다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시민감사옴부즈만위원회-385 결재일자 2021. 1. 11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 조사관 운영총괄팀장 위원장 유상선 정문철 01/11 박근용 협 조 시민감사옴부즈만 박애란 시민감사옴부즈만 전미희 시민감사옴부즈만 문봉호 시민감사옴부즈만 홍철호 시민감사옴부즈만 안영 시민감사옴부즈만 임진희 공공사업감시팀장 이재석 고충민원조사2팀장 代박종식 고충민원조사1팀장 임상수 시민감사팀장 박은경 2021년 신규 임용 시민감사옴부즈만 대상 시민감사옴부즈만위원회 지원프로그램 운영 계획 2021. 1. 2021년 신규 임용 시민감사옴부즈만 및 신규 전입직원 대상 시민감사옴부즈만위원회 지원프로그램 운영 계획 시민감사옴부즈만위원회의 특성에 맞는 체계적인 지원프로그램을 기획？운영하여 조기 조직문화 적응 및 직무수행 역량을 강화하고자 함. Ⅰ 추진배경 ？？ 위원회 일반현황 위주의 신임 옴부즈만 등 직무교육 한계 ○ 현행 일반현황 위주의 위원회 업무 바인더를 통한 신임 옴부즈만 및 신규직원 오리엔테이션 교육 내실화 마련 필요 ？？ 체계적이고 효율적인 신임 옴부즈만 지원프로그램 개발 시급 ○ 지원프로그램 기획단계부터 시민감사옴부즈만 참여하에 다양한 의견을 수렴하고 실무에 필요한 지원프로그램 개발？운영 필요 Ⅱ 추진방향 ？？ 신임 옴부즈만 교육프로그램 기획 TF팀 구성？운영 ？？ 위원회 소관 팀별？직무별 맞춤형 교육자료 작성 ？？ 실무사례 및 경험을 공유？소통하는 오리엔테이션 실시 ？？ 멘토？멘티 운영 및 직무활동 합동 프로그램 운영 ？？ 감사교육원 등 전문교육기관 직무교육 이수 의무제 도입 ？？ 교육프로그램 결과 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 Ⅲ 세부 추진계획 1 신임 옴부즈만 교육프로그램 기획 TF팀 구성？운영 ？？ 추진방향 ○ 교육프로그램 기획단계부터 시민감사옴부즈만 참여하에 그 동안의 문제점을 분석하고 실제 실무에 필요한 교육프로그램 기본방향 설정 ○ 위원회 감사？조사？감시활동의 원활한 운영을 위해 기존 업무와 병행하여 TF팀 업무를 수행하면서 직원들의 다양한 의견을 수렴 ？？ 구성인원 ○ 구성인원 : 총 6명 구분 직위 성명 역할 옴부즈만 위원장 박근용 TF팀 운영 총괄 위원 문봉호 교육프로그램 방향 설정 위원 전미희 교육프로그램 방향 설정 위원 박애란 교육프로그램 방향 설정 사무기구 팀장 정문철 교육프로그램 계획 수립 주무관 유상선 회의자료 작성 및 관리 ？？ 운영내용 ○ 운영일시 : 2회 <‘20.12.3.(목), 12.17.(목), 위원회 회의실> ○ 주요내용 - 위원 및 직원 의견 공유 및 신임 옴부즈만 교육프로그램 기본방향 설정 - 위원회 소관 팀별？직무별 맞춤형 오리엔테이션 교육자료 작성 방법 논의 - 신임 옴부즈만 등을 위한 효율적이고 내실있는 교육프로그램 개발 논의 2 위원회 소관 팀별？직무별 맞춤형 교육자료 작성 ？？ 추진방향 ○ 기획 TF팀 회의 결과를 반영하여 각 팀별？직무별 자체 교육자료 작성 ○ 업무 효율성을 위해 고충민원 조사1？2팀은 공동으로 교육자료 작성 ？？ 추진계획(안) ○ 위원회 공통자료 준비(운영총괄팀) - 위원회 업무 관련 법규집, 감사업무편람, 서울시 새내기 공무원 가이드북 - 연차보고서, 업무보고서, 활동실적보고서, 업무 바인더, 안내책자, 감사？조사결과 사례집, 감사결과 처분요구서 작성 안내서, 공공사업 감시업무 매뉴얼, 서울시 민간위탁제 실태와 혁신방안 등 위원회에서 제작？발간한 자료 ☞ 공공사업 감시업무 매뉴얼은 분야별로 각각 분철하여 제공 〈 ※ 업무 참고자료 〉 ○「비영리민간단체 공익활동 지원사업 지원지침」(행정안전부, 2020) ○「서울시 지방보조금 운영？