다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 역사도심재생과-3222 결재일자 2019.3.22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도심정책팀장 역사도심재생과장 재생정책기획관 도시재생실장 김영무 김용민 조남준 김승원 03/22 강맹훈 협 조 한옥건축자산과장 이기배 주무관 이기명 주무관 이혜란 경복궁 서측 활성화 거점조성 추진계획 - 2019. 3. 도시재생실 역사도심재생과 경복궁 서측 활성화 거점조성 추진계획 - 세종대왕 탄생지 주변에 조성을 통하여 한글의 위상과 자긍심 등을 고취하고 역사적 가치가 살아 있는 역사 체험공간을 시민과 공유 하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ？ 시장요청 사항(‘18.9.12.) - □ 추진경위 ？ ‘11. 2. : ？ ‘15. 7.~12. : ？ ‘16. 2. : ？ ‘16. 6.~12. : Ⅱ 종전계획 및 유사사례 □ 종전계획 구 분 경복궁 서측 문화시설 건립 계획 한글기념관 기본조사 서촌 활성화 재생거점 조성 계획 계획내용 세종대왕 탄생 추정지 인근 접근이 편리한 소규모 한옥 개발 한글과 지역문화의 교육 및 체험의 공간으로 조성 접근성 및 인지성, 지역특성을 연계한 재생거점 조성 프로그램 세종대왕 탄생지 관련 기념관 및 문화관 한글서당, 캘리그라피 등 체험 및 교육, 디지털 아카이빙 등 관광컨시어지, 역사 및 문화 아카이빙 등 면 적 약 200㎡ 약 220㎡ 약 200㎡ 검토대상 □ 유사사례 ？ 기존 유사 시설은 지역의 특성 및 위치를 고려한 대규모(2,400~11,000㎡) 시설 ？ 경복궁 서측지역은 저층의 주거지로서 소규모의 활성화 거점 시설 필요 구 분 국립한글기념관 세종대왕기념관 광화문세종이야기 위 치 용산구 용산공원 내 동대문구 홍릉공원 내 광화문광장 지하 규 모 지하1층, 지상3층 지하1층, 지상2층 지하1층 총 면 적 11,322㎡ 2,479㎡ 2,522㎡ 개 관 일 2014.10.9. 1973.10.9 2009.10.9 주요시설 전시실, 도서관, 한글놀이터 등 전시실, 강당 등 전시실 운영기관 국가(문화체육관광부) (사)세종대왕기념사업회 서울시(세종문화회관) 프로그램 한글 관련 전시, 교육 등 세종대왕(한글) 관련 전시 세종 7가지 이야기 전시 시설외관 Ⅲ 추진방향 □ 추진목표 및 방향 한글의 자긍심 등 역사적 가치 재조명을 위한 건립 아카이빙 + 컨시어지 + 공동체 세종대왕 탄신 보다는 ‘한글’에 초점 ※ 한글을 포함한 ‘세계 문자 전시관’ 도입 검토 - 세종대왕 탄신기념관으로 접근할 경우 탄신지 위치 또는 위상에 걸맞는 규모 등에 대한 논란이 예상되므로 탄신보다는 “한글”에 초점을 두어 조성 전시 중심의 기념관이 아닌 지역 역사문화 아카이빙 및 관광 컨시어지 기능 도입 - 통인동 일대에 산재한 역사문화자원의 수집 및 아카이브 구축, 이와 연계한 관광 스토리 구축 및 관광 포인트 안내 등 지역 활성화를 위한 거점 기능 수행 지역여건을 고려하여 탄신 추정지 일대 최소한의 규모로 시설 조성 - 해당지역은 소규모 필지가 대부분으로 현실적 여건상 대규모 부지가 불가능하므로 규모 보다는 역사적 자원과 정보의 구심점이라는 기능에 충실할 필요 Ⅳ 세부 추진 계획 □ 토지 및 건물 매입 계획 ？ 입지기준 : 세종대왕 탄신 추정지내 접근성, 시인성 등이 높은 토지 ？ 매입방법 : 감정평가금액(2개 평균)에 의한 협의 매입 ？ 매입대상 : <2019년 예산> ※ 기존 한옥 활용 현황 ？ 위 치 대지(㎡) 건물(㎡) 이용현황(운영/협약만료일) 소 유 누하동 155-11 148.7 56.2 서촌 주민사랑방(서울시) 서울시(한옥과) 필운동 88-1 740.5 142.14 홍건익가옥(민간위탁/‘21.3.31.) 서울시(한옥과) 옥인동 19-16 466.7 138.55 상촌재(종로문화재단) 종로구(관광체육과) □ 건축물 리모델링 ？ 