다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동남권사업과-5126 결재일자 2020.5.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정2부시장 방침 제137호 시 민 주무관 정비사업팀장 동남권사업과장 지역발전본부장 행정2부시장 설성혜 김수영 김만호 김선순 05/18 진희선 협 조 시정연구팀장 조강수 주무관 한희진 「탄천 · 한강변 정비 및 탄천 보행교 신설」관련 SID 수변생태·여가문화공간 통합관리방안 연구용역 추진계획 2020. 5. 서울특별시 (지역발전본부) 「탄천 · 한강변 정비 및 탄천 보행교 신설 관련」 SID 수변생태·여가문화공간 통합관리방안 연구용역 추진계획 서울 국제교류복합지구(SID) 중심에 조성되는 수변생태·여가문화 공간의 통합적인 관리·운영체계를 구축하기 위한 기초용역을 수행하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진필요성 ○ 한강~탄천 합류부 일대는 현재 주차장 등 단순기능공간으로 사용 중이나, SID※의 중심 자연 수변공간으로서 세계적인 수준의 수변생태·여가문화 활동을 할 수 있는 대시민 개방공간으로 변모할 예정 - 국제설계공모를 완료(`19.11.)하고 기본 및 실시설계(`20.4.~) 진행 중 ※【SID: 서울 국제교류복합지구(Seoul International District)】 삼성동 코엑스~현대자동차 GBC 부지(옛 한전부지)~잠실종합운동장으로 이어지는 166만㎡ 지역에 국제업무, 스포츠, 엔터테인먼트 시설과 수변공간을 연계해 서울의 미래 먹거리 산업의 핵심 공간인 글로벌 마이스(MICE, 기업회의·포상관광·컨벤션·전시회) 복합단지로 조성하는 사업 ○ 사업대상지를 한강과 탄천을 기준으로 나눴을 때, 시설물 유지관리부서가 약 20여개소로 과다한 상황임(※참고자료) ○ 유지관리비용 절감, 유지관리주체별 책임 한계 및 이용자의 편의 고려하여 장기적인 관점에서 통합 유지관리센터 조직 검토 필요 ※`20. 3.19 행정협의회 개최결과, 동남권사업과-3419호(20.3.25) ○ 이에 체계적인 시설 관리 및 운영을 위해 통합 관리운영 방안을 마련하고, 이를 실시설계 전 적기 반영해 사업추진 시 효율성 제고 ？？ 추진방안 ○ 조직 마련 등을 위한 전문기관 용역시행 - 조직 구성？진단？분석 등 관련 기술·경험을 갖춘 전문기관에 의뢰, 운영시스템, 관리센터 설립 등 통합운영 방안 마련 ？？ 추진경위 ○ 코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획(기본구상) 발표('14. 4.) ○ 탄천보행교 설치 타당성조사('17. 3.) 완료 ○ 탄천양안 및 한강변정비 기본계획('17.8.)/탄천보행교 설치 기본계획('18.10.) 수립 ○ 국제설계공모 당선작 발표('19.11.) ○ 탄천·한강변 정비 및 탄천 보행교 신설 기본 및 실시설계용역 계약('20. 4.) Ⅱ 학술용역 추진계획(안) ？？ 학술용역 개요 ○ 과제명: SID 수변생태·여가문화공간 통합관리방안 연구용역 ○ 연구기간: `20. 6.~ `20.11.(계약일로부터 6개월) ○ 계약방법/대상: 수의계약 / (재)서울연구원 (원장:서왕진) 수의계약 근거 ？「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제25조제1항제4호차목 (수의계약에 의할 수 있는 경우): 특정인과의 학술연구를 위한 용역계약을 할 필요가 있는 경우 수의계약 사유 ？서울연구원은 본 연구용역과 관련한 서울시 정책현안을 연구하는 동시에 중·장기 비전을 수립하는 전문 연구기관으로서 실제 행정조직 운영·행정체계에 대한 종합적인 이해도가 높음. ？과업의 세부내용과 특수성 등을 감안할 때, 서울연구원이 보유한 경험 및 실적※이 과업수행에 필수적인 바「지방계약법」시행령 제25조제1항제4호차목에 따른 '특정인과의 학술연구를 위한 용역계약을 할 필요가 있는 경우'에 해당함. ※ 연구실적: 서울시 조직(24건), 운영(47건) 및 하천·수변공간(14건) ○ 과업범위 - 공간적 범위:「탄천·한강변 정비 및 탄천보행교 신설」사업범위(약63만㎡) - 시간적 범위: 기준연도 2020년 / 목표연도 2021년(사업완료 2024년) ○ 소요예산: 60,000천원 ※ 시정시책연구용역비(조직담당관 포괄비) 사용 ？？ 