에 정보공유 ① 서울 열린데이터 광장 (http://data.seoul.go.kr) ⇒ 대시민 자료공개 ② 하천 순찰 강화 오염물질 추적 조사 등 실시간 수질측정 3 폐수 중 수질오염물질 등 환경오염물질 분석 강화 ○ 담당부서: 물환경연구부(수질화학팀) ○ 대 상: 서울시 소재 폐수배출업소 ○ 운영방법 ① 수질오염물질 배출사업장 지도점검 관련 수질 검사 - 특정수질유해물질 등 다량 폐수배출업소 수질검사 - 폐수 위?수탁업체 폐수처리실태 점검 및 단속에 따른 수질검사 ② 폐수 무단방류 등 환경오염행위 발생시 신속 대응 - 무허가 폐수배출업소 등 특별단속 수질검사 - 연휴기간 등을 악용한 오염물질 불법배출 단속에 따른 수질검사 - 비상연락망 정비 및 관련 부서 협조체계 확립 - 사고발생시 보고체계에 의한 보고 철저 4 조류발생 대응체계 강화 ○ 담당부서: 물환경연구부(물환경생태팀) ○ 대 상: 한강 및 지천 ○ 운영방법 - 녹조현상 발생 시 수질검사 등 신속대처 ? 녹조 발생시 지천까지 분석 확대: 클로로필-a, 남조류세포수 등 수질분석 ※ 업무 체계도 연 구 원 ⇒ 물순환정책과 ⇒ 연 구 원 ⇒ 물순환정책과 시료채취 및 수질검사, 결과통보 경보발령 - 수질검사 강화(주2회 이상) - 조류경보상황실 설치 · 운영 경보해제 < 한강 친수활동구간 조류경보제 개요 > ○ 조사기간: ‘21. 4. 1. ~ 11.30. (주 1회 이상) ○ 조사지점: 친수활동구간 5개 지점 (성수, 한남, 한강, 마포, 성산대교) ○ 조사항목: 남조류세포수, 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, T-N, T-P, 클로로필-a - 관심단계 이상: 조류독소 및 냄새물질 추가분석 ○ 조류경보제 “경계” 단계 기준 이상시 주 2회 측정 5 수질오염사고 대응체계 강화 ○ 담당부서: 물환경연구부(물환경생태팀) ○ 운영방법 ① 어류 폐사 등 수질오염사고 시 대응 매뉴얼 적극 활용 및 신속 대응 - 수질오염사고시 신속한 초동 대응 및 전파 - 필요시 사고지역 현장조사 및 측정, 시료채취 - 수질오염사고 수질 및 폐사 어류 분석 - 신속한 상황전파로 수질오염사고 사전예방 - 사고발생시 보고체계에 의한 보고 철저 ② 신속한 수질오염사고 원인규명을 위한 오염물질 별 정밀분석 협업 - 수환경변화, 생태독성, 폐사어류 등 분석 ? 물환경생태팀 - 유해화학물질(VOC 등), 미생물 분석 ? 먹는물분석팀 - 유류(노말헥산추출물질) ? 수질화학팀 - 유류, 농약, 토양 및 저질 분석 ? 토양폐기물팀 ※ 업무 체계도 분석의뢰 ⇒ 시료접수 및 팀별 시료배부 ⇒ 시료분석 및 결과 ⇒ 보고서 작성 및 분석결과 통보 자치구 (물환경생태팀) (물환경연구부 해당팀) (물환경생태팀) 보건환경연구원 보건환경연구원 보건환경연구원 붙임 1. 수질관리 대책 상황실 조직도 1부 2. 2021년 동절기?해빙기 상황실 설치 현황 양식 1부. 끝. 붙임1. 수질관리 대책 상황실 조직도 수질관리 대책 총괄 물환경연구부장 (이목영) - 사고 상황 대응 - 사고 대처 방향설정 보고↑ ↓지시 ←협조 협조→ 상황반 오염물질 분석반 오염물질 분석반 오염물질 분석반 물환경생태팀장 (이만호) 먹는물분석팀장 (오석률) 수질화학팀장 (박창민) 토양폐기물팀장 (김진아) - 사고 접수 및 본부 보고 - 신속한 사고 상황 전파 - 사고발생지역 현장조사 - 시료채수 및 분석 - 수환경변화, 생태독성, 폐사어류 등 분석 - 유관기관 협조체계 유지 - 홈페이지, SNS 공개 - 사고 원인물질 분석 - 유해화학물질(VOC 등) - 미생물 분석 - 분석자료 공유 - 유관기관 협조체계 유지 - 사고 원인물질 분석 - 유류 (노말헥산추출물질) - 분석자료 공유 - 유관기관 협조체계 유지 - 사고 원인물질 분석 - 유류, 농약, 토양 및 저질 분석 - 분석자료 공유 - 유관기관 협조체계 유지 붙임2. 2021년 동절기·해빙기 상황실 설치 현황 □ 기관별 상황실 설치 현황 (서울특별시) 기관명 부서명 담당자 주 간 야간 또는 휴일(당직실) 전 화 팩 스 전 화 팩 스 서울시 물순환정책과 하상준 2133-3766 2133-3767 2133-1041 02-2133-0001~5 02-2133-0801 상수도사업본부 한강사업본부 보건환경연구원 물환경연구부 이준연 양인혜 570-3293 570-3356 570-3389 570-3321 570-3311 종로구 중구 용산구 성동구 광진구 동대문구 중랑구 성북구 강북구 도봉구 노원구 은평구 서대문구 마포구 양천구 강서구 구로구 금천구 영등포구 동작구 관악구 서초구 강남구 송파구 강동구
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물환경연구부-478
D0000041720021
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