관리지침」(재정균형발전담당관, 2020.3.) ○「서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침」(조직담당관, 2020.1.) ○「서울시 민간위탁사무 예산？회계 및 인사？노무 메뉴얼(조직담당관, 2018.7.) ○「최근 3년간 민간위탁 종합성과평가 보고서」(조직담당관, 2018.~2020.) ○「최근 5년간 감사원 감사보고서 및 특정감사 보고서」(감사원, 2016.~2020.) ○「2020년 사회적 가치를 반영한 계약실무 매뉴얼」(재무과, 2020.3.) ○「2019 일상감사 업무편람(분야별 감사 지적사례)」(감사위원회, 2019.2.) ○「2020년 보조금？민간위탁 감사사례집」(감사위원회, 2020.12.) ○「서울시 2021년 예산서 및 사업별 설명서」(예산담당관, 2021.) ☞ 위원회 공통자료 및 업무 참고자료는 책자와 파일로 함께 제공 ○ 직무별 각팀 교육자료 작성 : 붙임1 교육자료 작성안 참조 - 위원회 연혁, 조직, 인력, 예산, 규정, 복무, 회의 등 일반현황 - 고충민원？민원배심제 정의, 접수？처리절차, 주요사례, 보고서 작성 요령 - 시민？주민감사 정의, 근거, 접수？처리절차, 주요사례, 보고서 작성 요령 - 중점감시？입회활동 정의, 근거, 착안사항, 주요사례, 보고서 작성 요령 3 실무사례 및 경험을 공유？소통하는 오리엔테이션 실시 ？？ 추진방향 ○ 다소 시간이 소요되더라도 신임 옴부즈만 및 신규 전입직원의 빠른 조직 적응을 위한 직원간 교류？소통하는 시간으로 활용 ○ 현황 위주로 결과만 전달하는 방식이 아닌 실제 업무에 도움이 되도록 계획과 진행과정도 설명하여 실무에 바로 적용할 수 있도록 운영 ？？ 추진계획 ○ 실시기간 : ‘21. 2. 2. ~ 2. 5.(4일간) ○ 실시장소 : 시민감사옴부즈만위원회 회의실 ○ 실시방법 - 팀별？직무별로 경험이 풍부한 위원 참여하에 소관 팀장이 교육 - 업무 효율을 위해 고충민원조사1？2팀은 공동으로 교육 실시 - 직무별 감사？조사？감시활동 결과보고서 작성요령, 연간 일정 교육 병행 < 추진일정안 > 일시 팀 주요내용 설명 참관 2.2. 위원장 위원회 연혁, 역할 및 제도 소개 위원장 - 운영총괄팀 복무, 수당, 후생복지, 재산등록 등(40') 팀장 ○○위원 위원회 회의 안건상정 및 운영(20') 민원배심제 운영절차 및 사례(20') 2.3. 시민감사팀 시민？주민감사 청구제도 및 사례(50') 팀장 ○○위원 2.4. 고충민원조사팀 고충민원 조사처리 절차 및 사례(50') 팀장 ○○위원 2.5. 공공사업감시팀 공공사업 감시활동 절차 및 사례(50') 팀장 ○○위원 4 멘토？멘티 운영 및 직무활동 합동 프로그램 운영 ？？ 추진방향 ○ 위원회 직무경험이 풍부한 위원과 신임 위원 간 멘토？멘티를 지정하여 빠른 공직생활 적응을 돕고 위원회 직무에 실질적인 도움 제공 ○ 단순히 전달하는 교육방식에서 벗어나 위원회 직무를 합동으로 직접 체험하고 경험을 공유할 수 있는 충분한 시간(3개월) 제공 ○ 위원회 감사？조사？감시활동 직무를 직접적으로 수행하기 보다는 직원간 소통 및 직무능력 습득에 중점을 두고 프로그램 운영 ？？ 추진계획(안) ○ 운영기간 : ‘21. 2. ~ 4월 ○ 운영방법 1) 멘토 희망 위원 의견수렴을 통한 신임 위원 간 멘토？멘티 지정 - 활동기간 : 기본 3개월, 여건에 따라 활동기간 탄력적으로 조정 - 활동대상 : 멘토 ？ 인생？직장선배로 귀감이 되는 선임위원으로 지정 멘티 ？ 조직 및 직무적응에 도움이 필요한 신규 위원 - 활동내용 : 업무지원, 조직문화, 공직 애로사항, 기타 업무 조언 등 ☞ 문서작성, 행정포털 및 복무관리시스템 활용, 직원업무 분장 안내 ☞ 멘토？멘티 대화의 시간(2회) 및 각팀？위원간 정기적인 간담회 실시 등 2) 신임？