다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대기질통합분석센터-111 결재일자 2021. 1. 6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 미세먼지연구팀장 대기질통합분석센터장 보건환경연구원장 전은미 안미진 조석주 01/06 신용승 협 조 연구지원부장 代신덕순 서울형 미세먼지 원인규명과 오염원 배출특성 파악을 위한 2021년도 미세먼지연구팀 업무 추진계획 2021. 1. 대기질통합분석센터 미세먼지연구팀 서울형 미세먼지 원인규명과 오염원 배출특성 파악을 위한 2021년도 미세먼지연구팀 업무추진 계획 미세먼지팀연구팀의 최첨단 모바일랩을 활용하여 발생원별·지역별 미세먼지 화학성분을 집중 측정·평가, 주요 배출원 추적과 서울형 미세먼지 원인규명으로 과학적 대기질개선정책의 기반을 마련하기 위한 업무 추진계획을 보고드림 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진배경 ？ 고농도 미세먼지 발생원인은 지역별로 다르게 발생. 효율적 저감대책 수립 위해 서울형 미세먼지 생성기작 규명과 기초자료가 매우 중요함(국가기후환경회의,2020) ※ 서울 미세먼지 43% , 대기 중 화학적으로 생성되는 2차 생성화합물(서울연구원, 2019, 수용모델분석결과) ※ 미세먼지 생성기여물질 분석과 생성 연구 부족(선진국의 50%)(과학기술위원 설문결과, 국가기후환경회의) ？ 계절관리제 등 대책효과 극대화 위해 미세먼지 원인에 대한 신속한 진단 필요 ？ 서울형 미세먼지 원인규명을 위한 최첨단 대기질 측정시스템 모바일랩 도입 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례 제13조 - 미세먼지통합연구소 설치 및 운영 ○ 2030 미세먼지 연구소 연구과제 로드맵 수립(대기정책과-10152, ’20.6.25.) ○ 대기관리권역의 대기환경개선에 관한 특별법 제4조 - 국가 및 지방자치단체의 책무 ○ 미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법 제22조 - 미세먼지 집중관리구역의 지정 등 ○ 2차년도 미세먼지 계절관리제 추진계획(대기정책과-17380, ’20.11.26.) - 미세먼지측정 분석 및 정보제공, 대기오염물질배출사업장 관리강화 등 Ⅱ 추진과제 1. 계절관리제 기간 고농도 우려지역 모바일랩 집중 측정(붙임. 세부계획) ？ 기간 : ’21. 1. ~ 3. ？ 목표 : 고농도 우려지역 이동/고정 측정하여 배출원 추적과 영향 파악 ？ 전문가 자문회의 등 모바일랩 배출원 집중 측정 최적 방법 사전도출 - 측정예정 후보지역 배출원 분포 특성에 따른 집중 모니터링 오염물질 사전 확보 - 최적 결과 도출을 위한 이동측정 횟수 및 고정측정 대상 후보 결정 ？ 서울 9개 지역 미세먼지 고농도 우려지역 배출원 주변 이동측정(1~2월) - 대기오염물질 배출사업장 주변 및 주거지역·소규모 배출사업장 혼재지역 ※ 측정지역(배출원): 서초·영등포·강서(교통, 도장), 동작·금천·구로(공사장, 소규모사업장), 성동·중구·강남(폐기물, 인쇄), 강남사업장(1·2종 사업장) - 모바일랩으로 주2회 이동측정, 주요 배출원 주변 반복 측정 ？ 계절관리제 기간 의무감축사업장 주변 고정측정(3월) - 대형 배출사업장 중 미세먼지 자율감축 협약 참여 사업장 중 선정 - 미세먼지 계절관리제 및 비상저감조치시 자율 감축 운영 성과 확인 2. 지역별 오염진단에 따른 미세먼지 발생특성 조사 ？ 기간 : ’21. 4. ~ ’22. 3. ？ 추진방법(소요예산) : 학술용역 및 자체연구(120백만원) ？ 목표 : 모바일랩 활용하여 미세먼지·전구물질 등 물리·화학적 특성 분석하여 지역별 미세먼지 영향요인 및 발생기작 추적 ？ 고농도 미세먼지 우려지역의 오염물질 농도 및 특성 조사 - 미세먼지 집중관리구역 및 중점관리도로 대상 대기정책과에서 지역별 맞춤형 지원·관리를 위하여 매년 3개 구역을 지정 - 지역별 미세먼지 구성성분, 전구물질, 기상 등 영향요인 측정 ？ 모바일랩 운영 표준화 및 측정결과 시각적 표출체계 구축 - 서울시 대기질 평가에 적합한 모바일랩 운행경로 및 분석방법 표준화 - 이동 측정자료의 시각적 표출을 위한 오염지도 작성 시스템 구축 ？ 지역별 미세먼지 영향요인 및 주요 발생기작 분석 - 미세먼지 농도 수준별 유·무기 성분, 전구물질 변동 및 상관성 분석 - 기상 및 오염물질 간 상관분석을 통한 미세먼지 지역별 주요 영향요인 파악 - 유기물질 성분별 농도자료를 기반 고농도 우려지역 미세먼지 발생기작 추적 3. 