다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화예술과-16533 결재일자 2020. 12. 2. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 예술정책팀장 문화예술과장 양송희 홍우석 12/02 김인숙 평화문화진지 운영 민간위탁(재위탁) 기관 선정 적격자심의위원회 개최 계획 2020. 12. 문화예술과 (예술정책팀) 평화문화진지 운영 민간위탁(재위탁) 기관 선정 적격자심의위원회 개최 계획 평화문화진지 운영을 위한 민간위탁 협약이 ’20.12.31.자로 만료됨에 따라 운영기관 선정(재위탁)을 위한 적격자심의위원회를 개최하여 공모 선정심사를 공정하게 진행하고자 함. 1 추 진 근 거 ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자심의위원회) ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침(조직담당관, ’20. 1.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’18.1.18.) 2 사 업 개 요 ？？ 위탁사업명 : 평화문화진지 운영 ？？ 위탁사무 ○ ‘평화문화진지’ 운영 및 시설(시설물, 비품, 장비 등) 유지？관리 ○ ‘평화문화진지’ 프로그램 기획？홍보 및 운영에 관한 사항 ○ 문화예술 진흥을 위한 프로그램 개발？교육？보급 및 시민참여 활성화 주도 ○ ‘평화문화진지’ 내 전시？공연장 등 운영 ○ ‘평화문화진지’ 내 부대시설 관리？운영 ○ 그 밖에 사업수행에 필요한 업무 ？？ 민간위탁 1기 운영현황 ○ 위탁기간 : ’17. 7. 31. ~ ’19. 6. 30.(1년 11개월) ○ 수탁기관 : (재)도봉문화재단 ○ 선정방식 : 공개모집 ○ ’17~’18년 위탁금 : 1,018백만원 (’17년 341, ’18년 677) ？？ 민간위탁 2기 운영상황 ○ 위탁기간 : ’19. 7. 1. ~ ’20. 12. 31.(1년 6개월) ○ 수탁기관 : (재)도봉문화재단 ○ 선정방식 : 재계약 ○ ’19~’20년 위탁금 : 1,488백만원(’19년 775, ’20년 713) ？？ 민간위탁 3기 추진계획 ○ 위탁기간 : ’21. 1. 1. ~ ’23. 12. 31.(3년) ○ 선정방식 : 공개모집(재위탁) ○ ’21년 지원예산(안) : 753백만원 3 심의위원회 운영계획 ？？ 심의위원 구성 ○ 구 성 : 외부위원 7명(문화·예술분야 전문가(학계포함) 6명, 공인회계사 1명) 연번 성명 소속 및 직위 전문분야 비고 ？？ 심의위원회 개요 ○ 심의방식 : 서면심의 ○ 일 시 : 2020. 12. 7.(월) ○ 심의내용 : 평화문화진지 재위탁 수탁기관 선정 관련 적격성 검토 ※ 본 적격자심의위원회 심사 결과 ‘부적격’(종합점수 70점 미만) 결정 시 재공고 추진 ？？ 심의방법 : 사업제안서 검토 후 정성적 평가표에 의거 적격여부 심의 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 가격평가(10점) 【 평가항목 및 배점기준 】 구 분 평가항목 평가내용 배점 합 계 100 정량적 평 가 (20점) 문화예술 관련 유사사업 (시설운영) 수행실적 최근3년간 시설운영 수행 실적기간 6 문화예술 관련 유사사업 (프로그램 운영) 수행실적 최근3년간 프로그램 운영 실적건수 6 경영상태 재무제표, 기업 신용평가 등급에 의한 평가 4 시설장의 전문성 시설장의 전문성 4 정성적 평 가 (70점) 운영주체 공신력 및 책임능력 - 법인설립목적과 위탁시설과의 적합성 - 최근 3년간 감사/점검/지도감독시 지적사항 및 개선노력, 조치결과 - 시설장 상근직 운영여부, 시설 운영 의지 - 편의시설(카페테리아) 계약 승계 등 15 사업수행계획의 적정성 - 대상사업 이해도 - 사업수행조직, 전문인력 배치 - 사업수행계획의 구체성·타당성·이행가능성 등 10 재정관리계획의 적정성 - 예산편성의 적정성·타당성·이행가능성 - 자부담계획 등 10 시설관리계획의 적정성 - 안전, 누수, 보안 등 시설관리계획의 적정성·구체성·이행가능성 - 시설 노후(화)에 대한 보완 계획 등 10 운영프로그램 기획 및 홍보·교육 