주요 과업내용 ○ 기초조사 및 분석 - SID 수변생태·여가문화공간 구성 기능 및 기능별 운영특성 분석 - 현행 유지관리기관·조직 검토 / 국내·외 사례조사 및 상위·관련계획 검토 ○ SID 수변생태·여가문화공간의 최적 운영체계 제시 - 사업구간 내 시설별 운영체계 및 운영방안 검토 - 계절특성 등 기후적 요인을 고려한 최적화된 유지관리방안 검토 - 통합운영 필수요소 관리를 위한 통합관리운영센터 설치·운영방안 제시 - 공공·상업공간의 운영방안 제시 ○ 통합관리운영 조직, 업무분장 및 운영계획 마련 - 통합운영조직의 주요 사업내용 제시 - 대안별 통합운영조직(안) 및 업무분장, 책임범위 등 제시 - 인력, 조직, 재원, 조달계획 수립 및 재무적 타당성 분석 ○ 인접시설 연계 운영방안 검토 - 강남권 광역복합환승센터 등 SID 내 인접시설과 통합관리방안 추가 검토 ○ 관련행정기관 및 전문가, 이해관계자 의견수렴 - 서울시 운영기관 및 자치구 등 관계자 의견 수렴·반영 ○ 통합관리운영체계 실행 및 제도화 준비 - 조례 신설 또는 개정 검토 및 시설운영 매뉴얼 등 제반 관련서류 준비 ○ 통합운영조직 설립(안) 제안(종합) ？？ 학술용역 결과 활용 ○ 시기: 2021. 상반기~ ○ 방법: 통합관리운영조직을 설립, 실시설계 단계에 투입하기 위한 기초자료로 활용 Ⅲ 학술용역 자체 심사계획 ？？ 관련근거 ○ 서울특별시 학술용역심의회 설치 및 운영에 관한 조례 제9조 ○ 2020년 학술용역 추진지침(조직담당관-3688호, 2020.3.18) ？？ 자체 심사개요 ○ 심사기간: `20. 5월 중 ○ 심 사 자(6) - 주관부서(2): 지역발전본부장, 동남권사업과장 - 유관부서(4): 하천관리과장, 한강사업본부 총무부장, 강남구 뉴디자인과장, 송파구 혁신도시기획과장 ○ 심사방법: 학술용역 자체심사표(붙임9)를 활용한 서면심사 ○ 심사내용: 용역의 필요성·시급성, 과업내용의 구체성, 적정 용역비 및 계약방식, 세부발주일정 및 용역기간 등 Ⅳ 행정사항 ？？ 관련부서 협의 ○ 시정시책연구용역비 사용 협의 <조직담당관> ○ 학술용역 자체심사 협조 <하천관리과, 한강사업본부, 강남구 뉴디자인과, 송파구 혁신도시기획과> ○ 계약의뢰(계약주관) <재무과> ※ 조직·운영 관련 학술용역으로 생활권계획 정합성 확인대상 아님 (`20. 4.23. 담당주무관 유선확인) ？？ 향후일정 ○ 학술용역 자체심사 ~`20. 5월 ○ 시 학술용역 심의의뢰(→조직담당관) `20. 5월 ○ 시 학술용역 심의회 개최 `20. 6월 ○ 용역계약 및 착수 `20. 6월 말 ○ 통합관리운영계획 수립 완료 `20.11월 붙임 1. 학술용역 사업계획서 1부 2. 과업내용서 1부 3. 시정시책연구용역비 요청사유서 1부 4. 유사·중복용역 자체확인 점검표 및 유사과제 검색결과 각 1부 5. 학술용역 원가계산서 1부 6. 학술용역 비목별 기초계산서 1부 7. 연구원 인건비 및 국외출장 여비 산출내역서 1부 8. 학술용역 수의계약 사유서 및 관련 연구실적 각 1부 9. 학술용역 자체심사표 양식 1부 참고 설치예정 시설물 및 유지관리부서(현행) 연번 시설명 시설개요 위치 유지관리부서(안) 운영콘텐츠 등 기획필요 ？ 탄천보행교 6,670㎡ 탄천 서울시 교량안전과 ● ？ 파크골프장 10,000㎡ 한강변 한강 사업 본부 공원여가과 ？ 론볼경기장 4,000㎡ 한강변 ？ 생태입체산책로 1,400㎡ 한강변 시설관리과 ？ 편의시설길 (식음료 시설 연계 보행로) 산책로 한강변 (내부논의중) ？ 한강분수놀이터 917㎡ 한강변 기전설비과 ？ 야외극장 5,593㎡ 한강변 문화홍보과 ● ？ 트리피어(마리나 포함) 4,000㎡ 한강변 (내부논의중) ？ 서울 워터패스 수상구조물 한강변 (내부논의중) 잠실제4주차장 (278면) 9,186㎡ 한강변 공원시설과 매듭광장 9,544㎡ 강남구 강 남 구 공원녹지과 ● 가족놀이터 2,337㎡ 강남구 동부간선도로 미술관 953㎡ 강남구 문화체육과 ● 자전거 허브 2,337㎡ 강남구 교통행정과, 치수과 ● - 강남측 탄천변 보행로·공원 전체 산책로 강남구 교통행정과, 공원녹지과 ● - 강남측 신규접근로 진입 보행로 강남구 치수과 - 송파측 탄천변 보행로·공원 전체 산책로 송파구 송 파 구 치수과 - 송파측 신규접근로 진입 보행로 송파구 도로과 (한강변 접근로:한강사업본부) - 자전거 하이웨이 자전거도로 한강변, 강남/송파 한강사업본부 시설관리과 강남구 치수과 , 송파구 치수과 - 기타 검토사항: 통합 관제실(별도 사무실) 필요여부 등 추후 종합 검토 예정

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동남권사업과-5126

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