재직 위원간 직무활동 합동 프로그램 운영 - 신임？재직 위원 직무활동 합동 프로그램은 멘토？멘티로 한정하지 않고 재직중인 위원의 활동일정을 고려하여 상황에 맞게 운영 - 직무별 계획수립→실행→결과보고 전 과정에 합동으로 참여하여 상황별 대처방법을 습득하여 빠른 실무 적응능력과 일체감 형성 ☞ 시민？주민？직권감사 1건, 고충민원 직접조사 1건, 공공사업 중점감시？입회활동 2건, 민원배심 등 위원회 직무활동에 합동으로 직접 참여 ☞ 감사？조사？감시활동 관련 주요 현안회의 및 중간보고 과정 등에 참여하여 논의？보고 방식 등을 직접 경험하여 업무흐름 파악 - 감사？조사？감시반 업무분장에 따라 직접 업무를 수행하기 보다는 직원간의 소통 강화 및 직무능력 습득에 중점을 두고 프로그램 운영 - 감사？조사？감시활동 합동 참여 대상사업은 각 소관 팀장이 일정을 고려하여 선정하고 위원과 협의하여 합동으로 지정 5 감사교육원 등 전문교육기관 직무교육 이수 의무제 도입 ？？ 추진방향 ○ 감사교육원, 인재개발원 등 전문교육기관의 감사？조사？감시 관련 직무교육 이수로 직무수행을 위한 전문성 강화 ○ 전문교육기관 직무교육 이수 의무제는 신임 시민감사옴부즈만 뿐만아니라 현재 재직중인 위원 및 직원 대상으로 확대 운영 ？？ 추진계획(안) ○ 운영기간 : ‘21. 2월 ~ 7월 ○ 교육기관 : 감사교육원, 인재개발원 등 ○ 교육방법 : 3개 강좌 수료(집합교육 또는 사이버교육) - 신임 위원과 신규 전입직원은 감사실무, 민원실무, 감시실무 과정을 각각 1개 이상 수료하고, 재직중인 위원 및 직원은 수료 권고 ☞ 붙임2 직무교육 과정안 참조 6 교육프로그램 결과 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 ？？ 추진방향 ○ 오리엔테이션 실시 결과 만족도 조사 실시하여 다소 부족하거나 개선？보완할 사항은 향후 교육프로그램 운영에 반영 ○ 멘토？멘티 활동 및 직무활동 합동 프로그램 종료 후 만족도 조사 실시하여 향후 교육프로그램 운영에 반영 ？？ 추진계획 ○ 조사기간 : 2회(오리엔테이션 및 멘토？멘티 등 운영 종료 직후) ○ 조사대상 : 신임 옴부즈만 ○ 조사방법 : 설문지 작성 후 이메일 제출 ○ 조사내용 : 문제점 및 개선？보완사항 〈 설문지안 〉 ○ 오리엔테이션(멘토？멘티) 주제나 설명내용(운영방식)은 적절하였습니까? ○ 오리엔테이션 교육시간은 전반적으로 적절하였습니까? ○ 멘토？멘티 지정 및 운영은 전반적으로 적절하였습니까? ○ 아래 팀별？직무별 설명내용은 만족하였습니까? 구분 평가점수 아주 불만족 불만족 만족 아주 만족 위원회 회의 안건상정 및 운영 민원배심제 운영절차 및 사례 시민？주민감사 청구제도 및 사례 고충민원 조사처리 절차 및 사례 공공사업 감시활동 절차 및 사례 ○ 보다 나은 교육프로그램 운영을 위해 개선？보완할 사항 또는 선호하는 교육방식이나 형태가 있으면 자유롭게 적어 주세요. Ⅳ 행정사항 ？？ 위원회 공통자료 및 업무 참고자료 준비 : 2021.1.20.까지 ？？ 각 팀별 직무별 맞춤형 교육자료 작성 : 2021.1.22.까지 ？？ 각 팀별 오리엔테이션 실시 : 2021.2.2.~2.5. ○ 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 : 2021.2.8.~2.10. ？？ 멘토？멘티 운영 및 합동 프로그램 추진 : 2021.2.~4월 ○ 만족도 조사 및 보완？개선사항 의견수렴 : 2021. 5월 중 ？？ 전문교육기관 직원 직무교육 이수 : 2021.2.~7월 붙임 : 1. 각 팀별？직무별 교육자료 작성안 1부 2. 전문교육기관 직무교육 과정안 1부. 끝.

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시민감사옴부즈만위원회-385

D0000041669276