조성방향 : 한글의 특성 및 가치를 재조명하고 시민과 함께 공유 할 수 있는 공간 조성 - 주변시설과의 차별화(미관, 기능 환경 등) 된 거점공간 구성 - 소규모로 다양한 전시 또는 교육이 가능 할 수 있는 공간 마련 - 설계단계부터 시설전문가 및 운영관련 전문가 참여로 활용 극대화 추진 ？ 기 간 : 토지매입 ~ 2019. 12. ？ 공사내용 : 매입건축물 내·외부 리모델링 ？ 리모델링 설계 및 공사 : 도시기반시설본부(건축부), 종로구 등 협의 추진 □ 콘텐츠 구성 ？ 구성 방향 지역사회 연계 + 교육 프로그램 + 체험 프로그램 한글의 위상과 자긍심의 체험과 공유 공간 지원 ？ 운영 프로그램(안) ？ 역사와 문화 자산인 한글 관련 자료 아카이빙 - 한글 및 연계 콘텐츠 등 관련 자료 수집, 보관 - 서촌지역 중심의 중인문학 및 예술 자료 구축 예) 세계문자 전시관, 한글디지털아카이빙센터, 한글과 디자인 등 ？ 한글의 우수성과 역사적 가치를 재조명, 공유와 체험의 장 마련 - 한글의 우수성과 멋을 체험할 수 있는 콘텐츠 운영 - 훈민정음 창제부터 현재에 이르기까지의 역사 교육 예) 한글 캘리그라피(한글손멋글씨), 세종마을 한글탐험대, 한글서당 등 ？ 한글의 역사와 아름다음을 활용한 한글 마케팅 - 한글을 활용한 디자인 사례 전시 및 마케팅 - 디자인, 상품, 패션 관련 사업자의 참여 방안 마련 예) 플리마켓, 오픈장터, 체험공방, 한글역사문화 탐방대 등 ？ 전문가 자문 및 관련부서(기관) 의견수렴 - 콘텐츠 구성시 인문학적, 문학적 기능 도입을 위하여 관련 전문가 자문절차 진행 - 문화본부, 서울문화재단, 종로문화재단 등 해당부서(기관) 의견 수렴 □ 시설 운영 방안 ？ 기존 조직중 시설물 운영 경험이 풍부한 출연재단 활용 - 서울문화재단 또는 종로구 문화재단과 위탁운영 추진(추후 협의) ？ 문화재단 및 종로구 문화재단 협의결과 위탁운영이 불가능할 경우에는 민간위탁 추진 ※ 민간위탁 추진근거 : 지방자치법제104조, 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정제11조, 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조 Ⅴ 향후계획 ？ 2019. 3. : 경복궁 서측 활성화 거점조성 추진계획 ？ 2019. 4. : 대상토지 물색 및 매입 협의(서울시↔토지소유자) ？ 2019. 5. ~ 6. : 공유재산 심의 및 관리계획 수립 ？ 2019. 7. : 감정평가 및 토지(건축물) 매입 ？ 2019. 8. ~ 12. : 설계 및 리모델링 붙임 : 한글기념관 조성 추진 절차 1부. 끝. 【붙 임】 □ 추진 절차 매입계획 수립 (2019.3.) z 공유재산 심의 (2019.5.) z 관리계획 수립 (2019.6.) z 시의회 의결 (2019.6.) z 감정평가 (2019.7.) z 토지 등 매입 (2019.8.) z 설계 및 공사 (2019.8.~ 12.) z 개관 (2020.3.) z ① 공유재산 심의 및 관리계획 수립 ？ 서울시특별시 공유재산 심의 - 구 성 : 행정1부시장 등 내·외부 위원 총 13명 - 심의대상 : 기준가격(공시지가 등) 5억원 초과(토지+건물) 재산의 취득(매입) - 심의시기 : 제3차 공유재산심의회 상정 예정(’19.5.2.) ※ 추후 심의일정 : ‘19.7.11.(4차), ’19.9.26.(5차) ？ 공유재산 관리계획 수립 및 시의회 의결 - 관리계획 수립 ？중요재산 취득(건물신축, 매입, 기부채납 등) 또는 처분(매각 등) ☞ 1건당 기준가격 : 취득·처분 각 20억원 이상 ☞ 또는 1건당 토지면적기준 : 취득은 6,000㎡ 이상, 처분은 5,000㎡ 이상 ？시의회 의결을 받은 관리계획 사업중 변경 또는 취소 사업 - 관리계획 시의회 의결 ？일시(예정) : 제287회 정례회 시(‘19.6.10~6.28.) ② 감정평가 및 매입 ？ 2개 이상의 감정평가법인으로부터 감정평가 후 평균 금액 산정 ？ 감정평가금액에 의한 협의 매입

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역사도심재생과-3222

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