서울형 로컬캡스(S-CAPSS) 개발과 배출지도 작성 ？ 기간 : ’21.5. ~ ’22. 4. ？ 추진방법 : 서울연구원 공동연구 -「서울형 로컬캡스(S-CAPSS) 개발과 배출지도 작성」사업 ？ 목표 : 서울시 행정구역별 미세먼지 생성 인과관계 규명을 위한 배출지도 작성 ？ 서울지역별 배출량 자료 및 주요배출원 고려 측정장소 선정 - 대기관리권역 배출량 및 관련 기초자료 수집을 통해 유형별 측정지역 선정 - 측정장소 선정안) VOCs 및 미세먼지 배출량 기준 높은 지역 ？ 모바일랩 활용한 입자상·가스상 오염물질 농도 및 특성 조사 - 계절별 연속관측 및 미세먼지 계절관리제 기간 집중관측 - 검출빈도, 오존/이차유기에어로졸 생성 잠재력 기반 오염물질 선정 및 특성조사 - 미세먼지 중 유기물질의 상세분석 및 성분별 농도자료 산출 ？ 미세먼지와 전구물질 관계규명 및 배출지도 작성 - 지역별？계절별 기상, 전구물질, 미세먼지 성분간 상관성 분석 - 지역별 오염물질별 배출량 데이타베이스 및 상세배출지도 작성 4. 여름철 아스팔트 기원 VOCs 배출량 산정 연구 ？ 기간: ’21.6. ~12. ？ 목적 : 아스팔트에서 배출되는 VOCs 배출특성 파악 ？ 연식별 아스팔트와 비아스팔트 지역 오염물질 측정 - 아스팔트에서 발생되는 VOC 중 배출량 산정필요 물질 선별 후 측정 ？ 비교 측정자료 심층 분석으로 아스팔트 기원 VOC 배출량 산정 5. 모바일랩 전문가 양성을 위한 전문교육 ？ 최첨단 AMS, PTR 데이터처리 전문교육으로 고난이도 데이터분석 역량 강화 - AMS, PTR 활용에 있어 세계적 수준인 기관 선정 후 데이터 분석 교육 - 초단위 대용량측정자료 처리, 상세 화학성분 분석, 기여도 분석 교육 등 ※ 코로나19 상황에 따라 일정 유동적 Ⅲ 예산 및 일정 ？？ 예산 : 예산과목 사업내역 예산액 계 연구용역비 지역별 오염진단에 따른 미세먼지규명 및 배출원 파악 재료비 모바일랩 운영조사 및 미세먼지 성분분석 국외업무여비 모바일랩 검사측정 운영요원 국외출장 공공운영비 모바일랩 측정 및 유지보수용역 사무관리비 모바일랩 측정자료 평가 위원 수당 및 보고서 작성 ？？ 추진일정 ○ 미세먼지 고농도 우려지역 이동 측정 : ’21. 1. ~ 2. ○ 의무감축사업장 고정 측정 : ’21. 3. ○ 지역별 오염진단에 따른 미세먼지 발생특성 조사 착수 : ’21. 4.~ ○ S-CAPSS 개발 및 배출지도 작성 공동연구 착수 : ’21. 5.~ ○ 여름철 아스팔트 기원 VOCs 배출량 산정연구 : ‘21. 6~ ○ 모바일랩 전문가 양성을 위한 전문교육 : ‘21. 8. Ⅳ 기대효과 ？ 서울형 미세먼지 생성 기작과 원인규명으로 과학적 정책 기반 마련 ？ 과학적 근거 기반 정밀한 저감정책 수립으로 미세먼지 정책효과 증가 ？ 모델링 기초자료 개선으로 미세먼지 예보 정확도 향상 Ⅴ 행정사항 ？？ 모바일랩의 정상적 운영 위한 자원 투입 필요 ？ 모바일랩 이동시 필요한 차량(2대, 1톤 탑차) 운전 문제 - (현황) 운전원 지원 없이 환경연구사 4인 투입 운전 미숙으로 사고 발생, 측정장비 운영 및 데이터처리 인력 부족 - (해결 방안) 운전직 지원 혹은 탁송기사 임대 위한 예산 지원 구분 계절관리제 (1~3월) 지역별 오염진단 (4~12월) S-CAPSS 모니터링 (5~12월) 총합 이동 고정 이동 고정 중점관리도로 횟수 16 2 45 12 12 60 147 <21년도 모바일랩 이동측정 계획 횟수> 고정 : 고정 측정지점으로 모바일랩 배치/철수시 이동횟수(지점당 2회) ？ 첨단 장비 운영 및 대용량 데이터 처리 위한 전문인력 부재 - (현황) 평가 보고서 작성 등 모바일랩 자료 활용과 적절한 대응에 차질 서울시계약규칙상 실적제한 적용 불가로 전문인력을 보유한 측정장비유지보수 업체 선정에 어려움 - (해결 방안) 전문인력 특별 채용 ？ 예산 부족으로 구입하지 못한 필요장비(PM2.5 등) 부재 - (현황) 현 AMS의 목적성분은 PM1.0으로 환경기준 PM2.5에 부합하지 못함 지속적으로 PM2.5 및 가스상 교정장비의 예산 신청하였으나 부결 - (해결 방안) PM2.5 장비 등 구매 예산(8천만원) 추가 신청 붙 임. 계절관리제기간 모바일랩 집중측정 세부추진 계획 1부. 끝.

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대기질통합분석센터-111

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