방안의 우수성 - 운영프로그램 등 기획의 차별성, 참신성 - 지역연계 및 교육·홍보 방안의 구체성 - 공간 활성화 방안 등 10 조직 및 인력 운영계획 - 수탁기관 조직 및 인력운영 적정성 판단 - 성희롱 예방·인권·청렴도(회계부정) 향상을위한 대책수준 5 근로자 근로조건 및 사회적 가치평가 - 종사자 고용안정성 및 사회적 가치 평가 - 근로자 근로조건, 고용승계·유지 - 정규직 전환·유지·비율 등 10 가격평가 (10점) 인건비, 운영비 등 제안가격 입찰가격 평점 산식 10 √ 정량적 평가(20점) : 사업부서 사업담당자 평가 정성적 평가(70점) : 적격자심의위원회 평가 가격평가(10점) : ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’(행안부예규 제116호, ‘20. 6. 22.) 협상에 의한 체결기준 [별표1] 입찰가격 평점산식에 따름. √ 가산점은 정량적 평가분야(배점한도 20점)를 넘지 않는 범위 내에서 별도 표의 기준에 따라 가산점 부과 √ 평가항목 및 평가방법 배점 기준 등을 수정, 보완하고자 할 경우에는 평가시작 이전에 위원회에서 결정 ？？ 세부 평가기준 ○ 정량적 평가(20점) - 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서류에 따라 평가 - 제안요청서상 가산점 부여항목에 해당하는 경우 정량적 평가배점(20점)을 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여 ○ 정성적 평가(70점) - 정성적 평가표의 평가항목에 따라 심의위원이 평가 실시 - 위원별 최고점과 최저점을 제외하고, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균(최고·최저 점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외, 최종점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림) ○ 가격평가(10점) - “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행안부 예규 제 48호, ’18.11.8.) ？입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격) ？입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 ？ 예정가격의 60% 상당가격)] ？입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ？최저가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 함 협상에 의한 계약체결기준 [별표]의 입찰 평점산식에 따름 ？？ 수탁기관 선정 ○ 정량적 평가와 정성적 평가, 가격평가를 합산한 점수가 70점 이상일 경우, 민간위탁 재위탁 적격자로 결정하여 수의협약에 의한 수탁기관 선정 - ‘부적격’(70점 미만) 의결 시 재공모 후 재심의 추진 ○ 선정결과 기관 통지(12.10.예정) 및 협약 체결(12.21.예정) 4 행 정 사 항 ？？ 심의위원 심사수당 지급(안) ○ 소요예산 : 1,470천원 - 심사의원 심사수당 : 150천원 × 외부위원 7명 = 1,050천원 - 심사자료 배송료 : 30천원 × 7부 × 2회(왕복) = 420천원 ○ 예산과목 : 문화예술과-문화예술공연진흥-기본경비-사무관리비(201-01) ？？ 향후 계획(안) ○ 정량평가 실시 : ’20. 12. 3. ○ 적격자심의위원회 개최 : ’20. 12. 7.(~8.) ○ 선정기관 공고 : ’20. 12.10. ○ 위탁비용 계약심사 의뢰 : ’20. 12.14. ○ 협약체결 및 공증 : ’20. 12.21. 붙임 1. 심의위원 선정결과 1부. 2. 심의위원회 설명자료(위원용) 1부. 3. 평가항목 및 배점기준 1부. 4. 심의 관련 각종 서식 1부. 끝.

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문화예술과-16533

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